АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-12819/2021

г. Иркутск

14 июня 2022 года.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  9 июня 2022 года.

Решение  в полном объеме изготовлено 14 июня 2022 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Епифановой О. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва), помощником судьи Дракиной С.В. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ОЖКО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 

<

...>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА «АНГАРСКИЙ ВОДОКАНАЛ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 

<

...>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (представитель по доверенности от 14.03.2022, личность установлена по паспорту, диплом),

от ответчика – ФИО3 (представитель по доверенности от 10.01.2022, личность установлена по паспорту),

установил:

ООО «ОЖКО» обратилось в арбитражный суд с требованием к МУП АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА «АНГАРСКИЙ ВОДОКАНАЛ» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора  от 01.12.2020 № 233 холодного водоснабжения и водоотведения сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (далее: МКД).

Ответчик иск не признает, в отзыве, ссылаясь на произведенные ответчиком платежи, считает, что договор является заключенным.

Возражая против изложения пункта 4.1 договора в редакции истца, ответчик указывает, что фактические отношения сторон по поставке коммунального ресурса возникли между сторонами с 01.01.2017, поэтому в соответствии с подпунктом «а» пункта 21(1) Правил № 124 в редакции, действовавшей с 01.01.2017 до 31.12.2020, необходимо изложить данный пункт в следующей редакции:

«Объем коммунального ресурса, поставляемого в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, определяется исходя из следующих положений:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд=Vодпу-Vпотр,

где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр – объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами №354.

В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0;

Перечень нежилых помещений, находящихся в МКД, по которым у Ресурсоснабжающей организации имеются заключенные договоры ресурсоснабжения и объемы поставок коммунального ресурса фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета и подлежит учету при определении Vодпу определен в приложении №2 к настоящему договору.

б) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле:

Vд=Vодн1,

где: Vодн1 - объем (количество) коммунального ресурса,

потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами № 354.

в) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные пунктом 3.2.3 Договора, либо при недопуске Исполнителем 2 и более раз представителей Ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

VД = VНодн,

где: VНодн. объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

С 01.01.2021, в случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то обязательства исполнителя по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимаются равными 0. При этом величина, на которую Vпотр превышает Vодпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах)».

Возражая против изложения пункта 5.7 договора в редакции истца, ответчик, ссылаясь на часть 5 статьи 13 Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указывает, что поскольку истец является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов (приложение №1 к договору), обязанность по установке общедомового прибора учета возложена на истца. 

Поэтому управляющая организация ООО «ОЖКО» совместно с собственниками жилых и нежилых помещений, обязаны были провести мероприятия по установке и введению общедомовых приборов учета (далее: ОДПУ) в эксплуатацию в МКД. 

По утверждению ответчика, истец проигнорировал прямое указание закона по установке ОДПУ, следовательно, применение повышающего коэффициента 1,5 в расчете платы за коммунальные ресурсы, при отсутствии ОДПУ в случае наличия технической возможности его установки, является обоснованным.

Возражая против изложения пункта 8.1 договора в редакции истца, ответчик, указывает, что в соответствии с п. 15 пп Правил № 124, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах обязательных при заключении договоров ресурсоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией» договор ресурсоснабжения вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора. При этом стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса. Фактическая дата начала поставки коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды в МКД, которые находятся в управлении ООО «ОЖКО» - является 01.01.2017, следовательно, необходимо изложить данный пункт в редакции ответчика.

Как указывает ответчик, в проекте договора холодного водоснабжения и водоотведения сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества от 01.12.2020 №233 и протоколе разногласий к договору неверно сформулированы п.2.5 и п.2.6., так как  согласно п.8 Правил № 491 внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. Поэтому пункт 2.5 договора следует изложить в редакции: «Границей эксплуатационной ответственности сторон за техническое состояние и обслуживание сетей водоснабжения и водоотведения является внешняя граница стены многоквартирного дома», пункт 2.6 договора следует изложить в редакции: «Место исполнения обязанностей для сетей водоснабжения и водоотведения является внешняя граница стены многоквартирного дома».

