Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №А40-201886/19-92-1634

18 сентября 2019 года

г. Москва

Арбитражный суд в составе судьи И.Н. Уточкина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 06.08.2009, 143407, 

<

...>)

к ООО «ВАЛЕНТ» 

об аннулировании разрешения от 27.09.2017 г. № 176604

При участии:

от заявителя – неявка (изв.)

от ответчика – неявка (изв.)

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее – заявитель, Министерство) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ООО «ВАЛЕНТ»  (далее – ответчик, Общество) об аннулировании разрешения от 27.09.2017 г. № 176604на  осуществление  деятельности  на  перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.

Заявитель, ответчик извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили. Ответчиком отзыв не представлен.  Дело рассмотрено судом в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие заявителя, ответчика. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), Законом Московской области № 268/2005-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое выдается уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно пп. 121 п. 14 Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 № 115/7 (далее -Положение о Министерстве), п. 2 Порядка подачи заявления, выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 15.07.2011 № 711/26 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области» Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Министерство) выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.

Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона № 69-ФЗ разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси.

Как следует из материалов дела, Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области были выданы разрешения:

- № 176604 от 27.09.2017г. на транспортное средство Ford Focus государственный регистрационный знак 

<

***>.

В соответствии с п. 1 ч. 16 ст. 9 Федерального закона №69-ФЗ в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке.

Согласно пп. 53 п. 14 Положения о Министерстве к компетенции Министерства относится осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

В ходе мероприятий по выявлению административных правонарушений в сфере перевозок пассажиров и багажа в легковом такси Министерством было выявлено, что указанные транспортные средства, используется для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, без: 

- полосы желтого цвета, имеющего светоотражающие свойства, шириной от 15 до 25 сантиметров, размещенной по всей длине боковых поверхностей кузова не ниже 10 сантиметров от нижних границ рамок боковых окон;

- опознавательного фонаря оранжевого цвета на крыше транспортного средства;

- цветографической      схемы,       представляющей       собой      композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке на кузове (боковых поверхностях кузова).

В силу ч. 10 ст. 9 Федерального закона № 69-ФЗ в случае выявления нарушения требований, предусмотренных пунктом 1 или 3 части 16 статьи 9 Федерального закона 69-ФЗ, уполномоченный орган выдает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений. В указанном предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать один месяц.

В связи, с чем Министерством руководителю ООО «ВАЛЕНТ» были выданы соответствующие предписания об устранении выявленных нарушений. Заказными письмами Обществу по адресу согласно выписке из ЕГРЮЛ были направлены предписания. Данные письма были возвращены обратно с отметкой почты «неудачная попытка вручения».

В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. 

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона № 69-ФЗ в случае неисполнения выданного предписания, в том числе в случае, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в уполномоченный орган до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении действия разрешения на срок, не превышающий одного месяца.

В связи с тем, что Обществом меры по устранению выявленных нарушений предприняты не были, Министерством приняты решения о приостановлении действий указанных ранее разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области на 30 дней (распоряжения от 25.01.2019 №24-Р, от 31.08.2018 №493-Р).

В соответствии с п. 13 ст. 9 Федерального закона №69-ФЗ в случае, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не представили указанные документы в уполномоченный орган до истечения срока приостановления действия разрешения либо представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, уполномоченный орган обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения. Приостановление действия разрешения продлевается на срок до вступления в законную силу решения суда.

ООО «ВАЛЕНТ» предписание не исполнены, отчеты об исполнении предписаний не представлены, доказательства обратного ответчиком представлено не было.

В силу п. 2 ч. 14 ст. 9 Федерального закона № 69-ФЗ разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае неисполнения выданного предписания, в течение срока приостановления действия разрешения либо в случае, если представленный до истечения указанного срока отчет об исполнении предписания не подтверждает его исполнение.

С учетом изложенного заявление Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области подлежит удовлетворению.

Согласно п.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь ст. ст. ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области удовлетворить.

Аннулировать выданное ООО «ВАЛЕНТ» Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области разрешения на осуществление  деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области:

- № 176604 от 27.09.2017г. на транспортное средство Ford Focus государственный регистрационный знак 

<

***>.

Взыскать с ООО «ВАЛЕНТ» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 руб. (Шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. 

Судья:

И.Н. Уточкин