АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6165/2021

г. Чебоксары

08 октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2021 года.

Арбитражный суд в составе судьи Васильева Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 429500, 

<

...>,

к открытому акционерному обществу "Передвижная механизированная колонна "Водстрой", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 429500, 

<

...>,

о взыскании 1843428 руб. 19 коп.,

при участии:

от ответчика - ФИО1 по доверенности от 26.07.2021,

установил:

администрация Чебоксарского района Чувашской Республики (далее – Администрация, истец) обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу "Передвижная механизированная колонна "Водстрой" (далее – ОАО "ПМК "Водстрой", ответчик) о взыскании 1843428 руб. 19 коп., в том числе: 1199077 руб. 68 коп. долга за период с 01.10.2011 по 31.05.2021 по договору  аренды № 192 от 02.11.2010, 644350 руб. 51 коп. пени за период с 11.10.2011 по 07.06.2021.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по ранее изложенным доводам, согласно которым ответчик заявил о частичном пропуске истцом срока исковой давности. Также ответчик не согласился с порядком определения размера арендной платы, применяемым истцом. Указал, что размер арендной платы, рассчитанный по результатам оценки, подлежит применению с момента уведомления ответчика о соответствующем изменении. Полагает, что при определении размера арендной платы следует применять ранее существовавший расчет, основанный на базовом показателе - кадастровая стоимость земельного участка.

Истец, извещенный надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил письменные пояснения от 04.10.2021, согласно которым поддержал исковые требования в заявленном размере.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 21:21:160132:154, площадью 407 кв.м., имеет категорию - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства станции технического обслуживания легковых автомобилей (л.д. 39-45).

На указанном земельном участке расположено незавершенное строительством здание, право собственности ответчика на которое зарегистрировано Управлением Росреестра по Чувашской республике 17.09.2011 (л.д. 100).

В постановлении администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 02.11.2010 № 1644 указано о продлении ОАО «ПМК «Водстрой» срока аренды земельного участка с кадастровым номером 21:21:160132:0154 для строительства станции технического обслуживания легковых автомобилей и заключении договора аренды земельного участка (л.д. 20).

Между администрацией Чебоксарского района Чувашкой Республики (арендодатель) и ОАО «ПМК «Водстрой» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 192 от 02.11.2010 (далее – договор) (л.д. 14-19)..

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование земельный участок площадью 0,0407 га с кадастровым номером 21:21:160132:0154, расположенный по адресу: 

<

...> для строительства станции технического обслуживания легковых автомобилей.

В пункте 2.1 договора указано, что срок аренды земельного участка устанавливается с 02.11.2010 по 02.10.2011.

Согласно пункту 3.1 договора размер годовой арендной платы за земельный участок составляет 152983 руб. 87 коп. Размер ежемесячной арендной платы составляет 13907 руб. 62 коп.

Согласно пункту 3.2 договора арендная плата за пользование земельным участком подлежит перечислению арендатором ежемесячно, равными долями за каждый месяц вперед, до 10 числа текущего месяца.

Пунктом 3.3 договора установлено, что размер арендной платы подлежит пересмотру в связи с опубликованными решениями органов государственной власти Российской Федерации, Кабинета Министров Чувашской Республики и (или) органов местного самоуправления Чебоксарского района.

Факт передачи земельного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи от 02.11.2010.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как указывает истец и не опровергнуто ответчиком, до настоящего времени земельный участок ответчиком не освобожден и не передан по акту приема-передачи.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку по истечении срока действия договора аренды арендатор продолжил пользоваться земельным участком, договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок.

Кроме того, в любом случае следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать от арендатора внесения арендной платы за все время просрочки (часть 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 №61 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесении арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю. В случае расторжения договора аренды взысканию подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (второй абзац пункта 8 постановления Пленума Высшего Арбитражное Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора»).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы, 08.06.2021 истец направил ответчику претензию от 07.06.2021 с требованием об уплате задолженности по договору (л.д. 46-48).

Оставление ответчиком данной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства по делу представитель ответчика заявил о частичном пропуске истцом срока исковой давности. Суд соглашается с данным доводом ответчика, исходя из следующего.

