ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-38181/2023

13 ноября 2023 года

г. Санкт-Петербург

 

Постановление изготовлено в полном объеме  13 ноября 2023 года

 

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  Пономарева О.С.

 

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-31607/2023) общества с ограниченной ответственностью «Лента»

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.08.2023 по делу № А56-38181/2023 (судья Хорошева Н.В.), принятое в порядке упрощённого производства

 

по иску муниципального унитарного предприятия «Энгельс-Водоканал»

к обществу с ограниченной ответственностью «Лента»

рассмотренному в порядке упрощенного производства

о взыскании 

 

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Энгельс-Водоканал» (далее – истец, Предприятие, МУП «Энгельс-Водоканал») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лента» (далее – ответчик, Общество, ООО «Лента») о взыскании 1.041.106 руб. 84 коп. задолженности по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №3162 от 21.02.2017 (далее – Договор), в том числе: 

- 207.974 руб. 72 коп. - платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за период с 06.2022 по 12.2022,

- 833.132 руб. 12 коп. - платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, за периоды с 01.01.2016 по 31.12.2016, с 06.2022 по 12.2022; 

- 63.389 руб. 59 коп. неустойки за период просрочки с 02.10.2022 по 03.02.2023, исходя из 1/130 доли ключевой ставки ЦБ РФ - 7,5% годовых, согласно пункту 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 (далее - Правила №644). 

Определением суда от 25.04.2022 исковое заявление принято к производству, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2023, принятым путем подписания резолютивной части, исковые требования удовлетворены в полном объеме (с учетом определения от 10.08.2023 об исправлении опечатки).

Мотивированный судебный акт изготовлен 10.08.2023 в связи с поступлением апелляционной жалобы.

Ответчик, не согласившись с вынесенным решением, подал апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит решение от 10.08.2023 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ответчик указывал, что суд первой инстанции пришел к неверному выводу об обоснованности расчета и взимания истцом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле предусмотренной п.123 (4) Правил №644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта ответчика, требованиям, установленным п.113, 114 указанных правил.

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. 

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке. 

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил, что между Предприятием (Организация ВКХ) и Обществом (Абонент) заключен Договор. 

На основании указанного договора истец обеспечивает ответчика холодной водой из систем коммунального водоснабжения по водопроводным вводам, и принимает сточные воды в систему коммунальной канализации по канализационным выпускам и поверхностные сточные воды. Абонент, в свою очередь, обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения. 

Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно п.3.8. Договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 

Пунктом 3.5. Договора закреплено, что Абонент производит оплату за сброс загрязняющих веществ, негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в течение 10 дней с момента выставления счета. 

Среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объекта ответчика по всем канализационным выпускам согласно справкам о водопотреблении и водоотведении составляет менее 30 куб. метров в сутки. 

Кроме того, у ответчика отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод Общества может быть осуществлен отдельно от сточных вод иного абонента - МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области. 

С учетом положений договора, указывающих на расчет платы за негативное воздействие в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и пункта 123 (4) Правил №644, истец произвел ответчику начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 06.2022 по 12.2022 на сумму 207.974 руб. 72 коп. 

Выставление счетов-фактур подтверждает журнал учета. 

Пунктом 3.4 договоров установлено следующее: 

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в пределах установленных нормативов, а также за их превышение рассчитывается в соответствии с действующим законодательством. 

Сумма платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов в систему канализации Организации ВКХ определяется по дифференцированным расчетам, исходя из фактических концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах. 

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод взимается: 

по результатам отбора проб сточных вод, проведенных Организацией ВКХ; 

при отсутствии отбора проб - ежеквартально, по установленным органом местного самоуправления нормативам по качеству сточных вод». 

Задолженность Общества перед Предприятием по плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 составляет 1.233 руб. 34 коп., которая ответчиком не оплачена.

В соответствие с требованиями пункта 203 Правил №644, истец произвел ответчику начисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, имеющее место при эксплуатации ответчиком согласно договора, балансовой таблицы водопотребления и водоотведения и акта осмотра о фактическом виде деятельности, объекта общественного питания 

<

...> (мясной цех, кулинария, пекарня, столовая), за период с 06.2022 по 12.2022 на сумму 831.898 руб. 78 коп. 

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить задолженность и неустойку, оставление без удовлетворения которой послужило основанием для подачи искового заявления.

Суд первой инстанции иск удовлетворил. 

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта по доводам ее подателя.

В соответствии с п.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст.544 ГК РФ). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 названной статьи).

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.14 Закона №416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, оплачивать водоотведение организации ВКХ.

В соответствии со ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п.1 ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно п.10 ст.7 Закона №416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п.25 Правил №644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и указанными Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В подпункте «г» пункта 36 Правил №644 установлено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения

Согласно п.118 Правил №644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 данных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Раздел VII Правил №644 устанавливает порядок определения размера и компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно п.119 Правил №644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 данных Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) указанных Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

В пункте 123(4) Правил №644 установлено, что для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил; с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К х Т х Qпр1. 

В настоящем случае из материалов дела следует, что для отбора сбрасываемых с объекта абонента ООО «Лента» сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иного абонента - МВД России «Энгельсское». 

Ответчик указывал, что невозможность отбора проб ответчика отдельно от проб стоков третьих лиц (в том числе МВД России «Энгельсское») обусловлено тем обстоятельством, что в сентябре-октябре 2021 года в колодце врезки сетей хозяйственно-бытовой канализации ответчика в зоне эксплуатационной ответственности истца в сети истца была установлена заглушка, в результате чего нормальная работа сети была нарушена, поскольку сеть истца периодически встает «на подпор», в связи с чем сеть ответчика также встает «на подпор». Данная заглушка установлена за пределами сетей, находящихся в ведении ответчика и ему подконтрольных. 

Указанный довод о подпоре канализационной системы в сентябре-октябре 2021 года подлежит отклонению, поскольку предметом рассмотрения настоящего дела является взыскание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с июня по декабрь 2022 года. 

Кроме того, согласно Приложению № 1 договора №87/22, заключенного между МУП «Энгельс-Водоканал» и МУ МВД РФ «Энгельсское» на 2022 год, объект МУ МВД РФ «Энгельсское», расположенный по адресу 

<

...> подключен в канализационные сети Д-200 мм ООО «Лента». На схеме канализационных сетей, приложенных к договору, объект МУ МВД РФ «Энгельсское» подключен во внутриплощадочный канализационный колодец ООО «Лента» (КК-6) и далее, сточные воды поступают, и смешиваются в контрольном канализационном колодце ООО «Лента» (КК-14). 

Данный факт подтверждается и актом осмотра от 10.10.2022. ООО «Лента» согласовало подключение объекта абонента МУ МВД РФ «Энгельсское» в свои внутриплощадочные сети письмом №219.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что для расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения истцом правомерно применен пункт 123(4) Правил № 644.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, в то время как основания для их иной оценки отсутствуют.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 10.08.2023 по делу №  А56-38181/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Судья

 

О.С. Пономарева