Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41-34586/23

12 февраля 2024 года

г. Москва

Резолютивная часть решения вынесена 22 июня 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2024 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Захаровой Н.А., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению 

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (в лице филиала № 4) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к МБУ городского округа Подольск «МФЦ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)                      

о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года в размере 163.500 руб.,  

без вызова сторон

                                                  УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (в лице филиала № 4) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению городского округа Подольск «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»  (далее – МБУ городского округа Подольск «МФЦ», заинтересованное лицо) о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года в размере 163.500 руб.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в порядке упрощенного производства.

22 июня 2023 года Арбитражным судом Московской области вынесена резолютивная часть решения, согласно которой заявителю отказано в удовлетворении заявленных требований, в связи с уплатой штрафа на основании платежного поручения № 189 от 23.03.2023 г.  

05.22.2024 г. в Арбитражный суд Московской области поступила апелляционная жалоба от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (в лице филиала № 4).

Заинтересованное лицо требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Согласно представленного отзыва просит в заявленных требованиях отказать, ввиду оплаты штрафа.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (филиал № 4) в качестве страхователя.

Из материалов дела следует, что 19.12.2022 г. МБУ городского округа Подольск «МФЦ» представлены исходные (первоначальные) сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (филиал № 4) проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года, по результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 07.02.2023 г. № 060S18230006293.

На основании указанного акта вынесено решение от 02.03.2023 г. № 060S19230011634 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которым на страхователя наложен штраф в размере 163.500 руб. 

Заявитель направил в адрес заинтересованного лица требование от 14.03.2023 г. № 060S01230015394 об уплате штрафа в размере 163.500 руб., в котором установлен срок его исполнения до 24.03.2023 г. 

Неисполнение требования в установленный срок в добровольном порядке послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон о страховании), общество зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 2 Закона о страховании законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе из Закона об учете.

В соответствии с преамбулой Закона № 27-ФЗ, данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же законом определены обязанность (статья 15 Закона № 27-ФЗ), объем и сроки (статья 11 Закона № 27-ФЗ) представления таких сведений.

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 1 Закона № 27-ФЗ также дано понятие «отчетного периода», под которым понимается период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. 

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 

2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации (пункт 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах», применяемая с 01.04.2016 (форма СЗВ-М).

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявителем законно и обосновано принято решение о привлечении страхователя к ответственности.

Заинтересованное лицо согласилось с совершенным правонарушением и произвело оплату штрафа, в материалы дела представлена копия платежного поручения № 189 от 23.03.2023 г. об уплате штрафа в размере 163.500 руб.

В связи с изложенным, заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку представлены доказательства об оплате штрафа.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (в лице филиала № 4) о взыскании с Муниципального бюджетного учреждения городского округа Подольск «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года в размере 163.500 руб. отказать, в связи с уплатой штрафа на основании платежного поручения № 189 от 23.03.2023 г.

2. Настоящее решение  принято немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

 По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://kad.arbitr.ru/.  

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

3. Решение  подлежит немедленному исполнению. 

4. В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

5. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                        Н.А. Захарова