Арбитражный суд Пермского края 

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

город Пермь 13.10.2023 года Дело № А50-14591/23 

Резолютивная часть решения объявлена 12.10.2023  Решение в полном объеме изготовлено 13.10.2023  

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Н.В. Гусельниковой  

при ведении протокола помощником судьи Д.О. Ануфриевым 

рассмотрев дело по иску Территориального управления Федерального  агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае  (614045, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>)  

к акционерному обществу «Сибур-химпром» (614055, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>)  

о признании права собственности 

При участии:  

от истца: ФИО1, удостоверение от 15.11.22 № 105, доверенность от  10.01.23 № 06, диплом.  

от ответчика: ФИО2, паспорт, доверенность от 08.12.21, диплом,  свидетельство о браке.  

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Пермском крае (далее ТУ ФАУГИ, истец)  обратился в суд с иском к акционерному обществу «Сибур-химпром» (далее  АО «Сибур-химпром», отвутчик) о признании права собственности  Российской Федерации на 3/16 доли в праве собственности на земельный  

участок с кадастровым номером 59:01:4716054:1064 площадью 879кв.м.,  расположенный по адресу Пермский край, г. Пермь, ул. Промышленная под  объектом защитное сооружение гражданской обороны № 00279-25, РНФИ  П13260015620 с кадастровым номером 59:01:4716054:785 (с учетом ст. 49  АПК РФ, принятой протокольным определением суда 12.10.2023).  

 Истцом требования поддержаны. 

 Ответчик правильность размера доли поддержал, представив  математический расчет.  

 Суд в порядке ст. 137 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по существу.   Исследовав материалы дела, выслушав стороны, иск подлежит  удовлетворению.  

 Из материалов дела следует, что ЗСГО № 00279-25 РНФИ П13260015620 с  кадастровым номером 59:01:4716054:785, принадлежащее на праве  собственности РФ (дата регистрации 10.12.2003), находящееся в подвале  здания с кадастровым номером 59:01:4716054:484, переданном по договору   № 109 ОАО "Сибур-Химпром" на ответственное хранение и безвозмездное  пользование расположено на земельном участке с кадастровым номером  59:01:4716054:1064 площадью 879кв.м., права на который зарегистрированы  за ответчиком 18.10.2022.  

 Полагая, что такая регистрация прав нарушает права истца, им предъявлен  настоящий иск, поскольку в состав здания входит помещение, относящееся к  объектам гражданской обороны, являющееся федеральной собственностью.  

 Факт существования и нахождения спорного помещения в здании, в том  числе, статус данного помещения как объекта гражданской обороны,  ответчиком не оспаривается.  

Из смысла положений статей 1, 11, 12 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ  следует, что условием предоставления судебной защиты лицу,  обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является  установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного  материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его  нарушения непосредственно ответчиком. При этом реализация  предусмотренных законом способов защиты гражданских прав путем  предъявления иска в арбитражный суд возможна только в том случае, когда  такое обращение в суд способно восстановить нарушенные или  оспариваемые права и законные интересы.  

Иск о признании права собственности является вещно-правовым иском и  необходимость в таком способе защиты возникает тогда, когда наличие у  лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также  

применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного  гражданского права у лица, в связи с чем, возник или может возникнуть спор.  

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 52  Постановления N 10/22, возможность обращения как с требованием о  признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим,  так и с требованием о признании за лицом права собственности на  недвижимое имущество, предоставлена лицу, в чьем владении находится  спорное имущество.  

Признание права собственности как способ судебной защиты,  направленный на создание стабильности и определенности в гражданских  правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте  возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано  кем-либо из субъектов гражданского оборота.  

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику  принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим  имуществом.  

В силу пункта 5 статьи 214 ГК РФ отнесение государственного  имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов  Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Федерального закона от  25.10.2001 N 137-ФЗ в целях разграничения государственной собственности  на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки,  занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в  собственности Российской Федерации. Таким образом, установление права  собственности Российской Федерации в отношении земельного участка  обусловлено нахождением на данном земельном участке объекта  недвижимого имущества, находящегося в федеральной государственной  собственности.  

Поскольку право собственности Российской Федерации на нежилое  помещение (защитное сооружение гражданской обороны), площадью 451,9  кв. м, расположенное в подвальном этаже нежилого здания  (заводоуправление) с кадастровым номером 59:01:4716054:484 по адресу: 

<

...> имеет статус объекта гражданской обороны,  подлежит отнесению к федеральному имуществу в силу закона, в отношении  данного имущества уполномоченный территориальный орган осуществлял  полномочия по владению.  

Из пункта 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в  Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве  собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и  

имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской  Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения,  автономной области, автономным округам (собственность субъекта  Российской Федерации).  

Имущество, находящееся в государственной собственности,  закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во  владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим  Кодексом (статьи 294, 296 и пункт 4 статьи 214 ГК РФ).  

