ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-228400/23

г.Москва

24 октября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 24 октября 2024 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Яремчук Л.А.,

Судей:                               Елоева А.М., Лялиной Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шакк С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

Общества с ограниченной ответственностью «Байкальская энергетическая компания», Минобороны России, Федерального государственного казенного учреждения 

«Сибирское территориальное управление имущественных отношений» 

Минобороны России,

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 26.07.2024 по делу №А40-228400/23

принятое судьей Лаптевым В.А. (45-1634)

по иску Общества с ограниченной ответственностью 

«Байкальская энергетическая компания» (ИНН: 

<

***>) 

к 1) Федеральному государственному казенному учреждению 

«Сибирское территориальное управление имущественных отношений» 

Минобороны России (ИНН: 

<

***>), 

2) Минобороны России (ИНН: 

<

***>) 

3) ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» 

(ИНН: 

<

***>) 

третьи лица: 1) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ИНН: 

<

***>) 

2) ООО УК «Гидростроитель» (ИНН: 

<

***>)

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании: 

от истца: не явился, извещен; 

от ответчика 1: не явился, извещен;

от ответчика 2: ФИО1 по доверенности от  18.09.2024;

от ответчика 3: ФИО2 по доверенности от  01.01.2024;

от третьего лица 1: не явился, извещен;

от третьего лица 2: не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Байкальская энергетическая компания», с учетом принятых в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений, обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании:

- с ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, а в случае недостаточности денежных средств, в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, задолженности за тепловую энергию за период с 01.09.2020 по 11.09.2022 в сумме 400 690руб. 53коп., пени в сумме 151 667руб. 67коп. 

- с ФГАУ «Росжилкомплекс», а в случае недостаточности денежных средств, в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации,  задолженности за тепловую энергию за период с 01.09.2020 по 11.09.2022 в сумме 400 690руб. 53коп., пени по состоянию на 01.10.2023 в сумме 151 667руб. 67коп.

Решением суда от 26.07.2024  с ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, а в случае недостаточности денежных средств, в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, взыскана задолженность в сумме 384 651руб. 11коп., пени в сумме 143 938руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб., в удовлетворении остальной части требований отказано. 

ООО «Байкальская энергетическая компания» не согласилось с решением суда, подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, исковые требования удовлетворить в полном объеме, указав на неправильное применение норм материального права в части выводов суда первой инстанции об истечении срока исковой давности по требованиям за сентябрь 2020 года. 

Минобороны России и ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России также не согласились с решением суда первой инстанции, обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указав на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела; ссылаются на отсутствие у ООО «Байкальская энергетическая компания» права на иск, поскольку функции управляющей организации в отношении МКД по спорным адресам осуществляет иная организация, а также на недоказанность факта поставки истцом тепловой энергии, ненаправление истцом в адрес ответчиков счетов на оплату, несоразмерность начисленных пени последствиям нарушения обязательства. 

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие извещенных о времени и месте судебного разбирательства истца, ответчика 1, третьих лиц, выслушав объяснения представителей ответчиков (2, 3), исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда подлежит изменению в связи с неправильным применением материального права (ч.2 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ООО «Байкальская энергетическая компания» является единой теплоснабжающей организации на территории г. Братска.

Постановлением Администрации МО г.Братска от 28.08.2020 №1651 статус единой теплоснабжающей организации (ЕТО) присвоен Обществу с ограниченной ответственностью «Байкальская энергетическая компания» в зоне действия систем теплоснабжения № 1, 4, 6 актуализированной схемы теплоснабжения г. Братска на период с 2012 до 2027 года, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 11.12.2013 № 3357 «Об утверждении схемы теплоснабжения города Братска на период с 2012 до 2027» на 2020 год, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 27.06.2019 № 1133, и в зоне действия систем теплоснабжения № 1, 3, 5 схемы теплоснабжения города Братска на период с 2021 до 2030 года, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 13.07.2020 № 1153.