Исковой давностью в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу пунктов 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

Назначение исковой давности - предоставить лицу, чье право нарушено, строго определенный, но вполне достаточный для защиты его права срок. По истечении срока исковой давности лицо лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права, но в тоже время не лишено возможности защищать свои права иным законным способом.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. 

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43).

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени (определение Верховного Суда РФ от 06.06.2016 по делу № 301-ЭС16-537).

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию (определение Верховного Суда РФ от 16.10.2018 по делу N 305-ЭС18-8026).

Как указано выше, с целью соблюдения досудебного порядка, предусмотренного частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец направил ответчику претензию от 07.06.2021.

Исковое заявление было направлено в арбитражный суд 13.07.2021.

Таким образом, трехлетний период, предшествующий дате предъявления иска и включающий срок соблюдения истцом предусмотренного частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации досудебного порядка, начинает исчисляться с 13.06.2018. 

Документов, свидетельствующих о прерывании течения срока исковой давности, истец не представил.

В силу пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 3.2 договора арендная плата за пользование земельным участком подлежит перечислению арендатором ежемесячно, равными долями за каждый месяц вперед, до 10 числа текущего месяца.

Согласно статье 193 Гражданского кодекса Российской Федерации если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Поскольку 10.06.2018 являлось нерабочим днем, а ближайшим следующим рабочим днем является 13.06.2018, следовательно, арендная плата за июнь 2018 года должна была быть оплачена до 13.06.2018 включительно, просрочка оплаты начнется с 14.06.2018.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом не пропущен срок исковой давности в отношении требования о взыскания арендной платы за период с июня 2018 года по май 2021 года. В отношении предшествующего периода (с октября 2011 года по май 2018 года) срок исковой давности пропущен.

Согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Таким образом, в пределах срока исковой давности находится требование истца о взыскании с ответчика арендной платы за период с июня 2018 года по май 2021 года, а также начисленных за просрочку оплаты указанных арендных платежей сумм пени за период с 14.06.2018 по 07.06.2021.

Как следует из приложенного к исковому заявлению расчета суммы основного долга, за период с июня 2018 года по май 2021 года истец фактически начисляет и просит взыскать с ответчика 251050,37 руб. долга (6478,08 руб. * 34 мес. + 1943,42 руб. + 11880,33 руб. + 16971,90 руб.).

Исходя из представленного истцом расчета пени, за просрочку внесения арендной платы за период с июня 2018 года по май 2021 года истец фактически начисляет и просит взыскать за период с 14.06.2018 по 07.06.2021 сумму пени в размере 23940,57 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 Кодекса предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В статье 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление Пленума N 73) разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать, что, в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса, в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Согласно пункту 19 Пленума арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленным на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Поскольку арендная плата за спорный земельный участок является регулируемой, стороны договора аренды обязаны руководствоваться размером арендной платы, предписанным в принятом уполномоченном на то органом государственной власти нормативном правовом акте.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148 утвержден Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок № 148).

Пункт 2 указанного Порядка № 148, в редакции действовавшей в период по 21.09.2016, предусматривал, что размер годовой арендной платы за земельные участки определяется по следующей формуле: А = Ккад.ст x К1 x К2 x К3, где: А - годовой размер арендной платы за арендуемый земельный участок; Ккад.ст - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка; К1 - процент от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, равный налоговой ставке земельного налога, утвержденной органами местного самоуправления; К2 - коэффициент, характеризующий вид разрешенного использования арендуемого земельного участка; К3 - коэффициент, корректирующий доходность местных бюджетов, устанавливаемый органами местного самоуправления для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

24.11.2016 постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики №489 внесены изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006  №148, действие которых в силу пункта 3 постановления от 24.11.2016 № 489 распространено на правоотношения, возникшие с 22.09.2016.

На основании пункта 1.4 Порядка № 148 арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 1.2, 1.3, 14, 15.1 настоящего Порядка, рассчитывается на основании кадастровой стоимости, определяемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, стоимости земельного участка.

В этих случаях арендная плата рассчитывается как произведение кадастровой стоимости земельного участка и выраженной в процентах ключевой ставки Банка России, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле: А = С x Р, где: А - арендная плата; С - кадастровая стоимость земельного участка; Р - действующая ключевая ставка Банка России.