Согласно Постановлению N 3020-1 на федеральную собственность,  собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей,  автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" исключительно к федеральной  собственности относятся защищенные рабочие помещения запасных пунктов  управления всех органов государственной власти и управления, а также  объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для  использования в особый период (пункты 1, 2 раздела 3 приложения N 1 к  Постановлению от 27.12.1991 N 3020-1).  

При этом согласно пункту 2.1.37 Государственной программы  приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской  Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от  24.12.1993 N 2284, установлен запрет приватизации защитных сооружений  гражданской обороны.  

В силу пункта 6 статьи 43 Закона о приватизации в случае, если иное не  установлено законодательством Российской Федерации, с даты вступления в  силу настоящего Федерального закона имущество, которое в соответствии с  нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации,  изданными им до вступления в силу части первой ГК РФ, и федеральными  законами определено как запрещенное к приватизации, является  имуществом, которое может находиться только в государственной или  муниципальной собственности.  

Таким образом, вне зависимости от того, когда спорный объект был  внесен в реестр федерального имущества, а также вне зависимости от  наличия или отсутствия государственной регистрации прав в отношении  такого объекта, он является федеральной собственностью в силу закона.  

Осуществление истцом полномочий по владению объектом гражданской  обороны предполагает владение земельным участком, на котором он  расположен с учетом специфики объектов гражданской обороны, и  осуществление полномочий по владению в виде контроля за сохранением  

статуса имущества, как объекта гражданской обороны, инвентаризации для  принятия мер по приведению в надлежащее состояние.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 93 ЗК РФ землями обороны и  безопасности признаются земли, которые используются или предназначены  для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации,  других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий,  учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности  и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране  Государственной границы Российской Федерации, информационной  безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников  земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим  Кодексом, федеральными законами.  

Согласно пункту 2 той же статьи в целях обеспечения обороны могут  предоставляться земельные участки для:1) строительства, подготовки и  поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской  Федерации, других войск, воинских формирований и органов (размещение  военных организаций, учреждений и других объектов, дислокация войск и  сил флота, проведение учений и иных мероприятий); 2) разработки,  производства и ремонта вооружения, военной, специальной, космической  техники и боеприпасов (испытательных полигонов, мест уничтожения  оружия и захоронения отходов); 3) размещения запасов материальных  ценностей государственного материального резерва.  

Принимая во внимание что земельный участок с кадастровым номером  59:01:4716054:1064 относится к категории земель - земли населенных  пунктов, вид разрешенного использования – под производственные объекты  и сооружения, учитывая правовую позицию, изложенную в Постановлении  Президиума ВАС РФ от 12.10.2010 N 3199/10 по делу N А57-1017/09-5,  согласно которой решение вопроса о том, является ли земельный участок  ограниченным в обороте, зависит от выяснения и таких обстоятельств: какие  объекты расположены на данном участке; использует ли их общество в своей  хозяйственной деятельности; на чьем балансе они находятся, принимая во  внимание что в расположенном на земельном участке здании только часть  помещений имеет статус объекта гражданской обороны, сам земельный  участок отнесен к категории земли промышленности, положения подпункта 5  пункта 5 статьи 27 ЗК РФ в данном случае неприменимы.  

Исходя из действующего принципа единства судьбы земельного участка  и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, поскольку право  собственности на объект - защитное сооружение гражданской обороны  

возникло в силу закона в результате разграничения федеральной  собственности, суд считает возможным применить к спорным  правоотношениям положения пункта 3 статьи 36 ЗК РФ (утратившего силу с  01.03.2015) согласно которым в случае, если здание (помещения в нем),  находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким  лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение  данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с  множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено  настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве  собственности на здание.  

При определении долей суд исходит из того, что общая площадь здания  заводоуправления составляет 2 409,4 кв. м, общая площадь ответчика  составляет 1 957,5кв. м, площадь защитного сооружения – 451,9 кв. м, с  учетом чего, доля Российской Федерации в праве собственности на  земельный участок с кадастровым номером 59:01:4716054:1064, площадью  879, составит 3/16 (1957,5/2409 = 13/16; 451,9/2409 = 3/16), иной подход  нарушит право собственности ответчика, которому принадлежит остальная  часть объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном  участке, которому также принадлежит исключительное право в отношении  земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект  недвижимого имущества.  

 Госпошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ на ответчика.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

 Признать право собственности Российской Федерации на 3/16 доли в  праве собственности на земельный участок с кадастровым номером  59:01:4716054:1064 площадью 879кв.м., расположенный по адресу 

<

...>.  

 Взыскать с акционерного общества «Сибур-химпром» (614055, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>) в федеральный бюджет госпошлину 6 000руб.  

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия.  

Судья Н.В. Гусельникова