АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А15-4007/2017

5 марта 2018 года

город Махачкала

  Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2018 года

  Решение в полном объеме изготовлено 5 марта 2018 года

 Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Ахмедов Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению  администрации городского округа «город Дербент» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «город  Дербент»  

к ООО «Южный» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 20 077 895,24 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 14.04.2008 №29,

при участии в судебном заседании:

от истцов- ФИО2 (доверенность от 03.07.2017),

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 02.08.2017),

от третьего лица-  ФИО4 (доверенности от 01.02.2018),

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа «город Дербент» (далее- администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО «Южный» (далее- общество) о взыскании 20 077 895,24 руб. задолженности, из которых 14 382 446, 45 руб. арендной платы за период с 2008 г. по 1-й квартал 2017 г. и 5 695 448,79 руб. пени за период с 01.01.2014 по 31.03.2017 по договору аренды земельного участка от 14.04.2008 №29, заключенного между Комитетом по управлению имуществом г. Дербента и ООО «Южный».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «г. Дербент» (далее - управление).

Определением суда от 20.11.2017 ходатайство истца удовлетворено, в соответствии со статьей 46 АПК РФ МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «г. Дербент» привлечено к участию в деле в качестве соистца, изменив его процессуальное положение по спору с третьего лица на соистца. 

             Определением суда от 25.12.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Министерство по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан (далее- министерство), Управление Росреестра по Республике Дагестан (далее- Росреестр) и ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике Дагестан (далее- кадастровая палата).

Определением от 01.02.2018 по ходатайству третьего лица (министерства) судебное разбирательство по делу отложено на 26.02.2018 для представления отзыва на иск и запрошенных документов

            Представитель истцов в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик в отзыве на иск и дополнении к отзыву и его представитель в судебном заседании требования истца признали частично в сумме 2 515 840 руб. задолженности по арендной плате, в остальной части просят в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на пропуск срока исковой давности в части требований по 2-й квартал 2014 года включительно и платежей начисленных за ранние периоды, а также частичную оплату основной задолженности за 3-й и 4-й кварталы 2014 года.

Третье лицо (министерство) в отзыве на иск и его представитель в судебном заседании исковые требования администрации и управления считают незаконными и необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Пояснили, что находящийся в аренде у ответчика земельный участок  находится в собственности Республики Дагестан, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и о чем в Едином государственном реестре недвижимости 2 ноября 2011 г. сделана соответствующая запись регистрации. Полагает, что при указанных обстоятельствах администрация не имела законных оснований на заключение договора аренды земельного участка с ответчиком и не являясь собственником земельного участка обращаться в суд с иском о взыскании арендных платежей.

Иные третьи лица (Росреестр и кадастровая палата) извещены по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о времени и месте рассмотрения дела, в т.ч. публично путем размещения судебных актов на официальном сайте суда в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Третье лицо (кадастровая палата) в отзыве на иск принятие судебного акта оставило на усмотрение суда.

Дело рассмотрено на основании статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц (Росреестра и кадастровой палаты).

Заслушав  доводы и объяснения представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации городского округа «г.Дербент» от 11.03.2008 №18/23 предварительно согласовано место отвода земельного участка ООО «Южный». Постановлением главы администрации городского округа «г.Дербент» от 24.03.2008 №21/9 ООО «Южный» в арендное пользование сроком на 49 лет предоставлен земельный участок площадью 13608 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов, расположенный в кадастровом квартале №55, для строительства объекта по оказанию услуг населению. Комитету по управлению имуществом администрации г.Дербент поручено заключить договор аренды с ООО «Южный».

На основании указанного постановления Комитет по управлению имуществом г.Дербента (после реорганизации – управление, арендодатель) и общество (арендатор) 14.04.2008 заключили договор аренды земельного участка №29  со  сроком действия на 49 лет по 20.03.2057, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 13608 кв.м., в кадастровом квартале №55  для строительства объекта для оказания услуг населению. К договору прилагается кадастровый план земельного участка (приложение 1), без которого договор не имеет юридической силы (пункт 1.4).

Арендные платежи исчисляются с момента заключения договора – с 14.04.2008 (пункт 1.3).

Согласно пункту 2.1 размер арендной платы в год на момент заключения договора за участок составляет 1 510 325 руб., сумма ежеквартальных платежей – 377 581 руб. Расчет арендной платы  определен в приложении №1 к договору, которое является его неотъемлемой частью. 

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 20-го числа последнего месяца отчетного квартала на счет арендодателя для аккумуляции платежей по аренде (пункт 2.2).

В пункте 2.3 договора аренды стороны установили, что размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с принятием соответствующих актов органами государственной власти об изменении базовых ставок арендной платы и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. Новый размер арендной платы устанавливается с момента введения нормативных актов.

В силу пункта 2.5 договора в случае невнесения арендатором платежей более двух сроков, установленных договором, арендодатель имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды, уведомив об этом арендодателя. При этом арендатор уплачивает пеню в размере ставки рефинансирования, установленного ЦБ РФ  на момент просрочки за каждый день просрочки.

Права и обязанности сторон регламентированы в разделе 3 договора аренды.