В связи с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2016 № 489 в редакции от 08.09.2017 ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 1.2, 1.3, 14, 15.1 настоящего Порядка, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка (пункт 1.4. Порядка). Указанные изменения вступили в силу с 11.12.2017.

Как следует из расчетов истца, обращаясь в суд с настоящим иском, истец рассчитал размер арендной платы земельного участка с кадастровым номером 21:21:160132:0154 (л.д. 28-29):

- за период с 01.10.2011 по 21.09.2016 по формуле: А = Ккад.ст x К1 x К2 x К3, в том числе согласно расчетам истца в период с 01.01.2014 по 21.09.2016 размер годовой арендной платы составляет 120544,03 руб.;

- за период с 22.09.2016 по 10.12.2017 по формуле: А = С x Р, где: А - арендная плата; С - кадастровая стоимость земельного участка; Р - действующая ключевая ставка Банка России;

- за период с 11.12.2017 по 09.04.2021 со ссылкой на то, что согласно отчету ЧПО ФИО2 № 36-1 от 28.12.2020 рыночная стоимость годового размера арендной платы земельного участка составляет 77737 руб.;

- за период с 10.04.2021 по 31.05.2021 со ссылкой на то, что согласно отчету ООО «НОК «Актив» № 29-06/21 от 03.06.2021 рыночная стоимость годового размера арендной платы земельного участка составляет 203662,80 руб.

Вместе с тем, суд находит обоснованными доводы ответчика о том, что размер арендной платы, рассчитанный по результатам оценки, подлежит применению лишь с момента уведомления ответчика о соответствующем изменении.

Следует учитывать, что в связи с принятием Постановления от 08.09.2017 №349 изменен порядок определения размера арендной платы за землю, а именно: в основу расчета положена рыночная стоимость права аренды.

Таким образом, в результате издания уполномоченным органом нормативного правового акта произошло изменение механизма расчета размера ежегодной арендной платы за спорный земельный участок, связанное с ее первым определением по результатам рыночной оценки, а не изменение размера ежегодной арендной платы, определенной ранее по результатам рыночной оценки (в результате новой оценки).

Измененный порядок подлежит применению как к ранее заключенным договорам аренды земельных участков, так и ко вновь заключаемым договорам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которым арендная плата при аренде земельных участков определяется исходя из принципа предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что арендная плата, рассчитанная в соответствии с измененным Порядком N 148 по результатам оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка, подлежит применению с момента уведомления ответчика о соответствующем изменении.

Подобный подход не противоречит требованиям действующего законодательства и основным принципам определения арендной платы.

Аналогичная правовая позиция изложена, в частности, в постановлениях Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.11.2019 по делу N А79-12344/2018, от 19.12.2019 по делу N А79-12006/2018, от 25.12.2020 по делу N А79-956/2019.

Установлено, что в пределах взыскиваемого истцом периода (по май 2021 года) истец не уведомлял ответчика об изменении размера годовой арендной платы на основании отчета оценщика об определении рыночной стоимости права аренды земельного участка.

Таким образом, суд исходит при определении размера задолженности ответчика из следующих расчетов.

Согласно пункту 1.4 Порядка № 148 (в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2016 № 489) арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 1.2, 1.3, 14, 15.1 настоящего Порядка, рассчитывается на основании кадастровой стоимости, определяемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, стоимости земельного участка.

В этих случаях арендная плата рассчитывается как произведение кадастровой стоимости земельного участка и выраженной в процентах ключевой ставки Банка России, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле: А = С x Р, где: А - арендная плата; С - кадастровая стоимость земельного участка; Р - действующая ключевая ставка Банка России.

При этом в пункте 2.1 Порядка указано, что при заключении договора аренды земельного участка в таком договоре предусматриваются случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня среднегодового индекса потребительских цен, установленного в прогнозе социально-экономического развития Чувашской Республики на текущий год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, в таком договоре предусматривается возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня среднегодового индекса потребительских цен, установленного в прогнозе социально-экономического развития Чувашской Республики на текущий год, не проводится.

Поскольку, как на момент принятия постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2016 № 489, так и на начало 2017 года действующая ключевая ставка Банка России составляла 10% годовых, при расчете размера арендной платы за 2017 год следует исходить из указанного значения.

