АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8,  г. Кемерово, 650000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-22539/2021

02  сентября 2022 года

город  Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2022 года.

Полный  текст решения изготовлен 02 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Кормилиной Ю.Ю.  

при ведении  аудиозаписи и протокола   секретарем  судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению    общества с ограниченной ответственностью "ТранспортЭлектропривод", город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Кемеровской таможне, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании незаконными: 

1) решения от «05» августа 2021 года №РКТ-10608000-21/000053 о классификации товара; 2) решения от «05» августа 2021 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10608070/300419/0002745; 

3) решения от «05» августа 2021 года №РКТ-10608000-21/000054 о классификации товара; 4) решения от «05» августа 2021 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10608070/300419/0002746

при участии:

от общества: ФИО2 – представитель (доверенность от 08.12.2021 № 08/12/2021, паспорт, диплом); ФИО3 - представитель (доверенность от 22.08.2022 № 63Д/ТЭП-2022, паспорт); ФИО4 – представитель (доверенность от 22.12.2021 № 64Д/ТЭП-2022, паспорт);

от Кемеровской таможни: ФИО5 – начальник отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры (доверенность от 12.01.2022 № 04-50/00221, удостоверение), Грозная Ж.Г. – начальник правового отдела  (доверенность от 15.08.2022 № 04-50/10411, удостоверение, диплом)

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Транспорт-Электропривод" (далее – ООО «Транспорт-Электропривод», заявитель, общество) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Кемеровской области к  Кемеровской таможни (далее -  таможенный    орган) о признании незаконными:

1) решения от 05.08.2021 №РКТ-10608000-21/000053 о классификации товара; 

2) решения от 05.08.2021  о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10608070/300419/0002745; 

3) решения от 05.08.2021  №РКТ-10608000-21/000054 о классификации товара; 

4) решения от 05.08.2021  о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10608070/300419/0002746. 

В обоснование требований ООО «Транспорт-Электропривод»   указано, что товар, ввезенный по декларации №10608070/300419/0002745,  является опорно-поворотным устройством (далее – ОПУ). Основная функция  ОПУ -  передача крутящегося  момента в  отвалообразователе;  ОПУ возможно использовать  без шариков/роликов, основная функция  которых  снижение трения  для именно ОПУ,  а  не для всех  деталей отвалообразователя;  отсутствие наружного зубчатого венца  влияет на функционал и работу, как всего отвалообразователя, так и самого ОПУ -  без данного венца невозможно исполнить вышеуказанные функции. 

Также  заявитель указывает, что товар предназначен  для  опорной, поворотной и приводной функции, что делает  невозможным  реализовать ее без зубчатого венца.  Полагает, что товар является  разновидностью передачи, который в качестве дополнительной функции снижает трение между  неповоротной частью механизма и  поворотной  платформой.  Товар  соответствует товарной  субпозиции с кодом 8483 90 «зубчатые колеса, цепные звездочки и другие элементы передач, представленные отдельно; части». 

В отношении товара,  ввезенного по декларации №10608070/300419/0002746,   заявителем указано, что функционал  ОПУ возможен без этих пластин, а  функционал отвалообразователя  - нет. Пластины не  являются составляющей частью  подшипника  и не несут в себе значение  подшипниковой составляющей. Основное назначение  пластин -  крепление и фиксация.  

Кемеровская таможня  против удовлетворения  требования возразила. Указывает, что  классификация  товара по оспариваемым  решениям  произведена правильно.  Характеристики и  конструктивные особенности  исследуемого  товара  определены  на основании заключений  таможенных экспертов. Обоснование  примененной классификации   приведено в акте камеральной таможенной проверки на основании всех исследованных  материалов. 

Определением  суда от 21.12.2021 подготовка дела  к судебному  разбирательству завершена, дело назначено к  судебному разбирательству в судебном заседании, которое неоднократно откладывалось судом в связи с необходимостью представления  дополнительных пояснений и  доказательств. 

При рассмотрении дела ООО «Транспорт-Электропривод»  заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы.  

Определением  суда от 20.04.2022  ходатайство удовлетворено, судом назначена  экспертиза с  поручением ее проведения экспертам общества с ограниченной   ответственностью «Научно-исследовательский институт судебных экспертиз горной промышленности» (далее  - ООО «НИИСЭ») ФИО6, ФИО7,   производство по делу приостановлено. Срок проведения экспертизы установлен до 15.06.2022.

18.05.2022 в суд поступило ходатайство ООО «НИИСЭ» о привлечении профессионального переводчика немецкого языка, мотивированное необходимостью  осуществления  перевода  с немецкого на русский язык фрагментов страниц 3, 84 технического каталога KATALOG 88-3 DREHVERBINDUNGEB, расположенного на сайте официального сайта поставщика продукции «DV-B» https://nordtechno.com/product/,  а также  страницы официального сайта поставщика с «DV-В», находящейся  в открытом доступе R3-Serie - DV-B Drehverbindungen Bautzen GmbH.

К судебному  заседанию от 21.06.2022 от ООО «НИИСЭ» поступило ходатайство о  кандидатуре  переводчика немецкого языка  ФИО8, а также ходатайство о  продлении срока экспертизы до 01.07.2022.

Определением суда от 21.06.2022 производство по делу  возобновлено. Судом   исследованы документы, подтверждающие квалификацию переводчика ФИО8,   представлены  материалы, в  отношении которых необходимо выполнение  перевода, переводчик предупрежден судом об уголовной ответственности. На основании статьи 57 АПК РФ ФИО8 привлечена к участию в арбитражном процессе в качестве переводчика. Срок проведения экспертизы продлен до 04.07.2022.

К судебному  заседанию от 05.07.2022 в материалы дела поступило экспертное заключение. 

