ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-314949/19

город Москва

17 февраля 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2020 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 17 февраля 2020 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Гармаева Б.П., Поповой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы 

на решение Арбитражного суда города Москвы 

от 23.12.2019 по делу №А40-314949/19 

по иску Общества с ограниченной ответственностью 

«Русс Аутдор» (ОГРН 

<

***>) 

к Департаменту средств массовой информации и 

рекламы города Москвы (ОГРН 

<

***>) 

об обязании исполнить обязательство,

при участии в судебном заседании: 

от истца                  ФИО2 по доверенности от 27.11.2019 б/н,

         ФИО3 по доверенности от 27.11.2019 б/н

от ответчика           ФИО4 по доверенности №02-15-14/19 от 01.03.2019

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Русс Аутдор» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о возложении на Департамент СМИ и рекламы обязанности исполнить положения п.4.2.2.1 и 4.2.2.2 Договоров №№ 4-р/13,5-р/13,6-р/13 от 15.10.2013 на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на имуществе города Москвы и исключить из адресных программ рекламные места для установки и эксплуатации рекламных конструкций в соответствии с приложением №4 к исковому заявлению. 

Решением суда от 23.12.2019 исковые требования ООО «Русс Аутдор»  удовлетворены. 

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой,  в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указав на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. 

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, 15.10.2013 между Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы и ООО «РУСС АУТДОР» заключен Договоры №№ 3/р,4/р,5/р на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на имуществе города Москвы, по условиям которого Департамент предоставляет ООО «РУСС АУТДОР» за плату право осуществлять установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе города Москвы в соответствии с адресной программой, к каждому договору, являющейся Приложением к Договору. 

В обоснование исковых требований истец указывает на наличие препятствий для установления рекламных конструкций, что подтверждается материалами дела. 

12.11.2019 ООО «Русс Аутдор» направило в адрес Департаменту СМИ и рекламы письмо, согласно которому по состоянию на октябрь 2018 года ООО «Русс Аутдор» не смогло реализовать предоставленное по договору право на установку и эксплуатацию 122 рекламных конструкций по причине наличия предписания и запретов на эксплуатацию рекламных конструкций со стороны городских служб и балансодержателей подземных коммуникаций, пролегающих по адресам согласно приложению №1 (л.д.68).

21.11.2019 в ответ на письмо ООО «Русс Аутдор» от 12.11.2019 ответчик направил истцу письмо вместе с протоколом Комиссии по реализации договоров на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на имуществе города Москвы от 18.11.2019 (л.д.71-89). 

Согласно решение Комиссии об исключении из адресных программ Договоров №№4-р/13, 5-р/13, 6-р/13 от 15.10.2013 принято только в отношении 42 мест для установки рекламных конструкций. 

Пункты 4.2.2.1-4.2.2.2 Договора предусматривают, что в случае, когда обстоятельства, препятствующие размещению рекламной конструкции, действуют более 12 месяцев, рекламное место исключается из Адресной программы с возникновением у Департамента обязательства произвести зачет с ООО «Русс Аутдор» денежных средств, уплаченных ранее последним за право размещения каждой демонтированной рекламной конструкции в счет подлежащих оплате платежей по вышеуказанному договору за право размещения оставшихся рекламных конструкций.

22.11.2019 истец направил в адрес Департамента СМИ и рекламы претензионное письмо с требованием об исполнении договора в части принятия решения об исключении из адресных программ договоров места для установки и эксплуатации рекламных конструкций в соответствии с приложениями к направленным ранее обращениям №4794 РУСС от 12.11.2019, №4795 РУСС от 12.11.2019 года, №4796 РУСС от 12.11.2019 года (л.д.116). 

Согласно ответу Департамента от 26.11.2019 года, привести адресные программы в соответствие с фактически размещенными и эксплуатируемыми рекламными конструкциями ответчик отказался, что явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями (л.д.117-118). 

В силу положений ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Частью 1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований данной статьи.

Согласно ч.5 ст.19 Закона о Рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В соответствии с п.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие факт наличия обстоятельств,  препятствующих размещению рекламной конструкции более 12 месяцев, что в соответствии с пунктами 4.2.2.1-4.2.2.2 договора является основанием для исключения рекламного места из Адресной программы и возникновением у Департамента обязательства возвратить ООО «Русс Аутдор» денежные средства, уплаченные ранее последним за право размещения рекламной конструкции на данном рекламном месте. 

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований являются обоснованными. 

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы ответчика о недоказанности наличия обстоятельств, препятствующих установке и эксплуатации рекламных конструкций, опровергаются материалами дела. 

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения и не могут служить основанием для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города от 23.12.2019 по делу №А40-314949/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: Т.Ю. Левина

Судьи:Б.П. Гармаев

Г.Н. Попова