СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-7126/2017-ГК

г. Пермь

27 июня 2017 года

Дело № А71-9857/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 июня 2017 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Гладких Д.Ю.,

судей  Масальской Н.Г., Назаровой В.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Корепановой Е.Г.,

при участии:

от истца, МУП г. Ижевска "Ижводоканал": Киселева Д.Д. паспорт, доверенность от 09.01.2017;

от ответчика: не явились

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая Компания "Строим вместе",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики 

от 06 апреля 2017 года,

принятое судьей Желновой Е.В., 

по делу № А71-9857/2016

по иску муниципального унитарного предприятия города Ижевска "Ижводоканал"  (ОГРН 1021801583121, ИНН 1826000408)

к обществу с ограниченной ответственностью "Энергетическая Компания "Строим вместе" (ОГРН 1021801433829, ИНН 1832027239)

о взыскании задолженности по договору транспортировки холодной воды,

установил:

муниципальное унитарное предприятие г.Ижевска «Ижводоканал», г.Ижевск обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая компания «Строим вместе», г.Ижевск о взыскании 972 007,90руб. долга по договору по транспортировке холодной воды №26-ТПВ от 17.06.2014.

Решением от 06.04.2017 исковые требования удовлетворены.

Ответчик, общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая Компания "Строим вместе", не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. 

Ответчик, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой. Находя решение незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Ссылается на акт осмотра водопроводных сетей от 02.11.2016, который был составлен с нарушениями, а выводы, изложенные в нем, не соответствуют действительности. Свою позицию подтверждает письмом от 08.11.2016.

Апеллянт полагает, что объем холодной воды, поступившей в сеть ответчика, должен определяться в соответствии с пунктом 22 договора, а именно расчетным методом суммирования объемов воды, которые поданы абонентами и (или) другими транзитными организациями по сетям транзитной организации, являющейся стороной по настоящему договору (то есть, на основании данных, предоставленных истцом, о показаниям приборов учета конечных потребителей без учета потерь).

Истец представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы отклонил как необоснованные и противоречащие материалам дела, просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 22.06.2017 представитель истца доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела между истцом и ответчиком заключен договор по транспортировке холодной воды №26-ТПВ от 17.06.2014, в редакции протокола разногласий, протокола урегулирования разногласий по настоящему договору Транзитная организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку холодной (питьевой) воды. Транзитная организация учитывает допустимые изменения качества холодной (питьевой) и холодной (технической) воды (далее - холодная вода) и потерь холодной воды при транспортировке отточки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности Транзитной организации и Водоканала. Водоканал обязуется оплачивать указанные услуги, на основании актов специально уполномоченных на установление тарифов органов, а также обеспечивать подачу определенного объема холодной воды установленного качества (пункт 1 договора). 

Количество поданной (переданной) холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет воды, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда осуществление коммерческого учета осуществляется расчетным способом (пункт 21 договора в редакции протокола урегулирования разногласий). 

Транзитная организация обязана обеспечить надлежащее, состояние и исправность узлов учета и приборов учета, своевременную поверку приборов учета, сохранность пломб на приборах учета, доступность и надлежащее состояние мест отбора проб воды, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Транзитной организации (пункт 23 договора). 

В случае отсутствия у Транзитной организации допущенных к эксплуатации приборов учета холодной воды установка и допуск к эксплуатации приборов учета холодной воды должны быть осуществлены до «14» августа 2014 (пункт 19 договора в редакции протокола урегулирования разногласий). 

В соответствии с п.п. «в», «г» п. 16 договора в редакции протокола урегулирования разногласий транзитная организация обязана обеспечивать учет холодной воды как в точке приема, так и в точках подачи, в соответствии с порядком, установленным в разделе V настоящего договора, и требованиями правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемых Правительством Российской Федерации. Факт отсутствия технической возможности установки прибора учета устанавливается актом, подписанным комиссией в составе уполномоченных представителей водоканала и транзитной организации. 

25.04.2016 истец в адрес ответчика направил письмо № 4211/02-22 о необходимости установки прибора учета, а также необходимости расчета по показаниям прибора учета. 

Данное требование ответчиком не исполнено. 

В соответствии с пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (Далее – Правила № 776) истцом произведен расчет платы за пользование водой без прибора учета исходя из пропускной способности устройств и сооружений при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды ½ м.сек. за период с 13.10.2014 по 23.10.2014 на общую сумму 755 440,40 руб. 

Данное обстоятельство послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 309, 310, 539-547, 548 ГК РФ, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776  и исходил из того, что факт поставки воды, подтвержден материалами дела, в отсутствие прибора учета объем холодной воды подлежит определению расчетным способом. 