Определением от 05.07.2022 судебное  заседание отложено  на 16.08.2022 в    связи с отсутствием технической возможности  обеспечения  участия представителя ООО «Транспорт-Электропривод» в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при удовлетворении  судом соответствующего ходатайства.

В судебном заседании от 16.08.2022   суд, заслушав пояснения   представителей по делу,  вынес на обсуждение сторон вопрос о вызове эксперта ООО «НИИСЭ» для дачи пояснений по представленному заключению, обозначив вопросы по выводам экспертизы,  судебное  разбирательство отложено на  30.08.2022.

В судебном заседании от 30.08.2022 представителем ООО «Транспорт-Электропривод»  заявлено ходатайство о вызове экспертов  для дачи пояснений по вопросам  относительно использованного в  экспертном заключении  определения «опрокидывающая нагрузка», принципиального отличия подшипника  от  иного механизма,  возможности  осуществления  подшипником функций, указанных в заключении.

Таможенный орган пояснил, что на ранее заявленных доводах  относительно  использования экспертом в заключении  понятия «опрокидывающей нагрузки»,  не настаивает. Полагает, что оснований для  вызова экспертов  не имеется,  поскольку  разногласия относительно технических характеристик ОПУ, изложенных в заключении таможенных экспертов и  ООО «НИИСЭ»,  отсутствуют.

Ходатайство ООО «Транспорт-Электропривод»  о вызове эксперта в судебное заседание судом отклонено, необходимость вызова эксперта в судебное заседание для дачи пояснений относительно представленного в материалы дела заключения в  порядке части 3 статьи 86 АПК РФ не установлена.

Кемеровской таможней заявлено ходатайство  о приобщении к материалам дела разъяснений специалиста СГТИ ЭИО №5 ЭКС-филиала Центрального криминалистического таможенного управления г. Новосибирск ФИО9 

Представитель общества против удовлетворения  ходатайства возразил,   ссылаясь на его  недопустимость указанного доказательства, несоответствие его требованиям статей 68, 86, 87.1 АПК РФ.

Ходатайство   о приобщении разъяснений судом  удовлетворено. Доводы общества судом  отклонены, как касающиеся оценки  данного доказательства, а не оснований  для отказа в его приобщении.

По существу спора стороны  ранее изложенные доводы и возражения поддержали. 

Рассмотрев и  исследовав материалы дела,  суд  установил следующее.

ООО «Транспорт-Электропривод» с целью таможенного декларирования товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в рамках внешнеторговых контрактов, заключенных с АО «АЛТА, a.s.» (г. Брно, Чешская Республика), на Кузбасский таможенный пост Кемеровской таможни поданы декларации на товары (далее - ДТ):

- №10608070/300419/0002745 (описание в графе 31: «Части отвалообразователя:  опорно-поворотный механизм, отвалообразователь  - горная машина с приемной  и отвальной консолями, оборудованными конвейерами, применяемая для  перемещения в отвал вскрышных пород, способ изготовления:   литье, оболочка, номер по каталогу отсутствует, крепится на основной каркас,  выполняет функцию опоры и    поворота башни. Часть отвалообразователя: опорно-поворотный механизм R32.40.2251.001. Производитель ALTA, A.S. Тов. знак отсутствует Артикул R32.40.2251.001. Кол-во 2 шт. (796)»);  код в  графе 33: 8431 39 000 0)  

- №10608070/300419/0002746 (описание в графе 31: «Части отвалообразователя:   пластины крепления, отвалообразователь  - горная машина с приемной  и отвальной консолями, оборудованными конвейерами, применяемая для  перемещения в отвал вскрышных пород, способ изготовления:  литье, оболочка, номер по каталогу отсутствует, крепится на основной каркас,  выполняет функцию закрепления опорно-поворотного механизма. Часть отвалообразователя: верхняя  пластина крепления ОП 16.02.010.200СБ Производитель ALTA, A.S. Тов. знак отсутствует Артикул ОП 16.02.010.200СБ. Кол-во 2 шт. (796)»;  Часть отвалообразователя: нижняя пластина крепления ОП 16.01.100.200СБ Производитель ALTA, A.S. Тов. знак отсутствует Артикул ОП 16.01.100.200СБ. Кол-во 2 шт. (796)»);   код в графе 33: 8431 39 000 0);

- №10608070/300419/0002748 описание в графе 31: «Части отвалообразователя:   втулка закрепительная, отвалообразователь  - горная машина с приемной  и отвальной консолями, оборудованными конвейерами, применяемая для  перемещения в отвал вскрышных пород, способ изготовления:   литье, оболочка, номер по каталогу отсутствует, крепится на основной каркас,  выполняет функцию закрепления опорно-поворотного механизма. Часть отвалообразователя: втулка закрепительная RCK 11D.280/355 Производитель ALTA, A.S. Тов. знак отсутствует Артикул RCK 11D.280/355. Кол-во 8 шт. (796)»);   код в графе 33: 8431 39 000 0).

Таможенное декларирование произведено 30.04.2019 в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуска для внутреннего потребления».

Ввоз вышеуказанных товаров из Чехии в Россию осуществлен в рамках внешнеторговых контрактов, заключенных между  продавцом     АО «АЛТА, a.s.», г. Брно, Чешская Республика (продавец) и ООО «Транспорт-Электропривод» (покупатель):  №35/2018 ТЭП от 20.12.2018,   №06/2019 ТЭП от 25.02.2019, №02/2019 ТЭП от 05.03.2019. 

На основании  статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее -  ТК ЕАЭС)  Кемеровской таможней   проведена камеральная таможенная проверка достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях,  о чем  составлен акт №10608000/210/10621/А000025 от 10.06.2021.

