АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № A31-10671/2023

г. Кострома

26 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2024  года.

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2024  года.

Судья Арбитражного суда Костромской области Максименко Любовь Алексеевна при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием представителей сторон:

от истца: не явился;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 01.01.2024 № Д-01/1;

от третьего лица: ФИО2, доверенность от 20.10.2023 № Д-03/54.

рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью «Полигон», ИНН 

<

***>, г. Галич, к Обществу с ограниченной ответственностью «Лаборатория Гемотест», ИНН 

<

***>, г. Москва, о взыскании задолженности по договору от 20.12.2022 № 1106 в размере 3586 рубля 43 копейки, а также расходов по уплате государственной пошлины, и приложенные к заявлению документы,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Полигон» (далее – истец) обратился в суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Лаборатория Гемотест», (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору от 20.12.2022 № 1106 в размере 3586 рубля 43 копейки, а также расходов по уплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Гемотест ЦФО», ОГРН 

<

***>.

Истец, извещенный судом о дате и времени судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил. Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие представителя ООО «Полигон».

Ответчик поддержал позицию, изложенную в отзыве, заявленные истцом требования не признал и указал, что не осуществляет хозяйственной деятельности на территории Костромской области. 

Третье лицо пояснило суду, что ООО «Гемотест ЦФО» согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности осуществляет деятельность по адресу: Костромская обл., Буйский район, ул. Октябрьской революции, дом 56, пом. 3. В адрес указанного общества договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 20.12.2022 № 1106 и акты выполненных работ не направлялись. Общество пояснило, что  в отделениях медицинской организации образуются медицинские отходы классов А, Б, В, Г, которые не относятся к твердым коммунальным отходам, что не ведет к обязанности по заключению с региональным оператором договора по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению ТКО.

В определении от 25.05.2023 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации изложила позицию, что в настоящее время действие норм Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" не распространяется на отношения, связанные с обращением медицинских отходов класса "А", действующее законодательство не содержит норм о безусловной обязанности собственников медицинских отходов класса "А" заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО.

Между ООО «Гемотест ЦФО» и ООО «ЭкоРодина» заключен договор на оказание услуг по транспортированию и обезвреживанию медицинских отходов от 01.03.2023 № 03/5066, в том числе и по адресу: Костромская обл., Буйский район, ул. Октябрьской революции, дом 56, пом. 3

Требования истца также считает необоснованными.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

25.05.2018 между Департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (уполномоченный орган) и ООО "Полигон" (далее - Региональный оператор) заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Костромской области по зоне деятельности № 2. По условиям указанного соглашения Региональный оператор в течение срока действия соглашения обязуется обеспечивать деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Костромской области по зоне деятельности № 2 в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО (пункт 1.1). Срок действия соглашения установлен до 31.12.2026 (пункт 11.1).

Приложение № 1 вышеуказанного соглашения описывает граница зоны деятельности регионального оператора, в которые входит Буйский муниципальный район (включая городские и сельские поселения).

ООО "Полигон" приступило к выполнению своих функций с 01.01.2019 (дата начала обращения с ТКО).

Истцом (региональный оператор) в адрес ответчика (потребитель) был направлен типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 20.12.2022 № 1106 (далее – договор). ООО «Лаборатория Гемотест» от подписания договора  на условиях ООО «Полигон» уклонилось.

Согласно пункту 1 данного договора, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

Пункт 2 договора указывает, что объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяется согласно приложению № 1 к Договору.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  01 ноября 2022 года (пункт 4 договора).

Пункт 5 договора указывает, что оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора:

с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 563 рубля 14 копеек за 1 м.куб. твердых коммунальных отходов.

Согласно приложению № 1 договора наименование и адрес объекта – ООО «Лаборатория Гемотест» медицинская лаборатория – ул. Октябрьской революции, д. 56, объем накопления 0,75 м.куб. в месяц. 

В связи с неоплатой ответчиком стоимости оказанных истцом услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, последний после направления в адрес ответчика претензии обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

Правоотношения сторон основаны на договоре возмездного оказания услуг и регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

На основании статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Как следует из пункта 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

ООО «Полигон» в представленном исковом заявлении указывает об оказании ООО «Лаборатория Гемотест» услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами во исполнение типового договора от 20.12.2022 № 1106. Услуги оказывались филиалу ответчика – медицинской лаборатории находящейся по адресу 

<

...>.

В свою очередь ответчик сообщил об отсутствии его подразделений по данному адресу, что подтверждается выпиской из реестра лицензий от 01.02.2024. В лицензии № Л041-01162-50/00369631 оказание медицинской деятельности по спорному адресу не значится.

 По данному  адресу деятельность осуществляет другое юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Гемотест ЦФО» на основании лицензии № Л041-01137-77/00590208, что также подтверждается выпиской из реестра лицензий по состоянию на 01.02.2024. 

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

ООО «Полигон»  доказательств оказания  услуг ООО «Лаборатория Гемотест»  суду не представило.

Таким образом, исковые требования ООО «Полигон» не подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

                                                         РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья             Л.А. Максименко