РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Москва

09.10.2024                                                                     Дело № А40-93528/24-110-722 

Резолютивная часть решения объявлена 25.09.2024

Решение  в полном объеме изготовлено 09.10.2024

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Мищенко А.В.  /единолично/, 

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Булаховой М.Н.

рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по иску   Государственной  корпорации по космической деятельности "РОСКОСМОС"( 129110, Г.МОСКВА, УЛ. ЩЕПКИНА, Д. 42, СТР. 1, 2, ОГРН: 

<

***>) к публичному акционерному обществу "РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКАЯ КОРПОРАЦИЯ "ЭНЕРГИЯ" ИМЕНИ С.П.КОРОЛЁВА"(141070, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. КОРОЛЁВ, УЛ. ЛЕНИНА, Д.4А, ОГРН: 

<

***>) о взыскании 70 000 руб.,

при участии:

от истца – ФИО1 по дов.  от  26.12.2023,

от ответчика- ФИО2 по дов.  от  30.12.2022,

УСТАНОВИЛ:

Государственная  корпорация по космической деятельности "РОСКОСМОС обратилась с иском к публичному акционерному обществу "РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКАЯ КОРПОРАЦИЯ "ЭНЕРГИЯ" ИМЕНИ С.П.КОРОЛЁВА" о взыскании 70 000 руб. штрафа по государственному контракту от 29.12.2021 № 351-8000Б/21/236 (шифр ОКР: "Двина-ДМ").

Ответчик иск не признал по основаниям,  изложенным в отзыве.

 Заслушав представителей сторон,  исследовав и оценив доказательства,  суд пришел к следующим выводам.                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

Как усматривается из материалов дела, между Госкорпорацией "Роскосмос" (далее - Заказчик, Истец) и ПАО "РКК "Энергия" (далее - Головной исполнитель, Ответчик) был заключен государственный контракт от 29.12.2021 № 351-8000Б/21/236 (шифр ОКР: "Двина-ДМ") (далее - государственный контракт), согласно которому Головной исполнитель по заданию Заказчика обязуется выполнить опытно-конструкторскую работу на тему: "Модернизация разгонного блока ДМ для ракеты-носителя тяжелого класса" (далее - ОКР) и передать полученные при выполнении работ результаты в порядке и на условиях, предусмотренных государственным контрактом (пункт 1.1 государственного контракта).

Согласно пункту 3.2.1 государственного контракта для перевода ориентировочной (уточняемой) цены в фиксированную цену Головной исполнитель не позднее, чем за 4 (четыре) месяца до срока окончания государственного контракта (соответствующего отдельного этапа) направляет Заказчику обращение с предложением о переводе ориентировочной (уточняемой) цены в фиксированную цену.

В соответствии с ведомостью исполнения к государственному контракту (в редакции дополнительного соглашения от 22.02.2023 № 3) срок окончания выполнения работ по этапу № 2 - 31.08.2023.

Таким образом, срок представления обращения с предложением о переводе ориентировочной (уточняемой) цены в фиксированную цену по этапу № 2 -не позднее 30.04.2023.

В обоснование своего требования истец сослался на те обстоятельства,  что в установленный государственным контрактом срок обязательство Головным исполнителем не выполнено, обращение с предложением о переводе ориентировочной (уточняемой) цены в фиксированную цену по этапу № 2 поступило Заказчику 17.05.2023 (вх. Госкорпорации "Роскосмос" от № 67-32462).

Истец поясняет, что головной исполнитель представляет Заказчику ежеквартально до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходовании аванса (Приложение № 4 к государственному контракту) (пункт 3.4 государственного контракта).

Вместе  с тем, отчеты о расходовании аванса представлены с нарушением срока, установленного пунктом 3.4 государственного контракта:

- за 4 квартал 2022 года отчет представлен Заказчику 18.01.2023 (вх. Госкорпорации "Роскосмос" № 101-3309),

- за 1 квартал 2023 года-вх. от 11.04.2023 № 101-24610,

- за4 квартал 2023 года-вх. от 15.01.2024 № 101-2183.

В соответствии с пунктом 6.2.22 государственного контракта Головной исполнитель ежемесячно (до 10 числа месяца, следующего за отчетным) предоставляет Заказчику сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями (Приложение № 12 к государственному контракту).

Сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями со сроками представления до 10.11.2023 предоставлены Заказчику 14.11.2023 (вх. Госкорпорации "Роскосмос" № 80-74878).