Согласно пункту 4.2.3, 4.2.4, 4.2.5 арендатор обязан в месячный срок со дня официального опубликования решения об изменении базовых ставок арендной платы  произвести перерасчет платы; своевременно в установленные договором сроки вносить арендную плату и не позднее 5-ти дней с момента перечисления арендной платы представлять арендодателю копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающей перечисление на счет арендодателя; после перерасчета арендной платы разницу вносить в ближайший установленный договором срок внесения арендной платы.

В случае не исполнения одной из сторон должным образом обязательств по договору другая сторона направляет нарушившей стороне письменное уведомление, в котором подробно и аргументировано излагает факты нарушений и требование их устранения в разумные сроки (пункт 5.1). 

Условия, подпадающие под экстремальные обстоятельства, сторонами оговорены в разделе 6 договора.

На основании договора 9.1 земельные споры, возникающие при реализации договора, разрешаются комиссией, состоящей из равного количества представителей от  каждой из сторон в течение 30 (тридцати) дней с даты соответствующего заявления одной из сторон. При невозможности достижения согласия в комиссии споры разрешаются судебными органами.  

Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи.

Договор аренды земельного участка от 14.04.2008 №29 зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН)  17.06.2008 за 05-05-08/015/2008-326.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 24.04.2008 (выписка из государственного кадастра недвижимости -ГКН) указанный земельный участок площадью 13608 кв.м., с местоположением: г.Дербент, Федеральная трасса Ростов-Баку, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства объекта по оказанию услуг населению, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 24.04.2008 с кадастровым номером 05:42:000055:2, кадастровая стоимость земельного участка составляла 50 344 020,72 руб. (согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 07.11.2017 – 32 376 000 руб.).

Правительством Республики Дагестан принято постановление от 31.01.2013 №13 «Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости и результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Дагестан» (далее – постановление №13), в соответствии с которым установлено среднее значение удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в т.ч. в кадастровом квартале №05:42:000055: в позиции «земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания» – 5724,85; в позиции «земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения» - 5274,69.

Решением Собрания депутатов городского округа «город Дербент» от 24.01.2014 №4-5 «Об аренде земельных участков на территории городского округа «город Дербент» утверждены поправочные коэффициенты к базовым ставкам по категориям арендаторов и видам целевого использования (приложение №2), в соответствии с которым ставка земельного налога  (в процентах) от кадастровой стоимости земельного участка категории земель «земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания» составляет 1,0%, поправочный коэффициент, учитывающий вид целевого использования земель под продовольственные, непродовольственные и вещевые рынки составляет – 3. 

 Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по РД от 27.12.2016 №104/АМ, рассмотрено обращение ООО «Южный» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 05:42:000055:2 на основании установления рыночной стоимости объекта в размере 32 376 000 руб. по состоянию на 01.12.2012  в отчете об оценке №А-0047/16 от 18.12.2016, выполненном ООО «Сообщество экспертов и оценщиков» (далее – отчет №А-0047/16 от 18.12.2016). В результате рассмотрения заявления комиссией установлено отличие рыночной стоимости земельного участка от кадастровой стоимости, определенной в размере 77 903 758,8 руб. по состоянию на 01.12.2012, утвержденной постановлением №13. По результатам рассмотрения заявления отчет об оценке №А-0047/16 от 18.12.2016 комиссией признан соответствующим установленным федеральным стандартам оценки. 

 В связи с принятием указанных нормативных актов об установлении кадастровой стоимости земельного участка, вызвавшей повышение арендной платы, неисполнением  ответчиком надлежащим образом своих обязательств по договору аренды, за ним образовалась задолженность по арендной плате, которая по расчетам истца составляет 14 382 446,45 руб.

Вследствие нарушения сроков оплаты истцом в соответствии с пунктом 2.5 договора аренды от 14.04.2008 начислена пеня  в размере 5 695 448,79 руб.

20.01.2014, 24.08.2015, 30.03.2017, 13.06.2017 истцом (управлением) в адрес ответчика направлены уведомления и претензия с предложением добровольно погасить задолженность.

Поскольку оплата задолженности не произведена ответчиком, истцы обратились в арбитражный суд с исковым заявлением.

Претензионный (досудебный) порядок соблюден. При этом в договоре аренды претензионный порядок по спорным правоотношениям не установлен, а предусмотренный пунктом 9.1 договора комиссионный порядок рассмотрения земельных споров не подлежит применению, поскольку в данном случае возник спор не земельный, а по расчетам. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

На основании пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу императивной нормы статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (пункт 2 статьи 607 ГК РФ).

Согласно статье 65 ЗК РФ  использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

На основании статей 329,330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения  обязательства, в частности просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан  доказывать причинение ему убытков.

Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11 указано, что регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Договором предусмотрено, что арендная плата может изменяться в одностороннем порядке арендодателем в связи с изменением базовых ставок арендной платы и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.

В  соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 и частью 1 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся, в т.ч., владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, по которым принимаются муниципальные правовые акты.