Как установлено таможенным органом в  акте проверки, ввозимые товары были учтены в бухгалтерском учете ООО «Транспорт-Электропривод» по счету 10.02 «Покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия, конструкции и детали» в корреспонденции со счётом 60.21 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками (в валюте)», а именно: «Механизм опорно-поворотный R32.40.2251.001»   на сумму 6931430,40 руб. (в валюте: 96000 евро), «Верхняя пластина крепления ОП 16.02.010.200СБ»  в количестве 2 шт. на сумму 1442459,55 руб. (в валюте: 19978,00 евро), «Нижняя пластина крепления ОП 16.01.100.200СБ»  в количестве 2 шт. на сумму 2736470,96 руб. (в валюте: евро), «Втулка закрепительная RCK 11 D.280/355»  в количестве 8 шт. на сумму 285921,50 руб. (в валюте: 3960,00 евро). С 21.06.2019 по 16.08.2019 вышеуказанные товары, кроме товара «Втулка закрепительная RCK 11 D.280/355» были списаны в производство, для изготовления пилонов и порталов 2-х отвалообразователей, реализованных ООО «Сиб-Дамель» согласно договорам №СД-18/779М от 18.10.2019, №СД-18/833М от 07.11.2019. Конечным получателем отвалообразователей стало АО «СУЭК-Кузбасс». 

При проведении камеральной  проверки обществом представлен внешнеторговый контракт №35/2018 ЭП от 20.12.2018, подпунктом 1.1 которого  предусмотрено,  что продавец  («АЛТА a.s.») обязуется поставить в собственность покупателя (ООО «Транспорт-Электропривод») запасные и (или) взаимозаменяемые части к основному изделию (отвалообразователь ОП 1600(ТЭП)-1.001.000 СБ) в соответствии с техническими требованиями и стандартами покупателя: «Механизм опорно-поворотный R32.40.2251.001». 

Наименование «Механизм опорно-поворотный R32.40.2251.001» указано и в представленных ООО «Транспорт-Электропривод» при проведении проверки документах: приложении №1 от 20.12.2018 к контракту №35/2018 ТЭП от 20.12.2018, счете-проформе от 10.04.2019 №FV02190032-1, упаковочном листе от 15.04.2019 №023190032-1. 

Декларация страны отправления MRN 19CZ5300002946CY03 от 17.04.2019, международная товарно-транспортная накладная (CMR) № 1709011 от 15.04.2019 содержат наименование «otocny mechanismus» (поворотный механизм).

При этом в полученном таможенным  органом в сканированном с оригинала виде от ПАО Банк «ФК Открытие» контракте №35/2018 ТЭП от 20.12.2018 в подпункте 1.1 указано, что продавец обязуется поставить в собственность покупателя специальные поворотные подшипники R32.40.2251». В представленном ПАО Банк «ФК Открытие» приложении №1 от 20.12.2018 к контракту №35/2018 ТЭП от 20.12.2018 в качестве товара значится «Поворотный подшипник R32.40.2251», в количестве 2 шт. на общую сумму 96000,00 евро. Данный контракт и приложение №1 к нему также, как и данные документы, представленные ООО «Транспорт-Электропривод» по требованию таможенного органа, подписаны со стороны ООО «Транспорт-Электропривод» директором ФИО10, со стороны АО «АЛТА a.s.» председателем правления В. Плашилом. 

Согласно пункту 2 приложения №1, его неотъемлемой частью является чертеж №R32.40.2251.001,  также подписанный сторонами. В верхней части чертежа имеется надпись «Механизм опорно-поворотный R32.40.2251.001», в описании чертежа указано на английском языке «Triple-row roller..».

Чертежи №ОП16.02.010.200СБ и №ОП 16.01.100.200СБ согласно пункту 2 приложения №1 от 25.02.2019 к контракту №06/2019 ТЭП от 25.02.2019 являются неотъемлемой частью. В представленных ООО «Транспорт-Электропривод» копиях чертежей №ОП 16.02.010.200СБ и №ОП 16.01.100.200СБ, в спецификации чертежа ОП 16.02.010.200СБ для поз. 2 указано «Верхняя пластина крепления подшипника», а в спецификации чертежа ОП 16.01.100.200СБ для поз. 1 указано «Нижняя пластина крепления подшипника». В основной надписи данных чертежей в качестве изготовителя чертежей указано ООО «Транспорт-Электропривод».

Согласно декларации страны отправления MRN 19CZ5300002946CY03 от 17.04.2019 для всех товаров, указанных в счетах-проформах от 10.04.2019 №FV02190032-1, FV02190032-3, FV02190032-4 продавцом  «ALTA a.s.» заявлен классификационный код 8483908900.

Согласно выводам, изложенным в акте камеральной таможенной проверки, сведения о классификационном коде товара  по ДТ  №10608070/300419/0002748 заявлены верно.

Товар,   заявленный в ДТ №10608070/300419/0002745 -  «часть отвалообразователя: опорно-поворотный механизм R32.40.2251.001» является упорным подшипником качения,  товар,   заявленный в ДТ №10608070/300419/0002746 -  «верхняя пластина крепления ОП 16.02.010.200СБ, нижняя  пластина крепления ОП 16.01.100.200СБ» является  частями  подшипника. 

Товар по ДТ №10608070/300419/0002746 должен классифицироваться в товарной подсубпозиции  8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины  - 10%), а товар по ДТ №10608070/300419/0002745  в связи с отсутствием подтвержденных сведений о характеристиках используемых в опорно-поворотном механизме тел качения  должен классифицироваться в товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС. 

