АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

13 сентября 2024 года

Дело №

А55-4336/2024

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Соловьевой И.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каныгиной К.Е.,

рассмотрев в судебном заседании  05 сентября 2024 года  дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" (ОГРН: 1026300956131, ИНН: 6315222985)

к обществу с ограниченной ответственностью "Региональные электрические сети" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: публичное акционерное общество "Россети Волга" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен;

от третьего лица – не явилось, извещено;

установил:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Региональные электрические сети", в котором просит взыскать 100 135 руб. 63 коп., в том числе: задолженность по договору №10-2799Э от 13.02.2023 за потребленную электроэнергию в октябре 2023 года в сумме 96 198 руб. 88 коп., неустойку за период с 21.11.2023 по 15.01.2024 в сумме 3936 руб. 75 коп.

Определением арбитражного суда от 16.02.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в ходе которого арбитражный суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

Ответчик исковые требования не признал в части требований, превышающих 50 799 руб. 16 коп., а также представил контррасчет неустойки.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Между публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Самараэнерго» и Обществом с ограниченной ответственностью «Региональные электрические сети» 13.02.2023 заключен договор №10-2799Э, в соответствии с которым «Гарантирующий поставщик» осуществляет продажу электрической энергии (мощности) «Потребителю» - владельцу объектов электросетевого хозяйства, используемую в целях компенсации потерь, возникающих в процессе передачи «Потребителем» электрической энергии иным собственникам (владельцам) сетей и энергопринимающих устройств, технологически присоединенных к объектам электросетевого хозяйства «Потребителя», а также через привлеченных третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии «Потребителю», а «Потребитель» оплачивает поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В п. 4.3 договора стороны согласовали, что ответчик производит оплату за фактически потребленный объем электрической энергии (мощности), за вычетом сумм ранее произведенных платежей, в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Истцом ответчику в октябре 2023 года была поставлена электрическая энергия, что подтверждается актами об объемах электрической энергии, переданной потребителю за соответствующий период.

Истцом ответчику были выставлен счета-фактура №23103100207/10/10-279931 от 31.10.2023 на сумму 96 198 руб. 88 коп.

У ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 96 198 руб. 88 коп. за октябрь 2023 года.

Истцом ответчику была направлена претензия с требованием оплатить задолженность, требования которой ответчиком исполнены не были, что послужило основанием истцу для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Возражая против удовлетворения исковых требований в части суммы, превышающей 50 799 руб. 16 коп., ответчик пояснил, что общество с ограниченной ответственностью «РЭС» владеет с 01.01.2023 объектами электросетевого хозяйства, предназначенными для передачи (транспортировки) электрической энергии, которые расположены по адресу: Самарская область Волжский район, пос. Стройкерамика на основании договора № 52-А/22 субаренды от 11.07.2022, в редакции дополнительного соглашения от 26.12.2022. 

От указанных электрических  сетей ООО «РЭС» подключены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, до которых доставляется электроэнергия.

В силу действующего законодательства РФ, ООО «РЭС» обязано оказывать услуги по передаче (доставке потребителям) электрической энергии, как крайняя к потребителям территориальная сетевая организация (на территории Самарской области действует модель взаиморасчетов котел снизу), а также нести расходы на покупку потерь электроэнергии, возникающих в Электрических сетях, о чем были поданы заявления Ответчиком в адрес Истца: заявление на включение в договор оказания услуг по передаче электрической энергии №1385У от 01.01.2020 г. (исх. № 24/1 от 20.01.2023 г.) (приложение № 2) и заявление на включение Сетей в договор купли-продажи электрической энергии (мощности) № 10-1437 К от 01.04.2017 г. на покупку потерь электроэнергии (исх. № 24/2 от 20.01.2023 г.) (приложение № 3).

Истец в ответ на заявление ООО «РЭС» на включение Сетей в договор купли-продажи электрической энергии (мощности) № 10-1437К от 01.04.2017 г. на покупку потерь электроэнергии (исх. № 24/1 от 20.01.2023 г.) необоснованно направил письмом (148/ЮДрю от 15.03.2023 г.) (приложение № 4) договор энергоснабжения (как для обычного потребителя, а не как для сетевой организации).

ООО «РЭС» ответило отказом (исх. № 133 от 23.03.2023 г.) (приложение № 5) в подписании договора энергоснабжения и повторно просило включить Сети в договор купли-продажи электрической энергии (мощности) № 10-1437К от 01.04.2017 г. на покупку потерь электроэнергии.