Пункт 3.1.12 договора в редакции истца ответчиком не оспорен.

Истец против доводов ответчика возражает, настаивает на изложении спорных пунктов договора, в предложенной им редакции.

В судебном заседании стороны поддержали заявленные доводы и возражения.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 08.06.2022 до 09.06.2022. После перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав и оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

ООО «ОЖКО» является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

...>, 5, 6а, 6б, 7, 8, 9, 10а, 11, 12, 13, микрорайон 22, дома 1, 2, 3, 4, 5, 11, 12, 14, 16, 21, 41, микрорайон 10, дома 46, 47, 48, квартал 95, дома 4, 5, 7, микрорайон 12а, дом 7, микрорайон 15 дом 2.

Как следует из материалов дела, МУП АГО «Анагрский водоканал» (ресурсоснабжающая организация (РСО)) направило в адрес ООО «ОЖКО» (исполнитель) проект договора холодного водоснабжения и водоотведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 01.12.2020№ 233. 

По результатам рассмотрения оферты ООО «ОЖКО» направлен протокол разногласий к договору. 

В свою очередь МУП АГО «Ангарский водоканал» направило ООО «ОЖКО» протокол урегулирования разногласий.

В отношении отдельных пунктов договора стороны не пришли к соглашению, в связи с чем истец обратился за их урегулированием в арбитражный суд. 

Пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации                            (далее - ГК РФ) предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случаях, если спор возник при заключении публичного договора, к числу которых в соответствии со статьей 426 ГК РФ и пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон) относится договор водоснабжения. 

Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. 

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения                             (статья 422 ГК РФ). 

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление прав и обязанностей сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия. 

Отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, регулируемого статьями                  539 - 548 ГК РФ. 

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Как следует из материалов дела, при заключении договора между сторонами возникли разногласия по отдельным пунктам договора: преамбула, пункту 2.3, 2.5, 2.6, 3.1.8, 3.1.12, 3.2.2, 3.2.10, 3.2.12, 4.1, 5.4, 5.5, 8.1, 8.2, 8.6, раздел 9 в части указания реквизитов исполнителя. 

В ходе судебного разбирательства стороны пришли к соглашению по пунктам 2.5, 2.6, 3.1.12, 8.2 в редакции, предложенной истцом, а также об исключении пункта 3.2.10. 

Таким образом, по указанным пунктам суд удовлетворяет исковые требования в части изложения пункта в редакции, согласованной сторонами, при отсутствии возражений сторон в данной части исковых требований. 

В отношении разногласий, оставшихся не урегулированными, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644). 

На правоотношения сторон распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила        № 354) и Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила № 124). 

В соответствии с частью 8 статьи 13, частью 8 статьи 14, частью 3 статьи 15 Закона о водоснабжении, пунктом 5 Правил № 644 договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. 

Согласно статьям 13 и 14 Закона о водоснабжении, к договорам водоснабжения и водоотведения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом о водоснабжении, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ и не противоречит существу договора водоснабжения и водоотведения. 

В соответствии с положениями пункта 13 Правил № 644 абонент имеет право представлять в организацию водопроводно-канализационного хозяйства предложения об изменении представленных проектов договоров только в части, не противоречащей положениям Закона о водоснабжении. 

Пункт 4.1 договора изложен истцом в редакции: «Объем коммунального ресурса, поставляемого в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, определяется исходя из следующих положений:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами № 354.

В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0 и учитывается в расчетах с Управляющей организацией при определении коммунального ресурса, выставленного Ресурсоснабжающей организацией к оплате в следующем расчетном периоде;

б) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле:

VД = Vодн 1,

где:

Vодн 1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами № 354;

в) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные пунктом 3.2.3 Договора, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей Ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

,

где  - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.»

Разногласия сторон по данному пункту договора связаны со следующим. 