Наибольшая ставка таможенных пошлин для товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС составляет 10%, ставка НДС для товаров, описанных в тексте товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС, составляет 20%. 

В связи с изменением кодов товаров увеличится размер подлежащих уплате таможенных платежей, сумма дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, ориентировочно составит в сумме не менее 1 333 243,31 руб. (без учета пени), а именно: 

- по ДТ №10608070/300419/0002745 – 831 771,65 руб. (693 143,04 руб. - по таможенной пошлине, 138 628,61 руб. - по НДС); 

- по ДТ №10608070/300419/0002746 -  501 471,66 руб. (417 893,05 руб. - по таможенной пошлине, 83 578,61 руб. - по НДС).

05.08.2021 таможенным органом   приняты решения: 

- №РКТ-10608000-21/000053, о классификации товара, заявленного в ДТ №10608070/300419/0002745, с  определением  классификационного  кода – 8482;

- №РКТ-10608000-21/000054 о классификации товара, заявленного в ДТ №10608070/300419/0002746,  с определением классификационного кода - 8482 99 000 0.

На основании принятых решений о классификации товаров в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -  Федеральный закон №289-ФЗ), пунктом 21 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утв. решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 №289, Кемеровской таможней приняты решения  от 05.08.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары №№10608070/300419/0002745, 10608070/300419/0002746.

Не  согласившись с решениями Кемеровской таможни  от  05.08.2021  о классификации товара №РКТ-10608000-21/000053, №РКТ-10608000-21/000054 и  о  внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10608070/300419/0002745, №10608070/300419/0002746, ООО «Транспорт-Электропривод», обратилось в арбитражный суд с  настоящим заявлением. 

В силу части 1 статьи 198  АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, (действовавшим до 31.12.2021) утверждена единая  Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД)  и  Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС).

Классификация товаров - отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее -  ОПИ ТН ВЭД) к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанными в ТН ВЭД, и соответствующим им цифровым кодам. Каждому цифровому коду ТН ВЭД соответствует конкретная ставка ввозной таможенной пошлины. 

Как следует из пункта  2 статьи  25 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.),  части 2 статьи 19  ТК ЕАЭС международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (далее - Гармонизированная система), функционирующая на основании Международной Конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (заключена в Брюсселе 14 июня 1983 г.).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 N 372 "О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров" Российская Федерация является участницей Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 (далее - Конвенция), в связи с чем выполняет обязательства, установленные Конвенцией, в том числе применяет для классификации товаров по ТН ВЭД установленные Конвенцией правила классификации товаров -  ОПИ ТН ВЭД.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, разделом 3 которого определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД (далее – Положение №522).

ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно (пункты 5, 6 Положения №522).

Согласно пункту 7.1 Положения №522 при классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации: определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.

Определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6 и с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 Положения №522, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина "товарная позиция" термином "субпозиция" ("подсубпозиция") в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции): 

определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;

определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);

определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции);

и так далее до достижения необходимого уровня классификации  (пункт 7.2 Положения №522).

Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп, подгрупп приводятся только для удобства использования; для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями (то есть в соответствии с положениями следующих ОПИ).

В соответствии с  пунктом 6 ОПИ  ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. 

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса. 

Заявителем рассматриваемый товар классифицирован в подсубпозиции  8431 39 000 ТН ВЭД.  В товарной позиции 8431 ТН ВЭД   классифицируются части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430 ТН ВЭД.  К товарной подсубпозиции 8431 39 000 0 отнесены «прочие» (ставка ввозной пошлины – 0%). 

Таможенным  органом   товар, заявленный в ДТ №10608070/300419/0002745, классифицирован с  определением  кода  8482 «Подшипники шариковые или  роликовые»; по ДТ №10608070/300419/0002746 – кода 8482 99 000 0 «прочие» (ставка ввозной пошлины – 10%). 

Оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к  выводу  о правомерности     определения  таможенным  органом классификационного  кода,  исходя из следующего. 

Согласно примечанию 2а) к разделу XVI   ТН ВЭД  части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

При этом в соответствии с примечанием 5 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85. 

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Согласно руководству по эксплуатации отвалообразователь поворотный ОП 1600(ТЭП)-2.02.000 предназначен для транспортирования горной массы, породы и других сыпучих материалов с конвейера крупностью кусков угля до 300 мм для последующего формирования угольного склада на шахтах, разрезах и т.д. и состоит из следующих основных сборочных единиц:

- основание портала ОП.16.00.000.000 СБ с приводами механизма поворота несущей стрелы, площадками обслуживания и лестницей, установленное на фундаментные закладные;

- пилон в сборе ОП. 16.02.00.000.000 СБ, установленный на опорно-поворотное устройство;

- концевой элемент ОП. 16.03.000.000 СБ, установленный в хвостовой части несущей стрелы;

- несущая стрела ОП. 16.04.000.000 СБ с ленточным конвейером, закреплённая на пилоне и имеющая возможность перемещения вверх-вниз. 

Одним из основных параметров отвалообразователя поворотного ОП 1600(ТЭП)-2.02.000 является скорость вращения пилона (036 м/с).  

В верхней части портала размещены несущие балки, к которым крепитсямеханизм узла поворота ОП. 16.01.02.000.000 СБ с ОПУ, внутренняя обойма которого является одновременно зубчатым венцом, находящимся в зацеплении с двумя приводными вал-шестернями и двумя цилиндрическими мотор-редукторами SK 103/52F-100LA/4 BRE40 HL BSH TF SH КВ KKV, мощностью 2x3 кВт т=1500 об/мин.

Благодаря узлу поворота, несущая стрела отвалообразователя имеет возможностьсвободного вращения влево и вправо на угол 190° (подпункт 11.2.1 «Монтажпортала» пункта 11 руководства по эксплуатации). 