Пунктом 6.2.23 государственного контракта установлена обязанность Головного исполнителя при привлечении к выполнению государственного контракта исполнителей после заключения государственного контракта в течение 30 (тридцати) рабочих дней представить для согласования Заказчику состав исполнителей с приложением пояснительной записки о целесообразности привлечения каждого исполнителя, либо уведомляет Заказчика о выполнении работ собственными силами.

В установленный государственным контрактом срок (17.02.2022) обязательство Головным исполнителем не выполнено, состав исполнителей представлен Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 04.03.2022 № 106-13269.

Согласно пункту 6.2.26 государственного контракта в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты заключения государственного контракта Головной исполнитель представляет Заказчику на согласование и утверждение планируемые показатели по  оформлению созданных при выполнении работ (этапа работ) по настоящему государственному контракту РИД (Приложение № 14 к государственному контракту). Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней рассматривает и согласовывает представленные показатели или направляет мотивированный отказ.

Планируемые показатели по оформлению РИД, представленные Головным исполнителем вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 15.02.2022 № 102-9113, возвращены Заказчиком на основании мотивированного отказа (исх. от 24.02.2022 № 102-4525).

Головной исполнитель в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения мотивированного отказа дорабатывает показатели и повторно направляет их на согласование.

В нарушение установленного 5-дневного срока доработанные показатели по оформлению РИД представлены Заказчику 01.02.2024 (вх. Госкорпорации "Роскосмос" № 102-6326).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (статьи 401 и 777 ГК РФ).

Статьей 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Размер штрафа определяется государственным контрактом в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в   случае   ненадлежащего   исполнения   заказчиком,   неисполнения   или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042.

В соответствии с пунктом 8.3.5 государственного контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Головным исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом, которое не имеет стоимостного выражения устанавливается штраф в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

Истец указывает, что общая сумма штрафов составляет 70 000,00 рублей, исходя из следующего:

штраф за ненадлежащее исполнение пункта 3.2.1 государственного контракта: 10 000,00 рублей;

штрафы за ненадлежащее исполнение пункта 3.4 государственного контракта: 3 раза х 10 000,00 руб. = 30 000,00 рублей;

штраф за ненадлежащее исполнение пункта 6.2.22 государственного контракта: 10 000,00 рублей;

штраф за ненадлежащее исполнение пункта 6.2.23 государственного контракта: 10 000,00 рублей;

штраф за ненадлежащее исполнение пункта 6.2.26 государственного контракта: 10 000,00 рублей.

Вместе с тем, отчет за октябрь 2023 (п. 6.2.22 госконтракта) предоставлен в установленный срок – 10.11.2023.

Пунктом 6.2.22 государственного контракта установлена обязанность Головного исполнителя ежемесячно (до 10 числа месяца, следующего за отчетным) предоставляет Заказчику сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями.

Отчет за октябрь 2023 предоставлен истцу сопроводительным письмом от 10.11.2023 №9Д-5/2421, посредством системы электронного документооборота.

Таким образом, ответчик исполнил обязательства, предусмотренные п. 6.2.22 государственного контракта в установленный срок,  в связи с чем в этой части основания для удовлетворения иска не имеется.

Касаемо остальных нарушений, ответчик просит снизить штраф в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Вместе с тем в соответствии со ст. 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае несоответствия ее последствиям нарушения обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных в законе и направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.

В ст. 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено право суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В п. 42 Постановления Пленума Верховного суда РФ  и Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением ч.1 ГК РФ» разъяснено, что при оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе, обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

Кроме того, критериями несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и др.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 73 Постановления N 7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Взыскиваемые штрафы соответствуют нарушенным Ответчиком обязательствам, а доказательств считать размер штрафов необоснованно (чрезмерно) завышенным, несоразмерным или необоснованным ПАО "РКК "Энергия" в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд не находит оснований для применения ст. 333 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 156, 169-171 АПК РФ

РЕШИЛ:

Взыскать с  публичного акционерного общества "РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКАЯ КОРПОРАЦИЯ "ЭНЕРГИЯ" ИМЕНИ С.П.КОРОЛЁВА"(  ОГРН: 

<

***>)  в пользу  Государственной  корпорации по космической деятельности "РОСКОСМОС"(ОГРН: 

<

***>) 60 000 руб. штрафа.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с  публичного акционерного общества "РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКАЯ КОРПОРАЦИЯ "ЭНЕРГИЯ" ИМЕНИ С.П.КОРОЛЁВА"(  ОГРН: 

<

***>)  в федеральный бюджет госпошлину в размере  2 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца с даты его принятия.

Судья:               А.В.Мищенко