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Вопреки доводам жалобы, расчет объема потерь холодной воды в сетях ответчика истцом произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил № 776 коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется: транзитной организацией, если иное не предусмотрено договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды и (или) договором по транспортировке сточных вод.

В силу подпункта «б» пункта 2 Правил № 776 коммерческому учету воды, сточных вод подлежит количество (объем): воды, транспортируемой организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, по договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке холодной воды.

Согласно части  2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 18 договора №26-тпв от 17.06.2014 стороны согласовали, что учет объема поданной (полученной) холодной воды осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Для учета поданной (полученной) холодной воды Транзитная организация устанавливает на границе эксплуатационной ответственности в точке приема и точках подачи приборы учета холодной воды, за исключением случаев, когда приборы учета холодной воды не устанавливаются с согласия Водоканала.

Обязанность организации, эксплуатирующей водопроводные сети, установить приборы учета воды на границе балансовой принадлежности сетей предусмотрена частями 5, 7 статьи 12  Закона № 416-ФЗ.

Согласно пункту 4 Правил №776 приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договором.

В случае отсутствия у Транзитной организации допущенных к эксплуатации приборов учета холодной воды установка и допуск к эксплуатации приборов учета холодной воды должны быть осуществлены до 14 августа 2014 года (пункт 19 договора).

Пунктом 20 этого же договора предусмотрено, что коммерческий учет полученной холодной воды в узлах учета обеспечивает Транзитная организация.

В силу пункта 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Судом первой инстанции установлено, что в согласованный сторонами срок – 14 августа 2014 года ООО "Энергетическая Компания "Строим вместе" действий по установке узлов учета на границе эксплуатационной ответственности  не произвело, а также в установленный договором срок не предприняло мер по выявлению наличия (отсутствия) технической возможности по установке узлов учета (статья 65 АПК РФ).

В октябре 2014 года приборы учета воды, допущенные к эксплуатации в установленном порядке, у ООО "Энергетическая Компания "Строим вместе" отсутствовали. Иное из материалов дела не следует.

Из акта осмотра (обследования) водопроводных сетей от 02.11.2016 следует, что техническая возможность установки прибора учета имеется при реконструкции колодца, либо оборудовании новой камеры.

Проанализировав представленные доказательства, апелляционный суд признает недоказанным утверждение ответчика о невозможности оборудования водопровода прибором учета холодной воды, поскольку доказательств установки прибора учета в иной точке на сетях ответчика, максимально приближенной к границе балансовой принадлежности сетей истца и ответчика материалы дела не содержат. Доказательства обращения ООО "Энергетическая Компания "Строим вместе" к  МУП г. Ижевска «Ижводоканал» за получением технических условий на проектирование узла учета (пункты 8, 28, 29 Правил № 776) ответчик не представил. 

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в отсутствие прибора учета объем холодной воды, поставленной истцом в сеть ответчика, подлежит определению расчетным способом.

Ссылка ответчика на необходимость применения расчетного метода, согласованного сторонами в пункте 22 договора №26-тпв от 17.06.2014, апелляционным судом не принимается, поскольку исходя из содержания договора метод суммирования объемов воды, поданной абонентам, предусмотрен для определения объема оказанных ответчиком услуг по транспортировке холодной воды. Для расчета потерь холодной воды в сетях ответчика, кроме объема воды, отпущенной ООО "Энергетическая Компания "Строим вместе" из своей сети абонентам истца, необходимы данные об объеме воды, поставленной в сеть ответчика.

Проанализировав условия пунктов 21 и 19 договора, апелляционный суд признает, что согласованный расчетный метод подлежит применению на период отсутствия у Транзитной организации приборов учета холодной воды в точке приема, то есть до 14.08.2014.

В пункте 21 договора стороны также согласовали возможность применения расчетных способов, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды (пункт 15 Правил № 776).

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае отсутствия у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены.

Таким образом, с учетом отсутствия обращений ответчика к истцу за получением технических условий на проектирование узла учета; о приемке в эксплуатацию узлов учета воды (по истечении 60-тидневного срока после даты, определенной в договоре №26-тпв от 17.06.2014), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Правил № 776, а также пунктами 18, 19, 20 договора №26-тпв от 17.06.2014, при расчете объема воды, поступившей в сеть ответчика, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

В этой связи апелляционный суд, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела в совокупности и во взаимосвязи в соответствии со статьей 71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06 апреля 2017 года по делу № А71-9857/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

Председательствующий

Д.Ю. Гладких

 

Судьи

Н.Г. Масальская

 

В.Ю. Назарова