Механизм опорно-поворотный R32.40.2251.001 не является литым. Состоит из наружного кольца с зубцами, двух внутренних колец с зубцами по принципу взаимодействия «мама» и «папа» и верхней нижней пластины крепления. Применяется в качестве опоры путем передачи усилия от мотор-редуктора исключительно на верхнюю часть отвалообразователя - несущую стрелу (верхняя и нижняя пластины приварены к верхней и нижней части отвалообразователя соответственно).  

В ходе камеральной  проверки  ЭКС - филиалом ЦЭКТУ г. Новосибирск проведены таможенные экспертизы, составлены  заключения таможенных экспертов:   от 26.11.2020  №12408004/0027745, от 27.11.2020 №12408004/0027746, от 06.04.2021 №12408004/0004746, от 07.04.2021 №12408004/0004802.

В отношении товара, заявленного по ДТ №10608070/300419/0002745, как  «часть отвалообразователя: опорно-поворотный механизм R32.40.2251.001»   в заключениях таможенных экспертов от 26.11.2020 №12408004/0027745  (эксперт  ФИО11), от 27.11.2020 №12408004/0027746  (эксперты  ФИО12, ФИО13) содержатся следующие выводы:

1.  Исследуемый товар частью отвалообразователя не является. 

2. Исследуемый товар соединяет подвижную и неподвижную части механизма, передает нагрузки от поворотной части на опорную раму. Исследуемый товар предназначен для осуществления вращательного движения поворотной части (платформы) машины относительно неподвижной части.

3. По своему конструктивному исполнению исследуемый товар является упорным подшипником качения. Ответить на вопросы: «К какому типу относится подшипник (шариковый, роликовый), описать конструктивные особенности подшипника (комплектность)» не представляется возможным.

4. Зубчатая передача не является составляющей частью исследуемого товара. Принципиальные отличия зубчатой передачи от подшипника заключаются в том, что зубчатая передача это механизм, а подшипник - это опора или направляющая, которая определяет положение движущихся частей по отношению к другим частям механизма.

5. В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС исследуемый товар не является частью поворотного механизма,

6. Исследуемый товар не является составляющей частью вала.

7. Зубчатая передача не является составляющей частью исследуемого товара (заключение от 26.11.2020) и исследуемый товар не  является частью зубчатой передачи (заключение  от 06.04.2021).

8. На механизм узла поворота устанавливается опорно-поворотное устройство, внутренняя обойма которого является одновременно зубчатым венцом, находящимся в зацеплении с двумя приводными шестернями и двумя цилиндрическими мотор-редукторами.

В отношении товара, заявленного по ДТ №10608070/300419/0002746, как  «часть отвалообразователя: верхняя  пластина крепления ОП 16.02.010.200СБ,  нижняя пластина крепления ОП 16.01.100.200СБ» в заключениях таможенного эксперта от 27.11.2020 №12408004/0027746    (эксперт ФИО11), от 07.04.2021 №12408004/0004802 (эксперты  - ФИО13, ФИО12), содержится вывод  о том, что исследуемый товар представляет собой части подшипника качения.

В  ходе судебного разбирательства по делу судом по ходатайству  заявителя назначена  экспертиза с  поручением ее проведения  ООО «НИИСЭ»  (эксперты ФИО6,  ФИО7). Согласно   заключению №63 от 04.07.2022  эксперты пришли к следующим выводам:

1. Исходя из технической документации, технических условий, рекомендаций производителя, функционального назначения и фактического использования, опорно-поворотное устройство обладает следующими признаками: 1) соединительным (так как соединяет подвижную часть (пилон) с неподвижной частью (портал); 2) восприятие нагрузок (так как воспринимает осевые и радиальные нагрузки, а также нагрузки опрокидывания); 3) поворотным (так как осуществляет повороты на 190 градусов).

2. Товар, ввезенный по ДТ №10608070/300419/0002745,  представляет собой опорно-поворотное устройство R32.40.2251.001 и в состоянии поставки не является подшипником или зубчатой передачей, а является иным механизмом.

3. Исходя из способа соединения пластин крепления к опорно-поворотному устройству, ввезенных по ДТ №10608070/300419/0002746 пластины крепления нельзя относить к частям корпуса сборочной единицы (узла) опорно-поворотного устройства.

Суд, исследовав заключения таможенных экспертов и  заключение ООО «НИИСЭ», указывает следующее.

В соответствии с частями 4,5  статьи 71,  частью 3 статьи  86 АПК РФ  заключение эксперта является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

Суд приходит к выводу о том, что выводы, изложенные в  экспертном заключении №63 от 04.07.2022, не опровергают правомерность  классификации,  примененной  таможенным   органом, исходя из следующего.

Конструктивные характеристики (особенности) ОПУ, установленные судебной экспертизой, соответствуют характеристикам, установленных по результатам проведенных таможенных экспертиз от 06.04.2021 № 12408004/0004746, от 26.11.2020 № 12408004/0027745.

Согласно заключению №63 от 04.07.2022 исследуемый отвалообразователь своим основанием, являющимся неподвижной частью, закреплен на фундаменте, через опорно-поворотное устройство к основанию присоединен пилон (является подвижной частью). 

На пилоне установлены рабочие и вспомогательные механизмы: концевой элемент, несущая стрела с ленточным конвейером.  Опорно-поворотное устройство  через соединительные пластины соединено с пилоном посредством семидесяти двух шпилек М30. На внешней части ОПУ расположены тавотницы, для осуществления смазки элементов качения расположенных внутри корпуса.