В процессе транспортировки (доставки электроэнергии до потребителей) в октябре 2023 года в сетях ООО «РЭС» возникли потери электрической энергии, которые действительно должен оплачивать ответчик, как владелец указанных сетей, по тарифам, которые предусмотрены для оплаты именно потерь территориальными сетевыми организациями (указанные тарифы размещены на сайте ПАО «Самараэнерго» https://samaraenergo.ru/, во вкладке «Юридическим лицам», далее «Раскрытие информации (Предельные уровни нерегулируемых цен и сбытовые надбавки)», далее «предельные уровни нерегулируемых цен», далее «2023 год», далее «октябрь», далее «Потребители с максимальной мощностью электроустановок менее 670кВт», далее «Первая ценовая категория. Предельные уровни нерегулируемых цен за «октябрь» 2023 г.

При этом, как усматривается из материалов дела ПАО «Самараэнерго» ссылается в своем Исковом заявлении на пункты проекта договора энергоснабжения, который не подписан сторонами, и умалчивает о уже заключенном между Истцом и Ответчиком договоре купли-продажи электрической энергии (мощности) № 10-1437К от 01.04.2017 на покупку потерь электроэнергии, в соответствии с которым Ответчик покупает потери у Истца по тарифам, которые предусмотрены действующим законодательством РФ для территориальных сетевых организаций.

Ответчик не согласен с тарифом, примененным в счете-фактуре №23103100207/10/10-279931 от 31.10.2023 

Потери, возникающие на объектах электросетевого хозяйства ООО «РЭС» должны оплачиваться ответчиком на основании договора купли-продажи электрической энергии, а не договора энергоснабжения, по действующим тарифам (нерегулируемым ценам, предназначенным для первой ценовой категории), которые предусмотрены для расчета стоимости потерь электрической энергии.

Из содержания пунктов 4, 128, 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ № 442 (далее -Основные положения), вытекает, что указанный объем электрической энергии, который должен оплатить ответчик является потерями, однако истец применяет для расчета стоимости тарифы как для потребления, а не для потерь.

Согласно пункту 4 Основных положений, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. 

В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители. 

В соответствии с пунктом 96 Основных положений, устанавливаются следующие особенности определения и применения гарантирующим поставщиком предельных уровней нерегулируемых цен: в случае заключения между потребителем (покупателем) и гарантирующим поставщиком договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) предельные уровни нерегулируемых цен определяются без учета тарифа на услуги по передаче электрической энергии и используются гарантирующим поставщиком в отношении объемов покупки электрической энергии (мощности) потребителем (покупателем) по указанному договору; в случае заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации предельные уровни нерегулируемых цен определяются без учета тарифа на услуги по передаче электрической энергии и используются гарантирующим поставщиком в отношении объемов покупки электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации.

На основании вышеизложенного, ответчиком предоставлен контррасчет задолженности за потери электрической энергии, из которого следует, что стоимость потерь за октябрь 2023 года, возникших в сетях, составляет 50 799 руб. 16 коп.

В соответствии со статьями 432, 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Договор энергоснабжения №10-2799Э от 13.02.2023 ответчиком не подписан (не акцептован). Следовательно, суд приходит к выводу, что правоотношения сторон регулируются договором N 10-1437к купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.04.2017 по правилам пункта 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии с пунктом 9.2 договора.

В соответствии с пунктом 1.1 договора ПАО "Самараэнерго" (гарантирующий поставщик) осуществляет продажу электрической энергии (мощности) потребителю (ООО РЭС"), используемую в целях компенсации потерь, возникающих в процессе передачи потребителем электрической энергии иным собственникам (владельцам) сетей и энергопринимающих устройств, технологически присоединенных к объектам электросетевого хозяйства потребителя, а потребитель принимает и оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Закона об электроэнергетике правила заключения договора энергоснабжения на розничном рынке электрической энергии регламентируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно императивным требованиям пункта 29 Основных положений по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность). Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется не ранее заключения потребителем (покупателем) договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя.

Из содержания пунктов 4, 128, 130 Основных положений следует, что указанный объем электрической энергии, который должен оплатить ответчик является потерями.

Однако истец применяет для расчета стоимости тарифы для потребления, а не для потерь, вопреки тому, что сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства.

