АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

 

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Барнаул                                                                                     Дело № А03-12488/2023

 

 

Резолютивная часть решения оглашена 27 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2023 года.

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «АН Стиль жизни» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании убытков в размере 35 459, 97 руб.,

с привлечением к участию в к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора ФИО2, ФИО3,

при участии представителей:

от истца  - ФИО4 (паспорт, диплом, доверенность от 05.09.2023),

от ответчика  - не явились, извещены,

от третьих лиц - не явились, извещены. 

 

У С Т А Н О В И Л:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – истец, Фонд) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АН Стиль жизни» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – ответчик, Общество, страхователь) о взыскании убытков в размере 35 459, 97 руб.

Заявление мотивировано предоставлением ответчиком недостоверных сведений, повлекшим излишнее несение расходов на выплату страхового обеспечения.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил.

К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3.

Третьи лица письменные отзывы на исковое заявление не представили.

Ответчик и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ проведено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «АН Стиль Жизни» (регистрационный номер 2203002005, ИНН 

<

***>) зарегистрировано в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – Отделение), являющемся правопреемником Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального  страхования Российской Федерации (далее - отделение Фонда).

В отношении страхователя  главным специалистом-ревизором отдела проверок филиала № 3 отделения Фонда  проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 (акт от 28.11.2022 № 22032280002044).

По итогам проверки директором филиала №3 вынесено решение о возмещении излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения от 26.12.2022 № 22032280001827 о возмещении 35 459, 97  руб. (33 854, 80 руб. + 1 605, 17 руб.).

 02.02.2023 представителю ответчика (ФИО5) вручено требование от 30.01.2023 № 220323800000901 о возмещении излишне понесённых расходов  на выплату страхового обеспечения в сумме 35 459, 97 руб.

Ответчиком в добровольном порядке расходы не возмещены, что явилось основанием для обращения Фонда с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 14.07.2022 № 236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»» с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

С 01.01.2023 все функции и полномочия отделений указанных Фондов осуществляются территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Фонд осуществляет, в том числе, управление средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями в связи с материнством определяются Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ), Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждёнными приказом Министерства труда и социальной защиты  РФ от 29.09.2020 № 668н (далее - Порядок).

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора. Статьёй 33 названного закона установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтверждённого страхового случая.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями в связи с материнством определяются Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон № 81-ФЗ), Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ), Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждёнными приказом Минтруда от 29.09.2020 № 668н (далее – Порядок).

Согласно п. 1 ч.1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие а территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ являются застрахованными лицами (часть 2 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ).

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, установленном действующим законодательством (часть 5 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ). Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за весь период нетрудоспособности и рассчитывается исходя из страхового стажа застрахованного лица и его среднего заработка. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ пособие выплачивается в размере:

1)                      застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;

2)                      застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80% среднего заработка;

3)                      застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 6 месяцев  до 5 лет, - 60% среднего заработка.

Согласно частям 1 и 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ с 01.01.2011 пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица. рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, в случае, если застрахованное лицо не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчёте за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления  страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным минимальному размеру оплаты труда (далее – МРОТ), установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Пособие по временной нетрудоспособности  не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска (часть 1 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ).

С 01.01.2021 действует   Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 (далее – Положение № 2375).       

Согласно п. 2 Положения № 2375 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 Положения № 2375, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом  (п. 3 Положения).

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 Положения № 2375, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом (п. 4 Положения).

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (в полном объёме), либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий (п. 10 Положения).

Непосредственная выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путём перечисления пособия на банковский счёт застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Таким образом, пособия в рамках механизма «прямых выплат» рассчитываются и выплачиваются застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда в строго установленные законодательством сроки на основании представленных страхователем сведений (документов).

Как следует из материалов дела, 03 сентября 2020 г. в филиал №3 отделения Фонда от ответчика поступил электронный реестр, содержащий сведения, необходимые  для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 (СНИЛС 

<

***>) на основании первичного листка нетрудоспособности № 376012348358 за период с 08.08.2020 по 14.08.2020. Вместе с тем согласно приказу директора страхователя  № 12 от 01.08.2020 ФИО2 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 01.08.2020 по 31.08.2020. Факт нахождения застрахованного лица в отпуске без сохранения зарплаты подтверждается табелем учёта рабочего времени за август 2020 г.

В реестре от 03.09.2020 отсутствовали сведения о периоде, за который пособие не назначается. В результате неполноты сведений о периоде отпуска застрахованного лица Фондом социального страхования понесены излишние расходы    по выплате пособия по временной нетрудоспособности в размере 1 605, 17 руб.