Ответчик считает необходимым изложить п. 4.1 договора в редакции пункта 21 (1) Правил № 124, действовавшей в период с 01.01.2017 до 31.12.2020, связывая содержание данного пункта договора с датой возникновения фактически сложившихся правоотношений сторон по поставке холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов (01.01.2017).

Исследовав предложенные сторонами редакции пункта 4.1 договора, суд приходит к выводу о том, что данный пункт договора следует изложить в соответствии с п. 21 (1) Правил № 124 в действующей редакции (с учетом изменений, внесенных в Правила № 124 Постановлением Правительства РФ № 2184 от 21.12.2020). 

С принятием данных изменений, вступивших в силу с 31.12.2020, в абзаце 5 подпункта а) п. 21 (1) слова «объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0» заменены словами «обязательства исполнителя по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимаются равными 0. При этом величина, на которую V потр превышает V одпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах)».

Содержание пункта 4.1 в редакции, предложенной истцом, полностью соответствует п. 21 (1) Правил № 124 (в действующей редакции). 

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления решения в законную силу. 

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 49), при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ); при этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Таким образом, дата начала действия договора, как и дата начала поставки коммунальных ресурсов по данному договору, должна быть определена с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку применение условий договора к отношениям, возникшим до его заключения, возможно лишь при наличии добровольного волеизъявления обеих сторон (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 №4408/11). 

Придание договору обратной силы законом напрямую не предусмотрено, что в отсутствие соглашения между сторонами об ином не порождает оснований для утверждения судом такого условия в рамках разрешения спора об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора. Аналогичные выводы изложены в Определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 29.08.2019 № 307-ЭС19-3613, от 25.05.2020 № 309-ЭС19-10274.

Следовательно, пункт 8.1 договора следует в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения по делу                    № А19-12819/2021, принятого Арбитражным судом Иркутской области по иску                   ООО «ОЖКО» к МУП АГО «Ангарский водоканал» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора. Настоящий договор действует в течение одного календарного года с момента вступления его в силу и считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за 30 (тридцать) календарных дней до окончания срока действия договора не последует заявление одной из сторон о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.».

Поскольку договор будет считаться заключенным с момента  вступления судебного акта в законную силу, редакция пункта 4.1 МУП АГО «Ангарский водоканал» не может быть принята судом, так как основана на нормах права, действовавших в период до его заключения и утративших силу (редакция п. 21 (1) Правил № 124, действовавшей в период с 01.01.2017 по 30.12.2020).

Согласно п. 19 Правил № 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, учитывается, что поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения.

Исходя из содержания пункта 4 статьи 445 ГК РФ, выводов, изложенных в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 49, в Определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.08.2019 № 307-ЭС19-3613, от 25.05.2020 № 309-ЭС19-10274, договор считается заключенным между сторонами на условиях, содержащихся в решении суда. При этом в решении должны быть указаны существенные условия договора (условия, которые позволяют считать договор заключенным и о необходимости согласования которых заявит одна из сторон), в остальном содержание прав и обязанностей сторон регулируется императивными нормами законодательства и восполняется диспозитивными нормами законодательства, если правило иное, чем определено в диспозитивной норме, прямо не указано в решении суда (пункт 4 статьи 421, пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

В связи с отсутствием добровольного волеизъявления ООО «ОЖКО» считать датой начала поставки ресурсоснабжающей организацией коммунальных ресурсов на содержание общего имущества многоквартирных домов 01.01.2017, как предложено МУП АГО «Ангарский водоканал», учитывая, что дата поставки коммунального ресурса отнесена к существенным условиям договоров данного вида в силу п. 17 Правил № 124, суд призодит к выводу о том, что пункт 2.4 договора следует изложить в следующей редакции: «Датой начала поставки Ресурсоснабжающей организацией  коммунальных ресурсов на общедомовые нужды по настоящему договору является дата вступления в законную силу судебного акта по делу № А19-12819/2021».

