Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

                            

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-73962/2023

25 декабря 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть объявлена 19 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2023 года 

 

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующей судья Фаньян Ю.А., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску МУП «РСО г.о. Серебряные Пруды»

к ФГУП «Биотехнологический завод»

3 лица – Министерство промышленности и торговли РФ, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом 

Об обязании,

УСТАНОВИЛ:

МУП «РСО го Серебряные Пруды» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением  к ФГУП «Биотехнологический завод» (далее – Ответчик) об обязании Федеральное государственное унитарное предприятие «Биотехнологический завод» ОГРН 

<

***> исполнить требования пункта 7 Раздела III «Тарифы, сроки и порядок оплаты» Договора № 42 на прием сточных вод на 2023 год от 30.12.2022, а именно, выставить МУП «РСО го Серебряные Пруды» расчетно-платежные документы за 2023 год посредством электронного документооборота на Портале исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области с использованием электронной подписи (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Представитель Истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ФГУП «Биотехнологический завод» в лице конкурсного управляющего  ФИО2 в судебное заседание не явился, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств надлежащего извещения, в силу ст. ст. 121, 123 АПК РФ, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, отзыв (позиции) по иску не представил. 

 

Представитель Министерства промышленности и торговли РФ (далее – МИНПРОТОРГ РОССИИ) представил отзыв, в котором просил в иске отказать.

Представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом представил отзыв, в котором просил в иске отказать.

Истец с позицией МИНПРОТОРГ РОССИИ не согласился и представил возражения.

Рассмотрев представленные материалы дела, суд установил следующее.

Между МУП «РСО г.о. Серебряные Пруды» (истец, абонент) и ФГУП «Биотехнологический завод» (ответчик, организация водопроводно – канализационного хозяйства) заключен Договор на прием сточных вод на 2023 год  № 42 от 30.12.2022 г. 

В соответствии с п. 1 Договора, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая  водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систем водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вол отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целя: предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод i производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения сроки и порядке, которые определены в Договоре.

Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору определены разделом III Договора.

Согласно приложения № 3 к указанному договору, ФГУП «Биотехнологический завод» посредством электронного документооборота на Портал исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ПИК ЕАСУЗ) с использованием электронной подписи за оказание услуг по водоотведению в течение 5 рабочих дней от даты окончания исполнения обязательства выставляет МУП «РСО го Серебряные Пруды»: акт о выполнении работ (оказании услуг), унифицированный формат, приказ ФНС России от 30.11,2015г. №ММВ-7-10/552@; счет на оплату.

Истец указал, что с 01.03.2023 по 22.08.2023 ФГУП «Биотехнологический завод» в нарушение условий договора, не выставляет МУП «РСО г.о. Серебряные Пруды» документы к оплате; не контактирует с МУП «РСО г.о. Серебряные Пруды».

30.01.2023  г. в адрес учредителя МУП «РСО г.о. Серебряные Пруды» -Администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области поступило заявление конкурсного управляющего члена Ассоциации «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» ФИО2 о снятии полномочий руководителя ФГУП «Биотехнологический завод».

Истцом в адрес ответчика направлена претензия, однако претензия оставлена без удовлетворения.

Поскольку урегулирование спора в претензионном порядке положительного результата не принесло, МУП «РСО г.о. Серебряные Пруды» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Спорные правоотношения подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 309 - 328), а также специальными нормами материального права, предусмотренными статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Согласно п. 1, п. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. 

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. 

В силу п. 1, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. 

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. 

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. 

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. 

ФГУП «Биотехнологический завод», будучи надлежащим образом извещенным судом, в срок, установленный в определении суда от 21.08.2023 г., предоставленными ему правами не воспользовался (ст. ст. 9, 65, 68 АПК РФ) и мотивированного отзыва по существу исковых требований в обоснование своей позиции не представил.  

Доводы МИНПРОТОРГ РОССИИ о том, что не несет ответственность по обязательствам ФГУП «Биотехнологический завод», судом рассмотрены и приняты во внимание.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между МУП «РСО г.о. Серебряные Пруды» (истец, абонент) и ФГУП «Биотехнологический завод» (ответчик, организация водопроводно – канализационного хозяйства) заключен Договор на прием сточных вод на 2023 год  № 42 от 30.12.2022 г. по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая  водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систем водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вол отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целя: предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод i производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения сроки и порядке, которые определены в Договоре.

Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору определены разделом III Договора.

Согласно п. 7 Договора, расчетный период, установленный Договором, равен одному календарному месяцу.

Оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце (если Договором предусмотрена выплата аванса, то с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде) осуществляется в порядке и сроки, установленные в разделе «Порядок и сроки оплаты» приложения 2 к Договору.

В случае если объем фактически оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема сточных вод, за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц (если Договором предусмотрена выплата аванса).

В случае превышения абонентом размера подключенной мощности (нагрузки), имеющейся у абонента после исполнения соглашения об уступке права на использование подключенной мощности (нагрузки), заключаемого и исполняемого в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2130 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», при расчетах за водоотведение в рамках Договора в отношении объема сточных вод, сброшенных сверх подключенной нагрузки (мощности), применяется повышающий коэффициент 2 к соответствующему тарифу.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу п. 7(1) Договора, способом доставки расчетно-платежных документов абоненту является выставления их посредством электронного документооборота на Портале исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ПИК ЕАСУЗ) с использованием электронной подписи.

Согласно приложения № 3 к указанному договору, ФГУП «Биотехнологический завод» посредством электронного документооборота на Портал исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ПИК ЕАСУЗ) с использованием электронной подписи за оказание услуг по водоотведению в течение 5 рабочих дней от даты окончания исполнения обязательства выставляет МУП «РСО го Серебряные Пруды»: акт о выполнении работ (оказании услуг), унифицированный формат, приказ ФНС России от ЗОЛ 1,2015г. №ММВ-7-10/552@; счет на оплату.

Истец указал, что с 01.03.2023 по 22.08.2023 ФГУП «Биотехнологический завод» не выставляет МУП «РСО г.о. Серебряные Пруды» документы к оплате, в связи с чем, Истцом в адрес ответчика направлена претензия, однако претензия оставлена без удовлетворения.

Также истец пояснил, что технической возможности получения услуги по водоотведению стоков от многоквартирных домов пос.  Успенский городского округа Серебряные Пруды Московской области от других хозяйствующих субъектов в сфере водоотведения, кроме ФГУП «Биотехнологический завод», не имеется.

МУП «РСО го Серебряные Пруды» не имеет очистных сооружений в пос. Успенский городского округа Серебряные Пруды Московской области, вследствие чего не может оказывать услугу водоотведения в полном объеме, минуя очистные сооружения ФГУП «Биотехнологический завод», расположенные на границе балансовой принадлежности канализационных сетей.

Использование альтернативных вариантов - доставка стоков специализированным транспортом - связано с дополнительными затратами, и невозможно для МУП «РСО го Серебряные Пруды».

Действия ФГУП «Биотехнологический завод» влекут за собой ущемление интересов МУП «РСО го Серебряные Пруды» в сфере предпринимательской деятельности, а также прав и законных интересов потребителей, оказываемых последним коммунальных услуг по водоотведению, добросовестно их оплачивающим. Кроме того, указанные действия по возможному прекращению приема сточных вод могут привести к экологической катастрофе.

Судом установлено что, решением  Арбитражного суда Московской области по делу № А41-16305/2008 от 30.03.2009 г. ФГУП «Биотехнологический завод» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство.

Определением по делу № А41-16305/2008 от 01.02.2022 г. утверждено мировое соглашение,  заключенное между ФГУП «Биотехнологический завод» (ФГУП «БТЗ»), именуемое в дальнейшем «Должник», в лице конкурсного управляющего ФИО3 и конкурсные кредиторы должника ФГУП «БТЗ», установленные определениями суда в деле о банкротстве № А41-16305/08 в лице  представителя конкурсных кредиторов, избранного на собрании кредиторов от 10 сентября 2021 г.,  ФИО4, руководствуясь ст. 150 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 г. ст. ст. 139, 140 АПК РФ.

Мировым соглашением предусмотрено:

6.1.   Текущая задолженность погашается за счет продолжения хозяйственной деятельности Должника по сдаче в аренду имущества, а также приему и очистке сточных вод. Интересы текущих кредиторов обеспечены недвижимым имуществом, остающимся в хозяйственном ведении должника, а именно:

•        Производственный корпус (кадастровый номер 50-50-98/027/2011-105, 1-этажный, общая площадь 4354,5 кв.м., инв. №46:250:002:000012080:0020, лит.В,В1,В2,В3,В4,В5,В6,В7,В8,В9,В10,В11,В12,В13,В14,В15,В16,В17,В18,В19,В20,в,в; адрес(местонахождение) объекта: 

<

...>; Свидетельство о государственной регистрации права 50-АД №292857

•        Очистные сооружения (компрессорная, хлораторная, аэротенки-смесители), общая площадь 288,9 кв.м., кадастровый номер 50:39:0070203:15; инв. №4662506002:000012080:0024, лит.А.Б,1; адрес(местонахождение) объекта: 

<

...>)

Согласно выписке, из ЕГРЮЛ, учредителями ФГУП «Биотехнологический завод» являются:

1)  Федеральное агентство по промышленности (ИНН 7702522868). 18.06.2009    прекращение    деятельности    юридического    лица    путем реорганизации   в   форме   присоединения   -   правопреемник   Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (ИНН 

<

***>).

2)   Федеральное агентство по управлению Федеральным имуществом (ИНН 7710542402).