Согласно правовой позиции в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2011 №9069/11 публичные образования при сдаче ими в аренду принадлежащих им на праве собственности земельных участков, выступают одновременно не только как субъект гражданского оборота и сторона в договоре аренды, но и как субъект публичных отношений, наделенный в установленных законом случаях правом издавать нормативные акты, закрепляющие ставки арендной платы или механизм их определения. В силу такого властного полномочия публичное образование фактически обладает возможностью в одностороннем порядке изменять условие о размере арендной платы в ранее заключенных им договорах аренды, в том числе даже тогда, когда условия договора вообще не предусматривают его одностороннего изменения.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации" высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации управляет и распоряжается собственностью субъекта Российской Федерации в соответствии с законами субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что договор аренды земельного участка, относящегося к публичной собственности,  заключен после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы установлен не по результатам торгов, поэтому к рассматриваемой сделке подлежит применению регулируемая арендная плата и изменение методики ее определения не требует заключения дополнительного соглашения к договору. Арендная плата подлежит начислению (взысканию судом) исходя из нормативно установленных ставок независимо от содержания условия договора о размере арендной платы (постановление  Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.04.2014 по делу №А32-4307/2013). 

В соответствии с пунктами "в", "г", "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, разграничения государственной собственности, а также земельное законодательство.

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ, а также в силу действовавших до 1 марта 2015 года положений пункта 3 статьи 65 ЗК РФ и пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Между тем, судом установлено и материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 05:42:000055:2, общей площадью 13608 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для строительства объекта по оказанию услуг населению, с местоположением: Россия, Республика Дагестан, г.Дербент, Федеральная трасса Ростов-Баку находится в собственности Республики Дагестан, о чем в ЕГРН 02.11.2012 сделана запись регистрации за № 05-05-01/122/2012-427, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 05-АА №591214 от 02.11.2012.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Доказательства оспаривания в судебном  порядке зарегистрированного права собственности Республики Дагестан на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000055:2 в материалы дела не представлены.

Статьей 608 ГК РФ закреплено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

На основании части 3 статьи 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с Положением о Министерстве по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства РД от 13.06.2017 №129, министерство является органом исполнительной власти Республики Дагестан, реализующим функции по выработке и реализации государственной политики по управлению находящимся в государственной собственности Республики Дагестан имуществом, осуществляет полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Дагестан, в т.ч. земельных участков, выступает в качестве арендодателя земельных участков, обеспечивает поступление арендных платежей за аренду государственного имущества Республики Дагестан в республиканский бюджет, принимает решения и в установленном порядке проводит торги на право аренды государственного имущества Республики Дагестан, в т.ч. земельных участков.

Следовательно, истцы не вправе обращаться о взыскании арендных платежей начиная с 02.11.2012 по договору аренды от 14.04.2008 в отношении имущества, которое с 02.11.2012 находится в собственности другого лица – Республики Дагестан.

По указанным основаниям исковые требования за период с 02.11.2012 по 1-й квартал 2017 г. не подлежат удовлетворению, как заявленные неуполномоченными лицами.

Относительно исковых требований за период с 2008 года по 01.11.2012 судом установлено следующее. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", положения статьи 608 ГК РФ не означают, что в ходе рассмотрения споров, связанных с нарушением арендатором своих обязательств по договору аренды, арендодатель обязан доказать наличие у него права собственности на имущество, переданное в аренду. 

Отсутствие регистрации за истцом права собственности на имущество на дату заключения с ответчиком договора аренды не является основанием для отказа во взыскании задолженности по арендной плате за период с 2008 года по 01.11.2012.

При рассмотрении спора в суде общество заявило о пропуске срока исковой давности в части требований по 2-й квартал 2014 года включительно и платежей начисленных за ранние периоды, т.е. и за период с 2008 года по 01.11.2012.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ). 

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В силу части 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию  (пункт 1 статьи 207 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 192 ГК РФ к сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами.

Пункт 3 указанной статьи закрепляет, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Согласно договору аренды от 14.04.2008 (пункт 2.2) арендная плата вносится арендодателем ежеквартально равными частями не позднее 20-го числа последнего месяца отчетного квартала.

Срок исковой давности необходимо исчислять отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43) по повременным платежам срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому периоду, в том числе и по неустойке. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. В силу абзаца 2 пункта 17 Постановления N 43 днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Согласно штампу органа почтовой связи на конверте, исковое заявление подано в суд 30.06.2017, то есть с пропуском срока исковой давности по требованиям за период с 2008 года по 01.11.2012.

Таким образом, в связи с заявлением ответчика о пропуске срока исковой давности, требования истцов за период с 2008 года по 01.11.2012 также не подлежат удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах в иске следует отказать. 

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов. 

Истцы (органы местного самоуправления) в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты госпошлины.

При изготовлении мотивированного решения судом установлено, что в резолютивной части решения от 26.02.2018 судом допущена техническая опечатка в  ее дате, неверно указан год: вместо «26 февраля 2018 года» указано «26 февраля 2017 года», что суд исправляет в соответствии со статьей 179 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд  Республики Дагестан

                                                                РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований администрации городского округа «город Дербент» и МКУ «Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» отказать. 

 

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

              Судья                                                    Д.А.Ахмедов