Внешняя часть диаметром 2506мм состоит из двух колец. Внутренняя часть ОПУ осматривалось через смотровое окно, расположенное на площадке основания и через помещение для обслуживания ОПУ. Внутреннее подвижное кольцо состоит из цилиндрической шестерни (количество зубьев z=107) внутреннего типа, кольцо соединено с пилоном через соединительную пластину посредством болтов М30 через отверстия. 

Для привода в движение внутреннего кольца установлены два мотор редуктора, вал шестерни которых входят в зацепление с внутренним кольцом. Дополнительно установлены два датчика смещения внутреннего кольца, для определения поворота угла пилона. 

Опорно-поворотной устройство включает:  разъемные кольца; внутреннее кольцо, являющееся цилиндрической прямозубой шестерней внутреннего типа; элементы качения (ролики); тавотницы.

Также  в заключении  №63 от 04.07.2022  (страница 20)  указано, что ОПУ R32.40.2251.001  имеет в своем составе нестандартный крупногабаритный двойной упорно-радиальный трехрядный роликовый подшипник качения, выполняющий опорную функцию. Верхнее и нижнее наружные кольца неподвижны, на их внутренних торцовых поверхностях выполнены дорожки качения для движения роликов. 

Конструктивные характеристики (особенности) ОПУ, установленные по результатам проведенных таможенных экспертиз от 06.04.2021 № 2408004/0004746, от 26.11.2020 №12408004/0027745, не противоречат  характеристикам,  установленным в заключении  №63 от 04.07.2022.

Суд также не усматривает  противоречий в части  установленных экспертами, таких функций ОПУ, как:  соединительная;   восприятие нагрузок (осевых,  радиальных и  нагрузок  опрокидывания);  поворотная.

Как таможенные эксперты,  так и эксперты ООО «НИИСЭ» пришли к выводу  о том, что исследуемое ОПУ не является  зубчатой передачей,  поскольку в своем составе имеет одну цилиндрическую шестерню внутреннего типа.  

В соответствии с ГОСТ 16530-83 «Передачи зубчатые. Общие термины, определения и обозначения», утв.  Госстандарт СССР, 31.01.1983: зубчатая передача - трехзвенный механизм, в котором два подвижных звена являются зубчатыми колесами, образующими с неподвижным звеном вращательную или поступательную пару. В соответствии с определением,  приведенном в «Новом политехническом  словаре» (2000г. ред. ФИО14),  зубчатая передача  - механизм, служащий для передачи вращательного движения   между валами  и изменения частоты вращения, либо направления, характера движения.

Вместе  с тем в  заключении  №63 от 04.07.2022  эксперты пришли к вывод о том, что ОПУ является  не подшипником, а иным механизмом,  так как:  во-первых, воспринимает помимо осевых и радиальных нагрузок, нагрузки опрокидываия во время поворота пилона; во-вторых, ОПУ как подшипник не определяет положение движущихся частей, а меняет положение тел.

Суд указывает, что определение  ОПУ как  иного механизма, с учетом установленных характеристик, не опровергает правомерности его классификации по коду 8482, исходя из следующего.

Опорно-поворотное устройство - устройство для передачи нагрузок (грузового момента, вертикальных и горизонтальных сил) от поворотной рамы на опорную раму и для поворота поворотной рамы (ГОСТ Р52064-2003 «Подъемники с рабочими платформами. Термины и определения).

Согласно ГОСТ 24955-81 (СТ СЭВ 1473-78) «Подшипники качения. Термины и определения»: подшипник - опора или направляющая, которая определяет положение движущихся частей по отношении к другим частям механизма. Упорный подшипник (роликовый) подшипник качения – шариковый (роликовый) подшипник качения, предназначенный для восприятия осевой нагрузки. 

Кроме того, термин «подшипник» приведен также в «Новом политехническом словаре» (2000 г. ред. ФИО14), согласно которому подшипник - это опора вала или вращающейся оси, воспринимающая от них радиальные, осевые и осевые - радиальные нагрузки.

Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правила № 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД). 

Следовательно, классификация должна осуществляться следующим образом:

 - в первую очередь, в соответствии с текстами наименований товарных позиций или Примечаний к Разделам и Группам (наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус, поэтому приоритет отдается текстам с наиболее точным описанием товаров);

- в случае если в наименованиях товарных позиций или в Примечаниях нет специальных указаний, то классификация осуществляется в соответствии с основными Правилами интерпретации.

При классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД   применяются "Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)", утв. Рекомендацией  Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 (далее -  Пояснения  ОПИ).

ОПУ не поименованы в товарной позиции 8431 ТН ВЭД  («части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 – 8430»), и не соответствуют описанию в Пояснениях  ОПИ  (пункты (1) – (6)).

В соответствии с Пояснениями  ОПИ  в товарную позицию 8482  «Подшипники шариковые или роликовые» включаются все шариковые, роликовые или игольчатые роликовые подшипники. Они применяются вместо подшипников скольжения и позволяют в значительной мере уменьшить трение. Обычно они устанавливаются в промежутке между корпусом подшипника и валом или осью, причем они могут быть рассчитаны как на обеспечение радиальной опоры (радиальные подшипники), так и на восприятие осевой нагрузки (упорные подшипники). Некоторые подшипники могут быть рассчитаны на обеспечение опоры как в радиальном, так и в осевом направлениях.

Таким образом,  характеристики ОПУ, приведенные  заключении №63 от 04.07.2022, и заключениях экспертов, соответствуют описанию, приведенному в  Пояснениях ОПИ    к товарной  позиции 8482:  выполняет опорную функцию, воспринимает осевые нагрузки и имеет в своей комплектации разъемные кольца, внутреннее кольцо и тела качения. При восприятии данных нагрузок товар не изменяет своего конструктива и выполняемых функций.

