АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

16.11.2023                                                                                                  Дело № А62-5618/2023

                          Резолютивная часть решения оглашена 09.11.2023

                                   Полный текст решения изготовлен 16.11.2023

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скосаревой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 318673300006880; ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности по арендной плате и пени, расторжении договора аренды земельного участка от 17.04.2012 № 61.

при участии:

представители сторон не явились, извещены надлежаще,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (далее – истец, арендодатель,  Администрация) обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель, ответчик, арендатор) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №61 от 17.04.2012 за период с 1-4 квартал 2020 (с 15.01.2020г.) по 1-3 квартал 2023г. в сумме 65902,23 руб., пени за несвоевременную оплату ежеквартальных платежей по договору аренды земельного участка №61 от 17.04.2012 в сумме 8380,65 руб. за период с 20.03.2020 по 25.10.2023г., и с 26.10.2023г. по день фактической оплаты долга из расчета одной трехсотой ключевой ставки Банка России действующей на день  фактической  оплаты  от  невыплаченной  в  срок  суммы  за  каждый  день просрочки, расторжении договора аренды земельного участка от № 61 от 17.04.2012, заключенного между Администрацией и предпринимателем (в соответствии с уточнением требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

 Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области от 17.04.2012 № 716 индивидуальному предпринимателю ФИО2 в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 67:15:0320744:2, площадью 31 кв. м., расположенный по адресу: 

<

...> район школы №4, возле остановки автобуса №5, для размещения временного сооружения - торгового павильона.

На основании указанного постановления 17.04.2012 между Администрацией муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № 61 сроком до 17.03.2013г. (далее - договор).

В 2013 году индивидуальный предприниматель ФИО2 в связи с продажей торгового павильона, расположенного на вышеуказанном земельном участке, передала свои права и обязанности по договору аренды земельного участка ФИО3

В последующем ФИО3 передал права и обязанности по договору аренды земельного участка ответчику.

Истец указал на то, что ответчиком в 2019 году частично была произведена оплата задолженности по договору платежными поручениями:

№700631 от 22.03.2019г. -5078.43руб.

№560963 от 21.06.2019г. -5078.43руб.

№220803 от 23.09.2019г. -5191.28руб. Задолженность составила за 2019 год - 5247.71руб.

Арендная плата за 2020-2023 года ответчиком не оплачивалась, в связи с чем, задолженность за 2020 год составила – 19808,04 рублей, за 2021 год - 17130,52 рублей, за 2022 год - 17130,52 и за 1-3 кварталы 2023 года – 11833,15 руб. Всего задолженность по арендным платежам составляет 65902,23 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 19.04.2023 № 1134 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате и пени. 

Ответа на претензию в адрес истца не поступало, указанные требования ответчик добровольно не удовлетворил.

Неисполнение ответчиком обязательства по внесению арендной платы, и оплаты неустойки в добровольном порядке явилось основанием для заявления рассматриваемых исковых требований.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 7 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу части 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с Постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2014 № 18 на территории Смоленской области в целях определения размера арендной платы за земельные участки применяется кадастровая стоимость земельных участков.

На основании статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости земельных участков по муниципальному району (городскому округу), муниципальному образованию в составе города федерального значения.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 67:15:0320744:2 была установлена постановлением Администрации Смоленской области от 16.01.2013 №2 «Об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Смоленской области» и до 2021 года составляла 93617,52 руб.

В соответствии с приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от 16.11.2020 №1341 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Смоленской области» кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 67:15:0320744:2 на 2021 - 2022 год составляла 48944,35 руб.

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от 07.11.2022 № 1083 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Смоленской области» кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 67:15:0320744:2 утверждена в размере 45202,5 руб.

Согласно пункту 2.2 договора арендная плата устанавливается на основании решения (постановления) о размерах ставок арендной платы и начисляется с момента принятия решения о предоставлении земельного участка.

Базовая ставка по виду разрешенного использования данного земельного участка составляет 35 % от кадастровой стоимости земельного участка. Размер ставки арендной платы установлен постановлением Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области от 30.12.2020 №1790. Ранее на основании постановления Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области от 14.02.2019 №253 «Об установлении размеров ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, муниципальной собственности Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, на территории муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области по видам разрешенного использования и категориям арендаторов» базовая ставка составляла 22%.

Согласно положению о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Смоленской области, утвержденного, постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2014 №18.