Истцом в заявлении об уточнении исковых требований сформировано Приложение № 1 к договору, в котором приведен перечень МКД, обслуживаемых исполнителем: 

№ п/п

Адрес многоквартирного дома

1.

г. Ангарск, 22 микрорайон, дом 1

2.

г. Ангарск, 22 микрорайон, дом 2

3. 

<

...>

4.

г. Ангарск, 22 микрорайон, дом 4

5.

г. Ангарск, 22 микрорайон, дом 5

6.

г. Ангарск, 22 микрорайон, дом 11

7.

г. Ангарск, 22 микрорайон, дом 12

8.

г. Ангарск, 22 микрорайон, дом 14

9.

г. Ангарск, 22 микрорайон, дом 15

10.

<

...>

11.

<

...>

12.

<

...>

13.

<

...>

14.

<

...>

15.

<

...>

16.

<

...>

17.

<

...>

18.

<

...>

19.

<

...>

20.

<

...>

21.

<

...>

22.

<

...>

23.

<

...>

24.

<

...>

25.

<

...>

26.

<

...>

27.

<

...>

28.

<

...>

29.

<

...>

30.

<

...>

31.

<

...>

Поскольку ссылка на данное приложение содержится в пунктах 2.3, 3.1.1, 8.6 к договору, необходимо изложить: 

- пункт 2.3 договора в следующей редакции: «Подача Исполнителю коммунальных ресурсов на общедомовые нужды осуществляется Ресурсоснабжающей организацией по многоквартирным домам, определенным в Приложении № 1 к настоящему договору «Перечень многоквартирных домов, обслуживаемых Исполнителем»;

- пункт 3.1.1 договора в следующей редакции: «Обеспечить подачу и отведение коммунального ресурса на общедомовые нужды в многоквартирных домах, обслуживаемых Исполнителем, перечень которых приведен в Приложении № 1 к настоящему договору, установленного качества с соблюдением гигиенических требований  и нормативов качества питьевой воды согласно СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и в объеме, установленном настоящим договором, не допускать ухудшения качества холодной воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения и настоящим договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации»;

- пункт 8.6 договора в следующей редакции: «Неотъемлемой частью настоящего договора является Приложение № 1 «Перечень многоквартирных домов, обслуживаемых Исполнителем».

Рассмотрев доводы и возражения сторон по пункту 5.7 договора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 12 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды возложена на ресурсоснабжающую организацию при неисполнении указанной обязанности собственниками помещений в многоквартирных домах. 

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 11.12.2019 № 301-ЭС19-22399, в случае, когда обязанность по установке прибора учета в многоквартирных домах под управлением управляющей организации возложена на ресурсоснабжающую организацию вступившим в законную силу решением суда, данная обязанность не исполнена ресурсоснабжающей организацией, применение между ресурсоснабжающей и управляющей организацией в расчетах за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества многоквартирных домов  повышающего коэффициента является неправомерным.

Как следует из  материалов дела, вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда Иркутской области от 01.02.2016 по делу № 2-764/2016 удовлетворен иск прокурора города Ангарска к МУП АГО «Ангарский водоканал» о возложении обязанности оснастить коллективными (общедомовыми) приборами учета холодной воды ряд многоквартирных жилых домов, г. Ангарска, в том числе многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении истца. 

Таким образом, принимая во внимание, что негативные последствия неисполнения ответчиком обязанности по установке коллективных (общедомовых) прибора учета холодной воды в виде применения в расчетах повышающего коэффициента 1,5 не могут быть возложены на истца, пункт 5.7 невозможно принять в редакции ответчика.

Кроме того, условие, изложенное в последнем предложении п. 5.7 договора в редакции ответчика, предусматривающее неприменение коэффициента 1,5 при наличии акта обследования, устанавливающего отсутствие технической возможности установки ОДПУ, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт, нормами действующего законодательства не предусмотрено.

В этой связи суд приходит к выводу том, что пункт 5.7 договора подлежит исключению.