Аналогичным образом  ФИО2 необоснованно выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 05.08.2020 по 07.08.2020 в размере 598, 20 руб. за  счёт работодателя.

Размер убытков, причинённых Фонду, определён следующим образом: так как в расчётном периоде (2018-2019 гг.) сумма заработка ФИО2 составляет 50 524, 84 руб., среднедневной заработок (69, 2 руб.) меньше исчисленного из МРОТ, пособие исчисляется исходя из минимального размера оплаты труда. 

12 130 руб. х 12 мес.: 730 дней  = 398, 79 руб. Так как ФИО2  работала на 0,5 ставки, что подтверждается приказом директора страхователя от 02.03.2020 № 3/20 и табелями учёта рабочего времени, размер среднедневного пособия составляет 199, 40 руб. (398,79 руб.:2).

199, 40 руб.:2 х1,15 (районный коэффициент) х 7 дней (период нетрудоспособности, оплачиваемый за счёт средств Фонда) - 209 руб. = 1 396, 17 руб. (размер пособия, выплаченного за счёт средств Фонда, за вычетом суммы НДФЛ).

За первые три дня нетрудоспособности, оплачиваемые за счёт работодателя, должно было бы быть начислено пособие в размере 687, 93 руб. (199, 40 руб. х 1,15 х 3 дня).

В августе 2021 г. в филиал №3 отделения Фонда от ответчика поступил электронный реестр (распечатка реестра прилагается), содержащий сведения, необходимые  для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО3 (СНиЛС 

<

***>) на основании первичного листка нетрудоспособности № 910077353506 за период с 20.08.2021 по 06.01.2022.

Согласно поданным сведениям  сумма заработка  у работника ФИО3 за 2019-2020 гг.  (расчётный период) составляет 149703,94 руб., на день наступления страхового случая  она работала на полную ставку (стр. 3 электронного реестра). Среднедневной заработок (204,79 руб.) меньше исчисленного из МРОТ, пособие исчисляется исходя из минимального размера оплаты труда. 

На основании представленных ответчиком сведений филиал № 3 отделения Фонда назначил ФИО3 пособие по беременности и родам  в размере 67 609, 60 руб. за период с 20.08.2021 по 06.01.2022 (расчёт пособия произведён исходя из МРОТ: 12 792, 00 руб.  х 24 мес. /731 дн. х 1 ставка х 140 дн. х 1, 15% районный коэффициент) и перечислил его ей 27.08.2021. платёжным поручением  № 304625 на счёт в кредитной организации.

Согласно нормам Федерального закона № 165-ФЗ исполнительные органы Фонда осуществляют контроль за правильным и своевременным назначением и выплатой страхового обеспечения, страхователи и их должностные лица несут ответственность за расходование средств Фонда перед его исполнительными органами.

В соответствии с п. 19 Положения обязанность по предоставлению достоверных сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия  или исчисление его размера возложена на страхователя.

Согласно п. 20 Положения контроль за полнотой и достоверностью предоставляемых страхователями сведений, указанных в п. 19 Положения, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке.

В ходе выездной проверки установлено, что работник ФИО3 на день наступления страхового случая   работала на 0,5 ставки.

ФИО3  01.12.2014 принята на работу  на должность администратора на 0,5 ставки (приказ № 64/29 от 01.12.2014). Однако согласно записи в трудовой книжке фамилия застрахованного лица изменена с ФИО6 на ФИО3 только  в 2016 г. на основании свидетельства о браке от 23.07.2016.

Пунктом 8 трудового договора, заключённого 01.12.2014, установлено, что  ФИО3 принята на работу по совместительству. Сведения об основном месте работы как в трудовой книжке, так и в информации, полученной из ПФР путём запроса СМЭВ, отсутствуют.

Согласно п. 9.1.5 трудового договора режим рабочего времени определяется в соответствии со штатным расписанием, однако формой штатного расписания не предусмотрено  отражение такой информации. Режим рабочего времени отражён в п.п. 9.2.6 и 18 трудового договора. В п. 9.2.6 установлено  продолжительность рабочего времени – 36 час. в неделю, рабочий день с 10-00 час. до 19-00 час. В п.18 работнику установлена пятидневная рабочая неделя с  двумя выходными днями, продолжительность рабочего дня   - 4 часа в соответствии с должностной инструкцией (ознакомлена 01.12.2014). При подписании трудового договора ФИО3 ознакомлена с коллективным договором, локальными нормативными актами, связанными с трудовой деятельностью работника. Однако в пояснительной записке директора страхователя ФИО5 указано, что  в ООО «АН Стиль Жизни»  коллективный договор не заключался, Положение об оплате труда, Правила внутреннего трудового распорядка не издавались.

