АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. ВоронежДело №А14-22133/2018

«05» декабря 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2018 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Гладневой Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж

к обществу с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР - ДОРСЕРВИС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж

о взыскании 622 200 руб. 36 коп. 

 при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2– представитель, доверенность №7 от 07.12.2017;

от ответчика: ФИО3 – представитель, доверенность №4 от 11.01.2018,

установил:

Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (далее – истец, ДТ и АД ВО) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР - ДОРСЕРВИС» (далее – ответчик, ООО «ЦЕНТР - ДОРСЕРВИС») о взыскании 622 200 руб. 36 коп. неустойки по контракту №19-П от 25.09.2017.

Определением суда от 22.10.2018 исковое заявление принято к рассмотрению, назначены предварительное судебное заседание, судебное разбирательство по делу.

В судебном заседании 03.12.2018 истец поддержал заявленные исковые требования на основании представленных доказательств.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, просил снизить неустойку на основании статьи 333 ГК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела,  между ООО «ЦЕНТР - ДОРСЕРВИС» (подрядчик) и ДТ и АД ВО (государственный заказчик) заключен контракт №19-П от 25.09.2017, в соответствии с которым подрядчик обязуется выполнить работы по разработке проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Воронеж –Луганск км 67+600 в Острогожском муниципальном районе Воронежской области, получить положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости, а государственный заказчик обязуется принять и оплатить их  (п.1.1. контракта).

Цена государственного контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения государственного контракта и составляет 5 185 003 руб. 00 коп. (п. 3.1 контракта).

 В соответствии с п.5.1 контракта начало работ – со дня заключения государственного контракта. Окончание работ – в течение 150 дней со дня заключения государственного контракта.

Во исполнение условий заключенного контракта №19-П от 25.09.2017 ООО «ЦЕНТР - ДОРСЕРВИС»  разработало проектную документацию, что подтверждается актом сдачи-приемки №1 от 18.05.2018, подписанными сторонами. 

Ответчик выполнил работы с нарушением срока предусмотренного контракта.

Ссылаясь на то, что ООО «ЦЕНТР - ДОРСЕРВИС» нарушены сроки выполненных работ, истец обратился к ответчику с претензией №52 от 05.07.2018 об уплате неустойки.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей установлены в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исходя из существа заявленных требований и правовой природы отношений сторон, вытекающих из государственного контракта от №19-П от 25.09.2017, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 25 и главы 37 ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств, а также нормы Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона №44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Государственный заказчик - государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки (пункт 5 статьи 3 Федерального закона №44-ФЗ).

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Исходя из условий вышеуказанного контракта (п.5.1.) сторонами согласовано завершение работ до 21.02.2018. 

Доказательств выполнения обязательств в полном объеме в соответствии с указанными положениями контракта ответчиком не представлено. 

Исходя из представленных в материалы дела документов, следует, что со стороны ответчика усматривается просрочка исполнения контрактных обязательств в части срока выполнения работ. 

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Главой 25 ГК РФ установлено, что за нарушение гражданско-правового обязательства законом или договором может быть предусмотрена неустойка.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании пунктов 1, 2 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

На основании пункта 7.5. контракта  в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных государственным контрактом, государственный заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается государственным контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Проверив представленный истцом расчет неустойки за неисполнение обязательства по своевременной сдаче результатов работ, в том числе период ее начисления, момент начала его течения, количество дней его составляющих, суд приходит к выводу о том, что расчет неустойки соответствует обстоятельствам спора, размер неустойки находится в пределах, подлежащей ко взысканию неустойки.

Учитывая, что ответчик не представил в суд доказательств, свидетельствующих о необоснованности требований истца, доказательств выполнения работ, в сроки предусмотренные контрактом, либо обстоятельств, освобождающих его от исполнения обязательства, суд считает требования истца о взыскании неустойки правомерно заявленными.

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При этом согласно п. 71 указанного постановления, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Ответчик заявил ходатайство о снижении неустойки и штрафа.

С учетом обстоятельств дела, соотношения размера подлежащей к взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства, неденежный характер исполненных ответчиком ненадлежащим образом обязательств, отсутствие в деле доказательств о размере убытков истца, сроки выполнения работ по контракту, размер неустойки, установленный контрактом за нарушение обязательств подрядчиком, учитывая при этом, что истцом не представлены сведения о наступивших для него отрицательных последствиях которые позволили бы определить размер неустойки с учетом реальных или предполагаемых потерь для истца, на основании статьи 333 Гражданского кодекса  РФ,  суд  первой инстанции считает возможным уменьшить размер неустойки до 110 000  руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в размере 110 000 руб. 00 коп.

В остальной части требований следует отказать.

Возражения ответчика относительно неверного расчета неустойки, произведенного истцом, не принимаются, так как в договоре стороны согласовали данный порядок.

Иные доводы и возражения ответчика, приведенные в отзыве, судом во внимание не принимаются, поскольку не опровергают обоснованности заявленных требований, а лишь выражают несогласие с ними.

В силу ст. 333.37 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден. 

Размер государственной пошлины по делу составляет 15 444 руб. 00 коп.

На основании статьи 110 АПК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 4 300 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 65, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР - ДОРСЕРВИС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж, в пользу Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...> 000 руб. 00 коп. неустойки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР - ДОРСЕРВИС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж, в доход федерального бюджета 4 300 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.

СудьяЕ.П. Гладнева