Ответчик в качестве правового обоснования необходимости изложения пункта 5.7 в предложенной им редакции приводит пп. «ж» п. 22 Правил № 124. 

Однако невозможность принятия п. 5.7 договора в редакции ответчика и, как следствие, исключение его из текста договора, не лишает ответчика права применить императивные нормы законодательства при исполнении договора, в частности пп. «ж» п. 22 Правил № 124, вне зависимости от включения/невключения данного условия в текст договора.

При таких обстоятельствах исковые требования об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора водоснабжения и водоотведения, подлежат удовлетворению.

При обращении в суд истец путем зачета уплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 204.03.2020 № 173, справкой на возврат государственной пошлины от 15.04.2021 по делу № А19-4667/2020.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 01.12.2020 № 233 изложив: 

- пункт 2.3 договора в следующей редакции: «Подача Исполнителю коммунальных ресурсов на общедомовые нужды осуществляется Ресурсоснабжающей организацией по многоквартирным домам, определенным в Приложении № 1 к настоящему договору «Перечень многоквартирных домов, обслуживаемых Исполнителем»;

- пункт 2.4 договора в следующей редакции: «Датой начала поставки Ресурсоснабжающей организацией  коммунальных ресурсов на общедомовые нужды по настоящему договору является дата вступления в законную силу судебного акта по делу № А19-12819/2021»;

- пункт 2.5 договора в следующей редакции: «Границей эксплуатационной ответственности Сторон за техническое состояние и обслуживание сетей водоснабжения и водоотведения является внешняя граница стены многоквартирного дома»;

- пункт 2.6 договора в следующей редакции: «Место исполнения обязанностей для сетей водоснабжения и водоотведения является внешняя граница стены многоквартирного дома»;

- пункт 3.1.1 договора в следующей редакции: «Обеспечить подачу и отведение коммунального ресурса на общедомовые нужды в многоквартирных домах, обслуживаемых Исполнителем, перечень которых приведен в Приложении № 1 к настоящему договору, установленного качества с соблюдением гигиенических требований  и нормативов качества питьевой воды согласно СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и в объеме, установленном настоящим договором, не допускать ухудшения качества холодной воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения и настоящим договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации»;

- пункт 3.1.12 договора в следующей редакции: «Не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, направлять в адрес Исполнителя документы, подтверждающие выставленный объем коммунального ресурса по каждому многоквартирному дому, а именно:

-  номер ОДПУ, дата следующей поверки, показания на начало и конец расчетного периода, учтенные Ресурсоснабжающей организацией для определения объема коммунального ресурса;

- в случаях, предусмотренных п. 4.1 б) настоящего договора, когда показания ОДПУ для определения объема потребленного коммунального ресурса не учитываются, подробный расчет выставленного к оплате объема коммунального ресурса;

по каждому жилому помещению:

-наличие или отсутствие ИПУ, 

-при отсутствии ИПУ – количество комнат и количество проживающих граждан, на которых начислялся объем по нормативу, начисленный объем коммунального ресурса;

- сведения о применении Ресурсоснабжающей организацией повышающего коэффициента при отсутствии ИПУ и в иных случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354;

-при наличии ИПУ - номер ИПУ, дата следующей поверки;

 -при наличии ИПУ и переданных показаниях ИПУ –начальные и конечные показания ИПУ, начисленный объем потребленного ресурса;

-при наличии ИПУ и непереданных показаниях ИПУ:

при расчете по среднему – данные для произведенного расчета с указанием, какой по счету месяц подряд рассчитывается по среднему, начисленный объем коммунального ресурса;

при расчете по нормативу – сведения о том, какой месяц подряд рассчитывается по нормативу, количество комнат и количество проживающих граждан, на которых начислялся объем по нормативу, начисленный объем коммунального ресурса;

в случае непредставления потребителем показаний ИПУ в течение 6 месяцев подряд предоставить копию акта проверки и снятия показаний прибора учета (п.82, 83 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354);