Согласно трудовому договору ФИО3 установлен оклад 3 650, 00 руб. Изменение условий трудового договора оформляется дополнительными соглашениями, являющимися неотъемлемой частью трудового договора (п. 38 договора). Дополнительных соглашений к трудовому договору ФИО3 к проверке не представлено, однако согласно сведениям из Управления Пенсионного фонда по г. Барнаулу выплаты в пользу работника, на которые начислены страховые взносы, с декабря 2014 г. по июль 2018 г. составили 3 650 руб. в месяц, с 01.08.2028 – 6500,00 руб. в месяц, что соответствует 0,4-0,5 от минимального размера оплаты труда. Страховые взносы в Фонд социального страхования с 2014 г. уплачивались с сумм выплат, составляющих 0,4-0,5 минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частью 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ пособия по беременности и родам  исчисляются исходя из среднего заработка  застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих  году наступления  отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы  у другого страхователя.

В случае, если застрахованное лицо в расчётный период не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке  применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определённого с учётом этих коэффициентов, средний заработок, сходя из которого исчисляются пособия по беременности и родам, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате,  равным минимальному размеру оплаты труда, определённому с учётом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на день наступления страхового случая  работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционального продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Согласно табелям учёта рабочего времени  в период с 01.01.2019 по 31.01.2021 ФИО3 работала по 4 часа в день (0,5 ставки). В период с 01.02.2021 по 31.03.2021 она находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Как следует из представленных страхователем штатных расписаний ставка администратора  с 01.01.2019 по 30.06.2021 была установлена в размере 0, 5 (расписания  от 31.12.2018 № 19/11, от 31.12.2019 № 20/11, от 31.12.2020 № 1/11. С 01.07.2021 ставка администратора установлена в размере 1 (штатное расписание от 30.06.2021 № 2/11). 

Приказом от 01.04.2021 № 1  ФИО3 перевели на полный рабочий день (тарифная ставка 13000 руб.) с 01.04.2021.  Оклад был увеличен до 14000 руб. с 01.07.2021 (приказ № 4 от 01.07.2021).

На основании листка нетрудоспособности № 910077353506  ФИО3 предоставлен отпуск по беременности и родам  с 20.08.2021 по 06.01.2022. С листком нетрудоспособности представлена справка КГБУЗ «Родильный дом № 2, г. Барнаул» о постановке на учёт в ранние сроки беременности с 19.03.2021.

Таким образом, ФИО3 перевели на режим полного рабочего времени после постановки на учёт в женской консультации по поводу беременности после окончания отпуска без сохранения заработной платы. В приказе № 1 от 01.04.2021 указано, что основанием для перевода является заявление сотрудника, однако это заявление к проверке не представлено, как и другие заявления работников: о приёме на работу, предоставлении отпусков, увольнении и др. Директор страхователя пояснил, что заявления утрачены.

Перевод ФИО3 на полную ставку осуществлён за три месяца до внесения изменений в штатное расписание. Кроме того, перевод осуществлён в период снижения доходов страхователя. Так, за 1 квартал 2021 г. доходы Общества составили 179 000 руб., что в 2,5 раза ниже аналогичного показателя за 1 квартал 2020 г. и почти в 5 раз ниже аналогичного показателя за 1 квартал 2019 г.

Согласно пояснению директора Общества ФИО3 переведена на полную ставку в связи с окончанием обучения в магистратуре и получением второго высшего образования по специальности «менеджер по кадрам». Однако в должностные обязанности ФИО3 изменений внесено не было, в трудовую книжку тоже.

После ухода работника в отпуск по беременности и родам (20.08.2021) на должность администратора сотрудник принят только 01.11.2021 на 0, 5 ставки. В период с 20.08.2021 по 31.10.2021 должность администратора была вакантна, доплата за исполнение обязанностей администратора никому производилась. ФИО7, принятая 01.11.2021 на 0, 5 ставки  администратора, исполняла те же обязанности, что и ФИО3, работала неполное время (4 часа).

Таким образом, необходимость перевода ФИО3 с 01.04.2021 на работу на полную ставку вызывает сомнения. 

Таким образом, документы, подтверждающие перевод ФИО3 на полную ставку непосредственно перед страховым случаем носят формальный характер, а в филиал № 3 представлены недостоверные сведения о том, что ФИО3 на день наступления страхового случая работает на полную ставку.

В связи с недостоверностью представленных страхователем сведений в ходе выездной проверки установлено, что назначение и выплата пособий за период страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством застрахованному лицу ФИО3 производились с нарушением.

