АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-16559/2024

18 июля 2025 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 18 июля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Дергачева Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Асановой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Крымэлектромонтажсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Симферопольская поликлиника № 5» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора акционерное общество «Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства» о признании недействительным дополнительного соглашения в части,

при участии: 

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 17.09.2024 б/н,

от иных лиц не явились,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Крымэлектромонтажсервис» (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Симферопольская поликлиника № 5» (далее – учреждением, ответчик) о признании недействительным пункта 2 дополнительного соглашения № 5 от 07.03.2022 к контракту от 11.05.2022 № ЕП2022/1 «Строительство поликлиники по адресу: Республика Крым, городской округ Симферополь, посёлок городского типа Грэсовский, ул. Яблочкова».

Определением суда от 29.08.2024 суд принял исковое заявление к своему производству и назначил предварительное  судебное заседание.

Исковые требования мотивированы тем, что стороны заключили контракт от 11.05.2022 № ЕП2022/1 «Строительство поликлиники по адресу: Республика Крым, городской округ Симферополь, посёлок городского типа Грэсовский, ул. Яблочкова». В условия закупки входило предоставление обеспечения контракта в размере 0,5% от цены контракта на сумму 5 441 040,25 рублей (п. 14.1. контракта). Аналогичный размер обеспечения контракта определен п. 2.3. распоряжения Главы Республики Крым от 28 апреля 2022 г. № 499-рг «Об определении единственного подрядчика». При заключении контракта подрядчиком предоставлена заказчику в качестве обеспечения исполнения контракта независимая банковская гарантия № 11А-С-114094/22, выданная АО «МСП БАНК», на вышеуказанную сумму. Впоследствии, сторонами заключено дополнительное соглашение №5 от 07.03.2023,       которым по соглашению сторон увеличен размер аванса до 72 504 719,86 руб. Пунктом 2 дополнительного соглашения №5 от 07.03.2023 стороны определили, подрядчик в течение 60 календарных дней с даты заключения соглашения предоставит заказчику обеспечение исполнения контракта, с учетом ранее предоставленного обеспечения, на общую сумму 72 504 719,86 рублей. Так как увеличение размера аванса не влечет возникновение новых обязательств со стороны подрядчика, оснований для предоставления банковской гарантии не имеется, положение в дополнительном соглашении о ее увеличении противоречит нормам закона, сформулированным императивно. Данное положение дополнительного соглашения №5 от 07.03.2023 истец считает недействительным.

Ответчик против иска возражал, поскольку на момент заключения дополнительного соглашения истец мог воспользоваться своим правом на возражение против подписанной редакции дополнительного соглашения, изложив свои замечания в протоколе разногласий. Возражений относительно оспариваемых пунктов истец не заявил, с заявлением об оспаривании обратился только спустя год и пять месяцев. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании 08.07.2025 объявлялся перерыв в течение дня, после перерыва судебное заседание продолжилось, представители лиц, участвующих в деле после перерыва не явились. 

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Между учреждением (Заказчик) и обществом (Подрядчик) заключен контракт №ЕП2022/1 от 11.05.2022 Подрядчик по заданию Заказчика в соответствии с представленной Заказчиком проектной и рабочей документацией в установленные Контрактом сроки, Сметой Контракта являющиеся приложениями к Контракту и его неотъемлемой частью, обязуется выполнить комплекс работ по строительству объекта капитального строительства: «Строительство поликлиники по адресу: Республика Крым, городской округ Симферополь, посёлок городского типа Грэсовский, ул. Яблочкова» по адресу: Республика Крым, городской окру у Симферополь, посёлок городского типа Грэсовский, ул. Яблочкова, (далее - Объект) своими и привлеченными силами и средствами (далее - работы), а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта (далее – контракт).

Цена Контракта является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта и включает в себя все затраты, издержки и иные расходы связанные с исполнением Контракта в соответствии с проектной документацией, сметой Контракта, в том числе стоимость материалов, оборудования, расходы на перевозку, транспортные расходы на вывоз строительного мусора, страхование, прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и оплату иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту, при котором цена Контракта (цена работ) составляет 1 088 208 050,00 (один миллиард восемьдесят восемь миллионов двести восемь тысяч пятьдесят) рублей 00 копеек в т.ч. НДС по налоговой ставке 20% - 113 340 950,00 (сто тринадцать миллионов триста сорок тысяч девятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, по налоговой ставке 10% - 37 500,00 (тридцать семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

Размер поэтапного финансирования определен в соответствии с Распоряжением Совета министров Республики Крым от 06.12.2021 № 1620-р:

-            в 2022 г. - 11 908 261,56 (одиннадцать миллионов девятьсот восемь тысяч двести шестьдесят один) руб. 56 коп.;

-            в 2023 г. -168 524 476,20 (сто шестьдесят восемь миллионов пятьсот двадцать четыре тысячи четыреста семьдесят шесть) руб. 20 коп.;

-            в 2024 г. 907 775 312,24 (девятьсот семь миллионов семьсот семьдесят пять тысяч триста двенадцать) руб. 24 коп. (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 14.1. контракта условием заключения настоящего Контракта является предоставление Подрядчиком обеспечения исполнения Контракта в размере 0,5 % от цены Контракта, что составляет 5 441 040 (пять миллионов четыреста сорок одна тысяча сорок) рублей 25 копеек одновременно с подписанным экземпляром Контракта. Исполнение Контракта может обеспечиваться независимой гарантией, выданной банком, соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона, с учетом требований установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 №1005 (с учетом изменений и дополнений) или денежными средствами. Способ обеспечения исполнения Контракта определяется Подрядчиком, с которым заключается Контракт, самостоятельно.