-в случае произведенного перерасчета объема – копии документов, на основании которых сделан перерасчет, подробный расчет произведенной корректировки, начисленный объем коммунального ресурса;

по каждому нежилому помещению, по которым заключены договоры ресурсоснабжения:

-при отсутствии ИПУ – расчет начисленного объема;

-при наличии ИПУ – номер ИПУ, сроки поверки, начальные и конечные показания ИПУ, начисленный объем потребленного ресурса;

по каждому нежилому помещению, по которым отсутствуют договоры ресурсоснабжения, но управляющей компанией представлена информация о наличии таких  помещений:

-начисленный объем коммунального ресурса согласно абзаца 5 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354;

- подробные расчеты и иные документы, подтверждающие выставленные Исполнителю к оплате объемы коммунальных ресурсов, потребленных на общедомовые нужды МКД. 

Указанные в настоящем пункте документы, расчеты и сведения должны быть направлены в адрес Исполнителя нарочно, электронной почтой, заказной почтой.»;

- пункт 4.1 договора в следующей редакции: «Объем коммунального ресурса, поставляемого в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, определяется исходя из следующих положений:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами № 354.

В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.  При этом величина, на которую Vпотр превышает Vодпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах);

б) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле:

VД = Vодн 1,

где:

Vодн 1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами № 354;

в) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные пунктом 3.2.3 Договора, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей Ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

,

где  - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.»;

- пункт 8.1 договора в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения по делу № А19-12819/2021, принятого Арбитражным судом Иркутской области по иску ООО «ОЖКО» к МУП АГО «Ангарский водоканал» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора. Настоящий договор действует в течение одного календарного года с момента вступления его в силу и считается ежегодно продленным на следующий календарный год   на тех же условиях, если за 30 (тридцать) календарных дней до окончания срока действия договора не последует заявление одной из сторон о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях»;

- пункт 8.2 договора в следующей редакции: «Настоящий договор может быть расторгнут:

- с момента прекращения обязательства по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в случае прекращения обязательства Исполнителя по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

- в случае одностороннего отказа исполнителя от договора в случае прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению соответствующей коммунальной услуги.

На момент расторжения настоящего договора Исполнитель обязан произвести полный расчет за полученные коммунальные ресурсы, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирных домах, а также оплатить суммы пени, штрафов, предъявленных Ресурсоснабжающей организацией;

- по соглашению сторон;

- по решению суда.»;

- пункт 8.6 договора в следующей редакции: «Неотъемлемой частью настоящего договора является Приложение № 1 «Перечень многоквартирных домов, обслуживаемых Исполнителем»;

- приложение № 1 к договору в следующей редакции: 

«Перечень многоквартирных домов, обслуживаемых Исполнителем

№ п/п

Адрес многоквартирного дома

1.

г. Ангарск, 22 микрорайон, дом 1

2.

г. Ангарск, 22 микрорайон, дом 2

3. 

<

...>

4.

г. Ангарск, 22 микрорайон, дом 4

5.

г. Ангарск, 22 микрорайон, дом 5

6.

г. Ангарск, 22 микрорайон, дом 11

7.

г. Ангарск, 22 микрорайон, дом 12

8.

г. Ангарск, 22 микрорайон, дом 14

9.

г. Ангарск, 22 микрорайон, дом 15

10.

<

...>

11.

<

...>

12.

<

...>

13.

<

...>

14.

<

...>

15.

<

...>

16.

<

...>

17.

<

...>

18.

<

...>

19.

<

...>

20.

<

...>

21.

<

...>

22.

<

...>

23.

<

...>

24.

<

...>

25.

<

...>

26.

<

...>

27.

<

...>

28.

<

...>

29.

<

...>

30.

<

...>

31.

<

...>

- исключить из договора холодного водоснабжения и водоотведения сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 01.12.2020 № 233  пункты 3.2.10, 5.7.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА «АНГАРСКИЙ ВОДОКАНАЛ» в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ОЖКО» судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 6 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

СудьяО. ФИО4