Излишне выплаченное пособие по беременности и родам составляет 33 854, 80 руб. за период с 20.08.2021 по 06.01.2022. Расчёт произведён следующим образом: 12792 руб. х 24 мес.:731 дн. х 1,15 х 140 дн.  = 67 709, 60 руб. (пособие по беременности и родам при работе на полную ставку). 67 709, 60 руб. х 0,5 ставки =33 854, 80 руб. 67 709, 60 руб. – 33 854, 80 руб. = 33 854, 80 руб.

Учитывая вышеизложенное, по итогам проверки правомерно сделан вывод, что страхователем ООО «АН Стиль Жизни»  создана искусственная ситуация для получения средств из Фонда  социального страхования РФ в завышенном размере путём формального перевода ФИО3 на полную ставку перед наступлением страхового случая.

Хотя согласно ст.ст. 64, 93 Трудового кодекса РФ работодатель обладает правом принимать на работу  любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере, и работнику как при приёме на работу, так и впоследствии может устанавливаться  неполное рабочее время на любой согласованный сторонами трудового договора срок, разрешение спора об осуществлении расходов на выплату пособия за счёт средств Фонда социального страхования РФ не может ставиться в зависимость только от наличия у работодателя полномочий в сфере гражданско-правовых отношений.

Создание искусственной ситуации с целью получения от Фонда социального страхования средств на обязательное социальное страхование в завышенном размере противоречит установленному законом порядку и нормам ст. 10 Гражданского кодекса РФ, которыми установлено, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребления правом в иных формах.

Законодательство об обязательном социальном страховании устанавливает причинно-следственную связь между уплатой  страхователями страховых взносов в Фонд социального страхования на основании реальных трудовых отношений  с целью формирования финансовой основы для осуществления социальных выплат и возникновением у Фонда обязанности компенсировать утраченный заработок.

Исчисление ФИО3 пособия по беременности и родам из среднего заработка, равного минимальному размеру оплаты труда, без учёта её работы на условиях неполного рабочего времени, означает переложение бремени участия  в образовании средств Фонда социального страхования на другие категории граждан, что ведёт к нарушению конституционного принципа справедливости (статья 17 Конституции РФ), а также нарушению основного  принципа осуществления  обязательного социального  страхования – устойчивости  финансовой системы Фонда, обеспечиваемой на основе эквивалентности страхового обеспечения  средствам обязательного социального страхования (ст. 4 Федерального  закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

На основании недостоверных сведений о рабочем времени застрахованного лица, представленных страхователем  в филиал №1 отделения Фонда, ФИО3 в нарушение части 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам назначены и выплачены необоснованно в большем размере (исходя из 1 ставки вместо 0,5 ставки).

Поскольку страхователем представлены в филиал № 3 недостоверные сведения (неверно указан размер ставки в реестрах сведений), а действующим законодательством не предусмотрена обязанность территориальных органов Фонда социального страхования проверять все сведения, поступающие от страхователей, излишне выплаченная сумма пособия по временной нетрудоспособности в  размере 33 854, 80 руб. подлежит возмещению страхователем в соответствии с п. 19 Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ № 2375. 

Излишняя выплата суммы пособия по временной нетрудоспособности и пособия  по беременности и родам   ФИО3 в размере 35 459, 97 руб. (33 854, 80 руб. + 1 605, 17 руб.) произошла вследствие неправомерных  действий ответчика, который представил в филиал №3 отделения Фонда недостоверные сведения, повлиявшие на размер назначенного и выплаченного ФИО3 пособия.

В соответствии с частью 1 и частью 2 ст. 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности  и по беременности и родам. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности и (или) по беременности и родам виновные лица возмещают страховщику причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 По смыслу данной нормы в рассматриваемом случае виновным лицом по отношению к страховщику (отделению Фонда) является ответчик, поскольку именно он (а не застрахованное лицо) представляет страховщику исходные сведения (документы) для начисления и выплаты пособий.

В силу части 4 ст. 15 Федерального  закона № 255-ФЗ суммы пособий по беременности и родам, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счётной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия   и его размер, другие случаи). В связи с чем застрахованное лицо (получатель пособия) не имеет обязанности по возврату в пользу территориального орган Фонда излишне перечисленного пособия.

Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Заявленная к взысканию с ответчика сумма излишне выплаченного пособия в размере 35 459, 97  руб. по смыслу части 2 ст. 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ является убытками, понесёнными отделением Фонда, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению.

На основании  абзаца 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина  взыскивается  с ответчика, так как решение принято не в его пользу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АН Стиль жизни» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму в размере 35 459, 97 руб.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «АН Стиль жизни» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                                                  Л.Г. Куличкова