Указанная   в заключении №63 от 04.07.2022  характеристика, согласно  которой ОПУ не определяет положение движущихся частей, а меняет положение тел, также не является основанием для изменения классификационного кода, определенного таможенным органом.  

Критерия определения положения движущихся частей или изменения положения тел Пояснения к товарной позиции 8482 ТН ВЭД   не содержат.

При этом механическим движением называют изменение с течением времени положения в пространстве точек тела и тел относительно какого-либо основного тела, с которым скреплена система отсчёта. Определить движение точки значит задать положение её относительно выбранной системы отсчёта в любой момент времени  (Кинематика: учебное пособие / ФИО15, ФИО16; науч. ред. М. В. Лейбович. - Хабаровск, 2016).

Согласно приобщенным Кемеровской таможней пояснениям СГТИ ЭИО № 5 (г. Красноярск)    ЭКС-филиала  ЦЭКТУ г. Новосибирск  от   23.08.2022 №42-14-08/291, принимаемых судом в  качестве иных письменных доказательств по делу (статья 75 АПК РФ) можно считать равнозначными понятие определение положения тела в пространстве в момент времени и понятие изменение положения тела. 

Таким образом,  то обстоятельство, что опорно-поворотное устройство меняет положение тел, не влияет на отнесение данного устройства к опорному подшипнику.

Вывод о том, что спорный товар относится к подшипникам  соответствует  как  нормативно-технической документации и  проектной  документации ОПУ,  так и предмету контракта №35/2018 ТЭП от 20.12.2018,   представленного ПАО Банк «ФК Открытие»  по запросу таможенного  органа.

Кроме этого,  суд учитывает,   информацию, размещенную на сайте dv-b.com в сети «Интернет» о производимых фирмой «DV-В Drehverbindungen Bautzen GmbH» товаров «TRIPLE-ROW ROLLER SLEWING BEARINGS» серии R3, в том числе чертежи. При этом чертеж данного подшипника на сайте dv-b.com аналогичен чертежу №R32.40.2251.001 к приложению №1 от 20.12.2019 к контракту №35/2018 ТЭП от 20.12.2018 без учёта размеров.

По сведениям, предоставленным ООО «Промхолдинг», являющимся поставщиком продукции торговой марки «DV-В», по запросу таможенного органа в ходе проверки,  опорно-поворотный механизм (устройство) R32.40.2251.001 является комбинированным подшипником, тела качения -  роликовые, что подтверждается чертежами опорно-поворотных устройств с сайта «promxolding.ru». Обозначение опорно-поворотного устройства R32.40.2251 расшифровывается следующим образом: R - роликовые, 3 - трехрядные, 2 - шестерня на внутреннем кольце, 40 - диаметр ролика в мм, 2251 - размер диаметр по центру дорожки качения в мм.

Доводы общества о том, что спорный товар одновременно обладает функциями подшипника и зубчатой передачи, в  связи с чем соответствует товарной  субпозиции с кодом 8483, подлежит отклонению.  

Согласно пункту (В) Пояснений к товарной позиции 8483 ТН ВЭД ЕАЭС основными элементами зубчатой передачи являются зубчатое колесо, цилиндр, конус, зубчатая рейка или червяк и т.п. В собранной передаче зубья одного элемента входят в зацепление с зубьями другого, так что вращательное движение первого передается следующему, и т.п. В зависимости от отношения чисел зубьев отдельных зубчатых колес вращательное движение может быть передано с той же частотой вращения или же с большей или меньшей частотой вращения; в зависимости от типа колеса и угла, под которым оно зацепляется с другим элементом, направление передачи можно изменить либо же преобразовать вращательное движение в линейное или наоборот (например, зубчатым колесом и зубчатой рейкой).

Наличие  у ОПУ признаков, соответствующих изложенным, представленными   материалами не подтверждено.  Как уже было указано, в заключениях таможенных экспертов и экспертов  ООО «НИИСЭ»  сделан  вывод о том, что исследуемое ОПУ не является  зубчатой передачей. 

На уровне товарной позиции 8482 ТН ВЭД   товар классифицирован в соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД. В силу пункта 6 Положения о порядке применения ТН ВЭД  в рассматриваемом случае применения последующих ОПИ не требуется.

Довод общества о том, что при классификации товара в товарной позиции 8482 ТН ВЭД таможенным органом необоснованно не приняты во внимание положения последнего абзаца пояснений к ТН ВЭД, является несостоятельным.

В Пояснениях к товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС указано, что в данную товарную позицию не включаются части машин, содержащие шариковые, роликовые или игольчатые роликовые подшипники; эти изделия относятся к соответствующим товарным позициям, например:  (а) корпуса подшипников и кронштейны подшипников (товарная позиция 8483); (б) велосипедные втулки (товарная позиция 8714).

Части машин, которые сами не являются подшипником, а содержат в своем составе подшипник, включаются в соответствующие товарные позиции.

Пояснениями к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности» части, которые сами образуют изделие, охваченное одной из товарных позиций данного раздела (кроме  товарных позиций 8487 и 8548); они во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции, даже если они специально предназначены для работы в качестве части конкретной машины. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 ТК ЕАЭС если при классификации товаров, у таможенного органа отсутствуют точные сведения о характеристиках товаров, их наименовании или иная информация, необходимая для классификации товаров на уровне 10 знаков, допускается определение кода товаров в соответствии с ТН ВЭД на уровне не менее первых 4 знаков исходя из имеющихся сведений о характеристиках товаров, влияющих на классификационные признаки.