В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Пунктом 96 Основных положений установлены следующие особенности определения и применения гарантирующим поставщиком предельных уровней нерегулируемых цен: - в случае заключения между потребителем (покупателем) и гарантирующим поставщиком договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) предельные уровни нерегулируемых цен определяются без учета тарифа на услуги по передаче электрической энергии и используются гарантирующим поставщиком в отношении объемов покупки электрической энергии (мощности) потребителем (покупателем) по указанному договору; - в случае заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации предельные уровни нерегулируемых цен определяются без учета тарифа на услуги по передаче электрической энергии и используются гарантирующим поставщиком в отношении объемов покупки электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, взысканию подлежит задолженность в размере 50 799 руб. 16 коп.

В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

На основании восьмого абзаца части 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно расчету истца сумма неустойки за неисполнение обязательства по оплате принятой в октябре 2023 года электрической энергии за период с 21.11.2023 по 15.01.2024 составляет 3936 руб. 75 коп.

Поскольку исковые требования удовлетворены на сумму 50 799 руб. 16 коп., расчет неустойки следует исчислить из суммы удовлетворенных требований.

Положение статьи 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 58-ФЗ), согласно которой принято Постановление Правительства № 474, уполномочивает Правительство Российской Федерации устанавливать особенности регулирования жилищных отношений. Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Правительства № 474 (в редакции, действовавшей на дату принятия решения судом первой инстанции) до 01.01.2024 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты. 

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2022 № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правительство Российской Федерации Постановлением № 912 утвердило изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. 

В подпункте «а» пункта 2 Постановления Правительства № 912 установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате газа и услуг по его транспортировке, предусмотренного статьей 25 Закона о газоснабжении, взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты. 

Таким образом, пониженные ставки в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства № 912 подлежали применению в период действия, указанного в Постановлении № 912 (до 31.12.2022). Срок использования минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации при исчислении размера пени в отношении вышеназванных субъектов законодателем продлен не был.

Каждое из Постановлений № 912 и № 474 действует в отношении своего круга потребителей энергоресурсов и сопутствующих услуг.

При разрешении вопроса о порядке начисления неустойки в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате соответствующих ресурсов и услуг в отношении лиц, не являющихся участниками жилищных отношений, действуют положения Постановления Правительства № 912, которым предусмотрено использование минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в период по 31.12.2022.

С учетом раздельного правового регулирования в области жилищных правоотношений -для собственников и пользователей жилых помещений и  для собственников и пользователей нежилых помещений, принимая во внимание сферу регулирования, определенную статьей 9 Закона № 58-ФЗ, а также Постановлением Правительства № 474, недопустимо применение установленного данным Постановлением порядка начисления неустойки за просрочку оплаты услуг, предоставляемых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами в рамках иных правоотношений, не связанных с жилищными.

Неустойка за просрочку оплаты коммунальных ресурсов подлежит начислению в порядке, установленном Постановлением Правительства № 474, только в отношении собственников и пользователей жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в том числе в отношении управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости, потребительских кооперативов, так как указанное Постановление регулирует жилищные отношения (что следует, в том числе, из его наименования - «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах»), и под договорами, обозначенными в абзаце 1 пункта 1 Постановления Правительства № 474, понимаются договоры, заключаемые в порядке абзаца 3 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Ответчик является коммерческой организацией. Следовательно, оснований для применения при разрешении спора между сторонами, не являющимися участниками жилищных отношений, Постановления Правительства № 474 о периоде использования минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации при расчете размера пени, который в установленном порядке продлен до 01.01.2025, не имеется.

В связи с чем судом отклоняется произведенный ответчиком контррасчет неустойки.

Судом самостоятельно произведен расчет неустойки в соответствии с требованиями закона за период аналогичный выбранному истцом, с учетом действующей на момент рассмотрения дела по существу ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с которым размер неустойки составил 3938 руб. 89 коп. за период с 21.11.2023 по 15.01.2024.  

С учетом того, что истцом к взысканию заявлена неустойка в меньшем размере, чем определенная при расчете, произведенном арбитражным судом, суд, не выходя за пределы заявленных истцом исковых требований, считает исковые требования о взыскании с ответчика неустойки в сумме 3936 руб. 75 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом о снижении неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции не заявлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределены судом применительно к ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Региональные электрические сети" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 54 735 (Пятьдесят четыре тысячи семьсот тридцать пять) руб. 00 коп., в том числе: основной долг в сумме 50 799 руб. 16 коп., неустойка в сумме 3936 руб. 75 коп.; а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2189 (Две тысячи сто восемьдесят девять) руб. 00 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

И.Е. Соловьева