АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-1403/2023

Дело № А57-21436/2022

г. Казань

26 апреля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Мухаметшина Р.Р., Сибгатуллина Э.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гарифуллиной  Л.Р.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Саратовской области представителей:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области – ФИО1, доверенность от 09.01.2023, ФИО2, доверенность от 09.01.2023,

в отсутствие иных лиц, участвующих деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Триада»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.11.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023

по делу № А57-21436/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Триада» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, арбитражный управляющий ФИО3, г. Пенза, о восстановлении процессуального срока, отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Триада» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее – управление) от 20.07.2022 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего ФИО3 (далее – арбитражный управляющий, ФИО3) по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.11.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты, мотивируя неправильным применением судами норм материального права.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

В управление поступила жалоба общества на действия (бездействие) финансового управляющего ФИО3 в рамках дела № А57-24078/2021 о несостоятельности (банкротстве) ФИО4.

В жалобе общество указало на нарушения арбитражным управляющим при исполнении обязанностей финансового управляющего ФИО4 положений Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), которые выразились в не направлении в суд положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

...>; а также в представлении в суд в отношении 1/5 доли в квартире, расположенной по адресу: 

<

...>, положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества, согласно которому данное имущество реализуется посредством проведения открытых торгов в форме публичного предложения с открытой формой представления предложений о цене имущества, что не соответствует требованиям Закона о банкротстве, поскольку законом предусмотрен специальный порядок реализации имущества должника путем проведения нескольких последовательных торгов.

27.06.2022 управлением в отношении арбитражного управляющего возбуждено дело об административном правонарушении по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Постановлением управления от 20.07.2022 производство по делу об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего ФИО3 по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ прекращено.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд.

Согласно части 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07.04.2022 (резолютивная часть от 31.03.2022) по делу № А57-24078/2021 ФИО4 признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина сроком на пять месяцев, финансовым управляющим должника утвержден ФИО3

В целях исполнения требований Закона о банкротства финансовым управляющим 15.04.2022 проведена опись имущества должника, в ходе которой выявлено имущество.

После проведения описи имущества должника финансовым управляющим в порядке пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы должника исключены, земельный участок (площадь 367 +/-6,71 кв.м, кадастровый номер 64:50:010750:6) и расположенные на нем жилой дом (площадь 42,9 кв.м, кадастровый номер 64:50:010750:116); хозяйственные постройки: нежилое сооружение с кадастровым номером 64:50:010750:442; нежилое здание с кадастровым номером 64:50:010750:438, площадь 6,1 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 64:50:010750:437, площадь 3,5 кв.м; нежилое здание с кадастровым номером 64:50:010750:432, площадь 15,2 кв. м; нежилое здание с кадастровым номером 64:50:010750:443, площадь 1 кв.м; нежилое сооружение с кадастровым номером 64:50:010750:441; нежилое сооружение с кадастровым номером 64:50:010750:440; нежилое сооружение с кадастровым номером 64:50:010750:425. Перечисленное  имущество расположено по адресу: 

<

...>.

Решение финансового управляющего об исключении имущества из конкурсной массы направлено финансовым управляющим в адрес кредиторов должника, в том числе в адрес заявителя жалобы – обществу 08.06.2022, что подтверждается списком № 341 внутренних почтовых отправлений от 08.06.2022. 

Каких-либо возражений относительно решения финансового управляющего об исключении имущества из конкурсной массы в его адрес не поступало.

Таким образом, вышеперечисленное имущество, расположенное по адресу: 

<

...>, не подлежало включению в положение о порядке, условиях и сроках продажи имущества должника ФИО4, так как было исключено самостоятельным решением из конкурсной массы должника.

Опись имущества должника ФИО4 проведена финансовым управляющим 15.04.2022, в связи с чем 22.04.2022 финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с ходатайством об утверждении положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества гражданина, не исключенного из конкурсной массы ФИО4, а именно, жилого помещения, кадастровый номер 64:38:040324:72, расположенного по адресу: 

<

...>, площадью 37,8 кв.м, вид права, доля в праве: общая долевая собственность, 1/5 (без учета имущества, исключенного из конкурсной массы должника).