Таким образом, исходя  из представленных при  проведении  проверки документов,  в   отсутствие подтвержденных сведений о характеристиках используемых в опорно-поворотном механизме тел качения, товар, заявленный   по ДТ № 10608070/300419/0002745,  правомерно   определен таможенным органом, как упорный подшипник качения с  классификацией на уровне  первых 4х знаков в товарной позиции 8482 ТН ВЭД.

Решение от 05.08.2021  №РКТ-10608000-21/000053 о классификации товара, заявленного в ДТ №10608070/300419/0002745, признано судом законным и обоснованным.

Суд также приходит к выводу о правомерности  решения  №РКТ-10608000-21/000054 о классификации товара, заявленного в ДТ №10608070/300419/0002746,  с определением классификационного кода - 8482 99 000 0.

Доводы общества  о том, что ввозимые верхние и нижние пластины являются самостоятельным товаром, основное назначение которых - крепление и фиксация, судом отклонены. 

Как установлено заключением №36 от 04.07.2022 пластины крепления - это съемная часть общей конструкции отвалообразователя ОП 1600(ТЭП)-1.001.000, единственно служащая для стабильного крепления (фиксации) опорно-поворотное устройство R32.40.2251.001 к пилону и порталу отвалообразователя ОП 1600(ТЭП)-1.001.000, сопоставленные самостоятельным сборочным чертежам (ОПЛ6.02.0Ю.200 СБ и ОП.16.01.100.200 СБ).

Согласно заключению таможенного эксперта №12408004/0004802 от 07.04.2021 верхняя пластина крепления ОП 16.02.010.200СБ представляет собой металлическое изделие цилиндрической формы с основным Г-образным профилем сечения и одним рядом сквозных отверстий, расположенных вдоль внутреннего торцевого периметра окружности. Нижняя торцевая поверхность выполнена в виде пластины со сквозным круглым отверстием большого диаметра и скреплена с отрезком трубы цилиндрической формы методом сварки для установки и закрепления пилона отвалообразователя поворотного ОП 1600 (ТЭП)-2.02.000СБ. Под нижней пластиной с помощью ряда сквозных отверстий, расположенных вдоль внутреннего торцевого периметра окружности верхней пластины крепления ОП 16.02.010.200СБ расположено и закреплено болторезьбовым соединением опорно-поворотное устройство. 

Нижняя пластина крепления ОП 16.01.100.200СБ представляет собой металлическое изделие сложной цилиндрической формы с одним рядом сквозных отверстий, расположенных вдоль наружного торцевого периметра окружности. Нижняя торцевая поверхность выполнена в виде пластины со сквозным гантелеобразным отверстием и двух проушин со сквозными отверстиями для размещения остальных частей отвалообразователя поворотного ОП 1600 (ТЭП)-2.02.000СБ. Нижняя пластина снизу скреплена с отрезком трубы цилиндрической формы методом сварки. Сверху с помощью ряда сквозных отверстий, расположенных вдоль наружного торцевого периметра окружности нижней пластины крепления ОП 16.01.100.200СБ расположено и закреплено болторезьбовым соединением опорно-поворотное устройство.

Согласно Пояснениям  ОПИ в товарную позицию 8482 «Части» в данную товарную позицию также включаются части шариковых, роликовых или игольчатых роликовых подшипников, например: 

(1) Полированные стальные шарики (вне зависимости от того, предназначены они или не предназначены для подшипников, входящих в данную товарную позицию), максимальный и минимальный диаметр которых не отличается от номинального диаметра более чем на 1% или более чем на 0,05 мм (в зависимости от того, что является меньшим); шарики, не соответствующие этому определению, включаются в товарную позицию 7326.

(2) Шарики для подшипников, выполненные из меди, бронзы, пластмасс и т.д. 

(3) Игольчатые ролики или ролики любой другой формы для подшипников.

(4) Кольца, сепараторы, закрепительные втулки и т.п.

С учетом того, что ОПУ классифицировано как упорный подшипник качения, наличие внутренних и наружных колец относит пластины по ДТ №10608070/300419/0002746 к частям подшипника. 

С учетом изложенного, вывод, изложенный в  пункте 3 заключения №63 от 04.07.2022, о том, что исходя из способа соединения пластин крепления к ОПУ, ввезенных по ДТ №10608070/300419/0002746, пластины не относятся  к частям корпуса сборочной единицы (узла) опорно-поворотного устройства, не  опровергает правомерность их классификации по таможенным органом в подсубпозиции 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Прочие части подшипников шариковых или роликовых».

Ссылка на предварительные решения о классификации опорно-поворотных устройств,  судом отклонена,  поскольку в  соответствии с пунктом 4 статьи 21 ТК ЕАЭС предварительные решения о классификации товаров применяются на территории государства-члена, таможенные органы которого приняли такие предварительные решения о классификации товаров.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что  решения Кемеровской  таможни от 05.08.2021 о классификации товара №РКТ-10608000-21/000053 от 05.08.2021  №РКТ-10608000-21/000054, а также   принятые решения от 05.08.2021  о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10608070/300419/0002745,  о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10608070/300419/0002746, являются законными и обоснованными. 

Основания  для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ  судебные расходы, включающие стоимость оплате судебной экспертизы, с учетом перевода, а также расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Обеспечительные меры, принятые определением суда от 03.11.2021 по делу №А27-22359/2021, подлежат  отмене  с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу (статья 96 АПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями  110, 167-170, 180, 181, 201,  

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявления отказать.

Расходы от уплаты государственной пошлины отнести на заявителя. 

Судебные расходы по оплате судебной экспертизы, включая стоимость перевода,     в размере 90000 руб.    отнести на заявителя. 

Отменить обеспечительные меры, принятые определением суда от 03.11.2021 по делу №А27-22359/2021 с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в месячный срок с даты принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная  и кассационная жалобы   подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                            Ю.Ю. Кормилина