Дополнительным соглашением от 07.03.2023 № 5 к контракту стороны пришли к взаимному согласию внести следующие изменения в Контракт:

п.2.1. Контракта изложить в следующей редакции:

«п.2.1. Цена Контракта является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта и включает в себя все затраты, издержки и иные расходы связанные е исполнением Контракта в соответствии с проектной документацией, сметой Контракта, в том числе стоимость материалов, оборудования, расходы на перевозку, транспортные расходы на вывоз строительного мусора, страхование, прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и оплату иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракт}’, при котором цена Контракта (цена работ) составляет

1 088 208 050,00 (один миллиард восемьдесят восемь миллионов двести восемь тысяч пятьдесят) рублей 00 копеек в т.ч. НДС по налоговой ставке 20% - 113 340 950,00 (сто тринадцать миллионов триста сорок тысяч девятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, по налоговой ставке 10% - 37 500,00 (тридцать семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

Размер поэтапного финансирования определен в соответствии с Распоряжением Совета министров Республики Крым от 06.12.2021 № 1620-р и составляет:

-            в 2022 г. - 11 950 000,00 (одиннадцать миллионов девятьсот пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.;

-            в 2023 г. - 168 482 737.76 (сто шестьдесят восемь миллионов четыреста восемьдесят две тысячи семьсот тридцать семь) руб. 76 коп.;

-            в 2024 г. 907 775 312.24 (девятьсот семь миллионов семьсот семьдесят пять тысяч триста двенадцать) руб. 24 коп.»

II.          3.1.1. Контракта изложить в новой редакции: 

«п.3.1.1. В рамках Контракта Подрядчику предоставляется авансовый платеж в размере 72 504 719,86 (семьдесят два миллиона пятьсот четыре тысячи семьсот девятнадцать) рублей 86 копеек, в том числе:

-            32 678,99 (тридцать две тысячи шестьсот семьдесят восемь) рублей 99 копеек, что составляет 0,5% от суммы выполненных и сданных работ по Контракту, которые на дату подписания настоящего дополнительного соглашения составляют 6 535 798,16 руб.;

-            72 472 040,87 (семьдесят два миллиона четыреста семьдесят две тысячи сорок) рублей 87 копеек, что составляет 6,7% от суммы остатка работ по Контракту, размер которых на дату подписания настоящего дополнительного соглашения составляет 1 081 672 251,84 руб.

после получения от Подрядчика оригинала счета на выплату аванса, но не ранее поступления на расчетный счет Заказчика лимитов финансирования 2023 года, доведенных Заказчику в установленном порядке на указанные цели в финансовом году».

п. 3.1.2. изложить в следующей редакции:

«п. 3.1.2. Сумма выданного аванса учитывается Подрядчиком и Заказчиком при расчетах за выполненные и принятые объемы работ. Погашение суммы выданного аванса осуществляется путем зачета 0,5% от стоимости выполненных и сданных строительно-монтажных работ с начала выполнения работ по Контракту и подлежащих оплате до 31.12.2022 года. С 01.01.2023 года погашение суммы выданного аванса осуществляется путем зачета 6,7 % от стоимости выполненных и сданных строительно- монтажных работ в 2023 году и подлежащих оплате, до полного погашения суммы аванса».

2.          Подрядчик в течение 60 календарных дней с даты заключения настоящего дополнительного соглашения предоставит Заказчику обеспечение исполнения Контракта, с учетом размера ранее предоставленного обеспечения, на общую сумму 72 504 719,86 (семьдесят два миллиона пятьсот четыре тысячи семьсот девятнадцать) рублей 86 копеек.

Полагая, что дополнительное соглашение от 07.03.2023 № 5 к контракту противоречит действующему законодательству, истец обратился в суд с настоящим иском о признании его недействительным.

Исследовав представленные сторонами в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Спорные правоотношения сторон вытекают из отношений, сложившихся в рамках исполнения государственного контракта, правовое регулирование которых определено главой 37 ГК РФ и положениями Закона N 44-ФЗ.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда.

Согласно пункту 1 статьи 767 ГК РФ при уменьшении соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ. Подрядчик вправе требовать от государственного или муниципального заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ.

В силу пункта 1 статьи 766 ГК РФ к существенным условиям муниципального контракта относятся условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения обязательства сторон.

Изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 767 ГК РФ).