Размер арендной платы определяется по следующей формуле:

Ап = Скадастр х Сап х d / 365 (366) х К, где:

Ап - размер арендной платы (рублей);

Скадастр - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка по соответствующему виду его функционального использования (рублей за 1 кв. метр);

Сап - ставка арендной платы, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Смоленской области или нормативным правовым актом Администрации Смоленской области в соответствии с настоящим Положением (процентов от кадастровой стоимости земельного участка);

d - количество дней аренды.

К - понижающий коэффициент.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Расчет предъявленной к взысканию задолженности проверен судом и признан обоснованным и арифметически верным.

Ответчиком доказательств погашения задолженности не представлено.

С учетом  изложенного требование истца о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №61 от 17.04.2012 за период с 1-4 квартал 2020 (с 15.01.2020г.) по 1-3 квартал 2023г. в сумме 65902,23 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке в соответствии со статьей 331 ГК РФ содержится в разделе 2 договора аренды «Арендная плата». В соответствии с пунктом 2.7 договора в случае невнесения арендатором платежей в установленный срок, начисляется пеня в размере 1/300 процентной ставки рефинансирования за каждый день просрочки.

Факты нарушения сроков внесения арендной платы, указанные истцом, ответчиком не опровергнуты.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пунктах 69,71 постановления  от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ  об ответственности за нарушение обязательств» в том случае, когда должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

От ответчика заявление о снижении размера неустойки в суд не поступало, в связи с чем, вопрос о снижении размера неустойки судом не рассматривался.

Согласно абзацу 2 пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет размера неустойки проверен судом и  признан арифметически верным, ответчиком не оспорен. С учетом изложенного, исковое требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование о расторжении договора аренды на основании пункта 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно п.3.1 Договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды в одностороннем порядке при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы в сроки, превышающие три месяца, несоблюдение особых условий договора.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Пунктом 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" установлено, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что претензия о погашении задолженности с предложением о расторжении договора по основанию, установленному пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, направлена арендодателем арендатору 20.04.2023 (л.д. 21-22). Сведений о каком-либо реагировании ответчика на вышеуказанное досудебное обращение истца суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, предусмотренный пунктом 2 статьи 452, статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. 

Из положений статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что расторжение договора является крайней мерой, которой может прибегнуть арендодатель в случае неисполнения условий договора арендатором, и такое последствие, как досрочное расторжение договора, наступает, когда иные способы воздействия на недобросовестную сторону исчерпаны. Предупреждение о необходимости устранения таких нарушений предполагает возможность сохранения договорных отношений при выполнении арендатором претензий арендодателя. 

Установленные обстоятельства неисполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы, в совокупности с неисполнением своей процессуальной обязанности по предоставлению отзыва на исковое заявление, позволяют суду согласиться с доводом истца о том, что недобросовестное поведение арендатора, систематическое неисполнение им обязанностей по внесению арендной платы, свидетельствуют о пренебрежительном отношении к своим обязанностям в рамках заключенного договора, что позволяет считать указанные нарушения существенными и удовлетворить требование Администрации.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 8 постановления от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 Гражданского кодекса Российской Федерации, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе, если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

С учетом расторжения договора на ответчика возлагается обязанность передать Администрации арендованное имущество по акту приема-передачи.

 Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 318673300006880; ИНН 

<

***>) в пользу Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №61 от 17.04.2012 за период с 1-4 квартал 2020 (с 15.01.2020г.) по 1-3 квартал 2023г. в сумме 65902,23 руб., пени за несвоевременную оплату ежеквартальных платежей по договору аренды земельного участка №61 от 17.04.2012 в сумме 8380,65 руб. за период с 20.03.2020 по 25.10.2023г., и с 26.10.2023г. по день фактической оплаты долга из расчета одной трехсотой ключевой ставки Банка России действующей на день  фактической  оплаты  от  невыплаченной  в  срок  суммы  за  каждый  день просрочки.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от № 61 от 17.04.2012, заключенный между Администрацией муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП 318673300006880; ИНН 

<

***>). 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 возвратить по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 67:15:0320744:2, площадью 31 кв. м., расположенный по адресу: 

<

...> район школы №4, возле остановки автобуса №5.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 318673300006880; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 8971 руб. государственной пошлины. 

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        А.М. Ерохин