До 2019 года включительно кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 21:21:160132:154 составляла 1191146,55 руб. (утверждена Постановлением Кабинета Министров ЧР от 27.09.2013 N 396 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Чувашской Республики»).

Постановлением Кабинета Министров ЧР от 22.11.2019 N 485, вступившим в законную силу с 01.01.2020, были утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Чувашской Республики, в том числе, утверждена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 21:21:160132:154 в сумме 500463,48 руб. Таким образом, с 2020 года уже подлежит применению указанная кадастровая стоимость.

Также следует учитывать необходимость увеличения размера арендной платы в 2018 году по сравнению с размером такой платы за предыдущий год на размер уровня среднегодового индекса потребительских цен 103,7 (в 2019 году – 103; в 2021 году – 103,7), что прямо предусмотрено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148, а также распоряжениями Кабинета Министров ЧР об одобрении прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики, действующими на начало соответствующего года (от 29.06.2017 № 492-р; от 29.06.2018 №429-р; от 21.07.2020 № 643-р).

Таким образом, размер годовой арендной платы земельного участка с кадастровым номером 21:21:160132:154 составит:

- в 2017 году: 1191146,55 руб. * 10% = 119114,66 руб.;

- в 2018 году: 119114,66 руб. * 103,7% = 123521,90 руб.;

- в 2019 году: 123521,90 руб. * 103% = 127227,56 руб.;

- в 2020 году: 500463,48 руб. * 6,25% = 31278,97 руб.;

- в 2021 году (до момента уведомления ответчика о соответствующем изменении): 31278,97 руб. * 103,7% = 32436,29 руб.

В пределах срока исковой давности может быть взыскана арендная плата за период с июня 2018 года по май 2021 года.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 244076,09 руб. долга за период с июня 2018 года по май 2021 года:

- за июнь-декабрь 2018 года: 123521,90 руб. * 7/12 = 72054,44 руб.;

- 2019 год: 127227,56 руб.;

- за 2020 год: 31278,97 руб.;

- за январь-май 2021 года: 32436,29 руб. * 5/12 = 13515,12 руб.

(72054,44 руб. + 127227,56 руб. + 31278,97 руб. + 13515,12 руб. = 244076,09 руб.)

Требование истца о взыскании с ответчика суммы долга подлежит удовлетворению частично в указанном размере.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку внесения арендной платы.

Как уже было указано ранее, в пределах срока исковой давности с ответчика могут быть взысканы только начисленные за просрочку внесения арендной платы за период с июня 2018 года по май 2021 года пени за период с 14.06.2018 по 07.06.2021.

Исходя из представленного истцом расчета пени, за просрочку внесения арендной платы за период с июня 2018 года по май 2021 года истец фактически начисляет за период с 14.06.2018 по 07.06.2021 сумму пени в размере 23940,57 руб. (л.д. 31-33).

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что при неуплате арендатором арендной платы в установленные договором сроки начисляется пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

Суд приходит к выводу о том, что представленный истцом расчет пени является неверным, поскольку расчет платы за пользование земельным участком был признан судом неверным. Кроме того, истец не учитывает положения статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, судом установлено, что начисленная истцом за период с 14.06.2018 по 07.06.2021 сумма пени в размере 23940,57 руб. за просрочку внесения арендной платы за период с июня 2018 года по май 2021 года не превышает сумму пени, фактически подлежащую начислению за указанный период за просрочку внесения указанных платежей.

В связи с чем, требование истца подлежит удовлетворению в пределах начисленной истцом суммы 23940 руб. 57 коп. пени за период с 14.06.2018 по 07.06.2021.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию указанные судом суммы основного долга и пени. В остальной части в иске следует отказать.

Государственную пошлину суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворенных требований. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества "Передвижная механизированная колонна "Водстрой" в пользу Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики 244076 (Двести сорок четыре тысячи семьдесят шесть) руб. 09 коп. долга за период с июня 2018 года по май 2021 года, 23940 (Двадцать три тысячи девятьсот сорок) руб. 57 коп. пени за период с 14.06.2018 по 07.06.2021.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества "Передвижная механизированная колонна "Водстрой" в доход федерального бюджета 4570 (Четыре тысячи пятьсот семьдесят) руб. 20 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЕ.В. Васильев