В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки являются способами защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Статьей 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) установлено, что настоящий закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

В абзаце 7 пункта 9 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 28.06.2017 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что сохранение условий государственных и муниципальных контрактов в том виде, в котором они были изложены в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об аукционе, невозможность ведения переговоров между заказчиками и участниками закупок (статья 46 Закона о контрактной системе) и исполнение контракта на условиях, указанных в документации, направлены на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечение в связи с этим эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, на предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов с тем, чтобы исключить случаи обхода закона - искусственного ограничения конкуренции при проведении аукциона и последующего создания для его победителя более выгодных условий исполнения контракта.

Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В соответствии с пунктом 13 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Федерального закона требований к их предоставлению.

По правилам ст. 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Цена контракта, определение отдельных этапов исполнения контракта, цена каждого этапа исполнения контракта, размер цены каждого этапа исполнения контракта являются существенными условиями контракта, заключенного в порядке Закона N 44-ФЗ (ч. 2 ст. 34 указанного Закона).

В соответствии с частью 1.3 статьи 95 Закона N 44-ФЗ предусмотренные частью 1 настоящей статьи изменения осуществляются при условии предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечения исполнения контракта, если такие изменения влекут возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта, и если при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) требование обеспечения исполнения контракта установлено в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 96 Закона N 44-ФЗ установлено, что заказчиком, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 6 Постановлением Правительства РФ от 06.03.2023 N 348 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году" получатели средств федерального бюджета вправе в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" внести по соглашению сторон в заключенные до дня вступления в силу настоящего постановления договоры (государственные контракты) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) изменения в части установления в них условия о выплате авансовых платежей в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления (увеличения предусмотренных ими размеров авансовых платежей до размеров, определенных в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления) с соблюдением размера обеспечения исполнения договора (государственного контракта), устанавливаемого в соответствии с частью 6 статьи 96 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно части 6 статьи 96 Закона N 44-ФЗ в случае установления заказчиком в соответствии с настоящей статьей требования обеспечения исполнения контракта размер такого обеспечения устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении в размере от одной второй процента до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, за исключением случаев, предусмотренных частями 6.1 - 6.2-1 настоящей статьи. При этом, если:

1) контрактом предусмотрена выплата аванса, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается не менее чем в размере аванса, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей части;

2) аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается заказчиком от начальной (максимальной) цены контракта (от цены контракта в случае, предусмотренном частью 6.2 настоящей статьи при заключении контракта по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона), уменьшенной на размер такого аванса.

Согласно пункту 1.4 Контракта размер обеспечения составляет 0,5% от цены контракта, что явно меньше 30%.

Государственным или муниципальным заказчиком как получателем бюджетных средств предусмотренные частью 1 настоящей статьи изменения могут быть осуществлены в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта (часть 1.6 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).

Пунктом 3 части 8 статьи 448 ГК РФ установлено, что условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами по иным основаниям, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах.

В силу п. 2 ст. 166 ГК РФ, с учетом разъяснений, изложенных в п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ", сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (п. 5 ст. 166 ГК РФ, п. 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Судом установлено, что оспариваемые дополнительные соглашения не содержат признаков сделки, посягающей на публичные интересы или права и охраняемые законом интересы третьих лиц (ч. 2 ст. 168 ГК РФ), указали на их оспоримость.

В порядке, установленном п. 6 ч. 1 ст. 95 Федерального закона N 44-ФЗ стороны путем свободного волеизъявления согласовали все условия дополнительного соглашения N5.

Возражений относительно оспариваемого пункта подрядчик при заключении дополнительных соглашений не заявлял, обратившись с настоящим иском об его оспаривании только спустя полтора года после начала действия контракта в редакции данного дополнительного соглашения.

Подрядчиком не оспаривалось, что после подписания оспариваемых дополнительных соглашений продолжал выполнять работы по контракту, к заказчику с предложениями о пересмотре условий контракта, в том числе в части предоставления обеспечения, не обращался, на недействительность (ничтожность) оспариваемого пункта контракта также не указывал.

Следует отметить, что с настоящим требованием об оспаривании дополнительных соглашений N 5, истец обратился только после предъявления ответчиком требования об уплате неустойки (штрафа) за неисполнение условий контракта за непредставление обеспечения в полном объеме, определенном спорным дополнительным соглашением.

На основании изложенного, учитывая, что заключая дополнительное  соглашение №5, стороны детально согласовали условие о предоставлении подрядчиком 72 504 719,86 руб., как меры обеспечения своих обязательств по контракту. Условие о предоставлении обеспечения изначально содержалось в условиях контракта, таким образом отсутствует правовые основание для признания недействительными или недействующими оспариваемых пунктов дополнительного соглашения.

Ссылка в постановлении на пункт 18 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017 (далее - Обзор), необоснованна, так как разъяснение дано применительно к стадии заключения контракта, тогда как в настоящем деле в нарушение вменяется изменений условий уже заключенного контракта.

Таким образом, заключение спорного дополнительного соглашения №5 к контракту не противоречит требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

При указанных обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в иске отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

Судья                                                                                                                      Е.А. Дергачев