17.07.2008    прекращение    деятельности    юридического    лица    путем реорганизации   в   форме   присоединения   -   правопреемник      Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ИНН 7710723134).

ФГУП «Биотехнологический завод» является действующим лицом и согласно выписке из ЕГРЮЛ осуществляет деятельность по коду ОКВЭД 37.00 - сбор и обработка сточных вод.

Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу пункта 6 этой же статьи собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Следовательно, учредители ответчика не отвечают по обязательствам своего унитарного предприятия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Выбранный истцом способ защиты нарушенного права не противоречит действующему законодательству Российской Федерации. 

Частью 4 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) предусмотрено, что гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона N 416-ФЗ водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 26 статьи 2 Закона N 416-ФЗ транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей; канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод (пункт 9 статьи 2 Закона N 416-ФЗ).

Пунктом 23 статьи 2 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что сточные воды централизованной системы водоотведения (далее - сточные воды) представляют собой принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Частью 5 статьи 7 Закона N 416-ФЗ установлено, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения. заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 11 Закона N 416-ФЗ в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод и иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу части 5 статьи 12 Закона N 416-ФЗ организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ установлено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В подпункте 7 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" указано, что существенным условием договора холодного водоснабжения являются сроки и порядок оплаты по договору.

Согласно приложения № 3 к договору, ФГУП «Биотехнологический завод» посредством электронного документооборота на Портал исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ПИК ЕАСУЗ) с использованием электронной подписи за оказание услуг по водоотведению в течение 5 рабочих дней от даты окончания исполнения обязательства выставляет МУП «РСО го Серебряные Пруды»: акт о выполнении работ (оказании услуг), унифицированный формат, приказ ФНС России от 30.11,2015г. №ММВ-7-10/552@; счет на оплату.

Таким образом, Законом о водоснабжении установлено условие о сроках и порядке оплаты по договору как существенное условие договора водоснабжения. Полномочиями по установлению правил водоснабжения и утверждению типового договора водоснабжения Закон наделил Правительство Российской Федерации. Возможность делегирования подобных полномочий была предметом оценки высшей судебной инстанции и нашла свое подтверждение (определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2010 N КАС09-661). Реализуя указанные полномочия, Правительство Российской Федерации установило сроки и порядок оплаты.

Правила водоснабжения и единый типовой договор водоснабжения и водоотведения обязательны для сторон при исполнении публичного договора. 

Между тем, указанные условия Ответчиком не исполняются.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Предусмотренный статьей 12 ГК РФ такой способ защиты гражданских прав, как присуждение к исполнению обязанности в натуре, подразумевает возможность восстановления прав обратившегося за судебной защитой лица путем обязания исполнить обязательство, возлагаемое на сторону в силу закона или договорное обязательство. Права и интересы лица, вытекающие из договора, не могут быть защищены путем предъявления иска об обязании исполнить условие договора. Требование о понуждении совершить определенные действия может быть удовлетворено только при наличии возможности исполнения судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Так как ФГУП «Биотехнологический завод» (ФГУП «БТЗ») наделено имуществом для оказания коммунальных услуг, то заявленные требования являются обоснованными.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

 Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.14 N 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 N 309-ЭС14-923, от 09.10.15 N 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. 

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 N 308-ЭС17-6757(2,3)).

Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что требования Истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                      РЕШИЛ: 

Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие «Биотехнологический завод» ОГРН 

<

***> исполнить требования пункта 7 Раздела III «Тарифы, сроки и порядок оплаты» Договора № 42 на прием сточных вод на 2023 год от 30.12.2022, а именно, выставить МУП «РСО го Серебряные Пруды» расчетно-платежные документы за 2023 год посредством электронного документооборота на Портале исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области с использованием электронной подписи.

 Взыскать с ФГУП «Биотехнологический завод» в пользу МУП «РСО го Серебряные Пруды» расходы по госпошлине в размере 6 000 руб.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

 

Судья                                                                                           Ю.А. Фаньян