На момент рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции ходатайство арбитражного управляющего об утверждении положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества гражданина находилось на рассмотрении суда, по существу не было рассмотрено.

При этом арбитражным управляющим направлено в суд уточненное положение для утверждения, в котором было предусмотрено три этапа торгов.

Кроме того, определением Арбитражного суда Саратовской области от 20.09.2022 по делу № А57-24078/2022 разрешены разногласия между обществом, должником и финансовым управляющим и определено, что единственным пригодным жилым помещением для постоянного проживания ФИО4 и членов его семьи является жилой дом (площадью 42,9 кв. м, кадастровый номер 64:50:010750:116) с земельным участком (кадастровый номер 64:50:010750:6), расположенные по адресу: 

<

...>. В удовлетворении заявления общества об исключении из конкурсной массы должника 1/5 доли в квартире, расположенной по адресу: 

<

...>, отказано.

Суды первой и апелляционной инстанции факта нарушения срока на предоставление в арбитражный суд положения о порядке, условиях и сроках продажи имущества должника не установили. При этом суды пришли к выводу о том, что реализация имущества должника посредством проведения открытых торгов в форме публичного предложения с открытой формой представления предложений о цене имущества не противоречит положениям Закона о банкротстве.

Как отметили суды, проведение торгов в форме публичного предложения, минуя остальные этапы торгов, значительно сократит временные затраты и, соответственно, не допустит необоснованного затягивания процедуры банкротства (при проведении всех этапов торгов данного имущества срок его реализации увеличится как минимум на 2 месяца), сократит расходы финансового управляющего, что приведёт к увеличению конкурсной массы. Так, в случае проведения всех этапов торгов финансовому управляющему дополнительно придётся сделать как минимум 4 публикации в ЕФРСБ (2 объявления о проведении торгов, 2 о признании торгов несостоявшимися), в случае нереализации имущества на данных этапах, что повлечет необоснованные расходы.

Как правильно указали суды, конкурсный управляющий и кредиторы должны учитывать не только формальное соблюдение требований Закона о банкротстве, но и целесообразность, оптимальность и экономическую эффективность совершения тех или иных действий в процедуре банкротства.

При этом судами учтено, что финансовый управляющий, учитывая поступившие возражение конкурсного кредитора, уточнил положение о реализации имущества должника в части осуществления реализации имущества гражданина путем проведения трёх этапов торгов, а также оценку имущества должника. Положение было утверждено судом, рассматривающим дело о банкротстве.

Торги имущества должника проводились в три этапа в соответствии с утвержденным судом положением (две процедуры торгов на повышение и последующая процедура торгов на понижение (публичное предложение).

Учитывая установленные обстоятельства, суды признали, что финансовым управляющим не были нарушены положения законодательства о банкротстве. Разногласия при утверждении положения подлежали разрешению судом в рамках рассмотрения заявления об утверждении такого положения, что само по себе не может являться основанием для привлечения финансового управляющего к административной ответственности. 

Поскольку в действиях арбитражного управляющего событие и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, не установлено, управление правомерно прекратило производство по делу об административном правонарушении.

Судебная коллегия считает, что выводы судов основаны на материалах дела и не противоречат им. Доводы, приведенные в кассационной жалобе, по существу направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иное толкование заявителем положений законодательства и другая оценка обстоятельств настоящего дела не являются основанием для отмены принятых судебных актов в суде кассационной инстанции.

Обстоятельства, приведенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судами и получили правильную правовую оценку. Основания для иных выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Переоценка установленных по делу обстоятельств и исследованных доказательств не входит в компетенцию суда кассационной инстанции (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.11.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023 по делу № А57-21436/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                   Л.Ф. Хабибуллин

 

Судьи                                                                          Р.Р. Мухаметшин

 

                                                                                    Э.Т. Сибгатуллин