Приказами Службы по тарифам Иркутской области №186-спр 09.09.2020 №471-спр от 18.12.2020, № 472-спр от 18.12.2020 установлены на 2021-2023г.г. долгосрочные тарифы на тепловую энергию и теплоноситель в отношении ЕТО на территории г. Братска (ООО «Байкальская энергетическая компания»).

С 01.08.2019 на основании протокола общего собрания собственников помещений, в соответствии со ст.157.2 ЖК РФ, а также Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 единоличным решением собственника всех жилых помещений МКД по адресу Иркутская область, г.Братск, ул. Гидромонтажная, дом №43 принято решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (том 2, л.д.23-24). 

Согласно выпискам из ЕГРН на жилые помещения по адресу: 

<

...>, 52, 56, 66, 67 и 

<

...> с 07.04.2015 по 12.09.2022 находятся собственности Российской Федерации, и закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России в период до 11.09.2022. 

В обоснование заявленных требований истец ссылается на задолженность ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, за которым на праве оперативного управления закреплены квартиры №№25, 48, 52, 56, 66, 67  в МКД по адресу Иркутская обл., г.Братск, ул.Гидромонтажная, дом №43, по оплате тепловой энергии за период с 01.09.2020 по 11.09.2022 в сумме 400 690руб., наличие оснований для взыскания с ответчиков пени в соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ  по состоянию на 01.10.2023 в сумме 151 667руб. 67коп.. 

Сведения о регистрации граждан в спорных жилых помещениях в исковой период отсутствуют. 

Право оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» на спорные объекты перешло за пределами искового периода.

В силу положений  ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.     

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме) (далее – Правила №491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019) отмечено, что ст. 296, 298 Кодекса, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Согласно п. 4 Порядка закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3, эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

С учетом определения Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу № 304-ЭС15-6285 суд считает, что обладатель права оперативного управления с момента его возникновения обязан нести расходы на содержание общего имущества.

При рассмотрении данного дела в суде первой инстанции ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал на пропуск срока исковой давности по части требований. 

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

К спорам по оплате коммунальных платежей применяется общий трехлетний срок исковой давности, который исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (п.1 ст.196, п.2 ст.200 ГК РФ; п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22).

При предъявлении претензии течение срока исковой давности приостанавливается со дня направления претензии до получения ответа на претензию или истечения срока для ответа, установленного законодательством или договором (п. 3 ст. 203 ГК).

На момент подачи искового заявления – 09.10.2023, с учетом момента наступления срока оплаты коммунальных расходов, срок исковой давности по требованиям за спорный период не является истекшим. 

В соответствии с подпунктом 71 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года №1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России является структурным подразделением Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества. ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России является казенным учреждением. 

Согласно подпункту 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель бюджетных средств, в частности, отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Поскольку ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России не представлено доказательств оплаты задолженности за поставленную в спорные помещения тепловую энергию, с ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России, а при недостаточности денежных средств, в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, подлежит взысканию задолженность в сумме 400 690 (четыреста тысяч шестьсот девяносто) руб.53 коп., пени в сумме 151 667 (сто пятьдесят одна тысяча шестьсот шестьдесят семь) руб. 67 коп.. 

Вместе с тем, поскольку право оперативного управления на спорные объекты перешло ФГАУ «Росжилкомплекс» за пределами искового периода, что не оспаривается истцом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований к ФГАУ «Росжилкомплекс» не имеется. 

На основании изложенного обжалуемое решение суда подлежит изменению. 

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266 - 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.07.2024 по делу №А40-228400/23 изменить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» (ИНН: 

<

***>), а при недостаточности денежных средств, в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Байкальская энергетическая компания» (ИНН: 

<

***>) задолженность в сумме 400 690 (четыреста тысяч шестьсот девяносто) руб.53 коп., пени в сумме 151 667 (сто пятьдесят одна тысяча шестьсот шестьдесят семь) руб. 67 коп., расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 12 024 (двенадцать  тысяч двадцать четыре) руб..

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Байкальская энергетическая компания» (ИНН: 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 8 644 (восемь тысяч шестьсот сорок четыре) руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. 

Председательствующий судья:     Л.А. Яремчук

Судьи:    А.М. Елоев

     Т.А. Лялина