РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(в порядке ст.229 АПК РФ)

Дело № А40-176123/23-170-1883

г. Москва

23 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения вынесена 26 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Ереминой И.И. (единолично), 

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ, дело по иску АО "КОРОТОЯКСКИЙ ЭЛЕВАТОР" (658798, АЛТАЙСКИЙ КРАЙ, ХАБАРСКИЙ РАЙОН, ЦЕЛИННЫЙ ПОСЕЛОК, ЛЕНИНА УЛИЦА, 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.11.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 228601001,)

к ОАО "РЖД" (107174, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, НОВАЯ БАСМАННАЯ УЛ., Д. 2/1, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 388 765 руб. 68 коп.

без вызова сторон

                                                              УСТАНОВИЛ:

АО "КОРОТОЯКСКИЙ ЭЛЕВАТОР" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОАО "РЖД" (далее - ответчик) о взыскании 388 765 руб. 68 коп. 

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 07.08.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ. 

Стороны, будучи извещенными о принятии судом к рассмотрению заявленных истцом требований в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 121, 122 АПК РФ, ходатайств препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства не заявили, в связи с чем спор рассмотрен, в том числе, в порядке ст.ст. 123, 156, 226-229 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам. 

От ответчика в материалы дела поступил отзыв, из которого следует, что ответчик не согласен с исковыми требованиями, в их удовлетворении просит отказать, заявил о применении ст.333 ГК РФ.

Истец представил возражения на отзыв.

26.10.2023 в порядке ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражном судом была вынесена резолютивная часть решения суда и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

Как следует из представленных доказательств и установлено судом, в процессе оказания услуг по перевозке грузов железнодорожным транспортом ОАО «РЖД», являясь перевозчиком, нарушило нормативный срок доставки, что подтверждается прилагаемыми транспортными накладными и послужило основанием для обращения с настоящими требованиями.

Согласно статье 122 УЖТ РФ претензии, возникшие в связи с осуществлением перевозки пассажиров, грузов, грузобагажа, багажа, предъявляются к перевозчику.

В соответствии со ст. 792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами.

Согласно требованиям ст. 33 Устава железнодорожного транспорта РФ, перевозчик обязан доставить груз по назначению в установленные сроки. Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей не общего пользования для грузополучателей.

Между тем, в нарушение вышеприведённой нормы при осуществлении перевозки грузов по железнодорожным накладным перевозчиком были допущены нарушения сроков их доставки.

В соответствии со ст. 97 Устава железнодорожного транспорта РФ за просрочку доставки грузов перевозчик уплачивает пени в размере 6% платы за перевозку груза за каждые сутки просрочки, но не более чем в размере половины платы за перевозку данных грузов.

Сроки доставки грузов определяются в соответствии с Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245.

В связи с нарушением ответчиком сроков доставки грузов в его адрес была направлена претензия об уплате пени. Ответчик уклонился от добровольного удовлетворения претензионных требований.

Таким образом, размер пени за просрочку доставки грузов по транспортным железнодорожным накладным составил 388 765 руб. 68 коп.

Следующие доводы ответчика судом принимаются:

Увеличение срока доставки вагона в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (п. 6.4 Правил № 245) - оспариваемая сумма 208 117,36 руб.

По настоящему спору при расчете размера пени истцом не учтено увеличение срока доставки груза в связи с обстоятельствами непреодолимой силы, препятствовавших осуществлению перевозок.

По накладным №№ ЭЕ989416, ЭЕ990112, ЭЕ990863, ЭЕ991592, ЭЖ336395, ЭЖ389350 в связи с обстоятельствами непреодолимой силы.

Согласно части 1 статьи 29 УЖТ РФ вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады эпидемии или иных; не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры.

В соответствии с пунктом 6.4 Правил №245 сроки доставки увеличиваются на все время задержки в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие обстоятельств, установленных частью 1 статьи 29 УЖТ РФ.

Согласно п. 4 Порядка установления уровней террористической опасности, утв. Указом Президента РФ от 14 июня 2012 г. № 851, решение об установлении, изменении или отмене высокого («желтого») уровня террористической опасности на территории субъекта Российской Федерации принимает председатель антитеррористической комиссии в соответствующем субъекте Российской Федерации по согласованию с руководителем территориального органа безопасности в соответствующем субъекте Российской Федерации.

24 февраля 2022 г. Министерством транспорта Российской Федерации издан приказ №59 «Об изменении уровня безопасности объектов транспортной инфраструктуры», который охватывает субъекты федерации, находящиеся, в том числе, на Северо- Кавказской железной дороге.

01 сентября 2022 г. Министерством транспорта Российской Федерации издан приказ №345 «Об изменении степени угрозы совершения не носящего террористический характер акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса», которым на территории Воронежской, Белгородской, Ростовской областей и т.д. установлена непосредственная степень угрозы совершения не носящего террористический характер акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса.

Ввод режима чрезвычайной ситуации в субъектах Российской Федерации подтверждается актами руководителей органов исполнительной власти:

Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. №757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации от 19.10.2022 №756»

Постановление Правительства Орловской области от 25 февраля 2022г. №95;

Распоряжение Губернатора Курской области от 20 февраля 2022г. №52-рг;

Решение Председателя Антитеррористической комиссии Брянской области от 30 сентября 2022г. №100-АТК;

Решения Председателя Антитеррористической комиссии в Курской области от 6 сентября 2022 г. №11, от 22 сентября 2022 г. №12, ст 7 .октября 2022 г. №13, от 21 октября 2022 г, №14, от 1 ноября 2022 г. №15, от 21 ноября 2022 г. №16: от 6 декабря 2022 г. №17, от 20 декабря 2022 г. №18, от 29 декабря 2022 г. №19, от 20 января 2023 г. №20;

Решение Председателя Антитеррористической комиссии в Курской области от 03 февраля 2023г. №21;

Распоряжение Губернатора Саратовской области от 21 февраля 2022 г. №171-р;

Приказ Минтранса РФ от 1 сентября 2022 г. №345;

Приказ Минтранса РФ от 24 февраля 2022 г. №56:

Приказ Минтранса РФ от 20 мая 2022 г. № 191:

Приказ Минтранса РФ от 22 марта 2023 г. №94;

Постановление Губернатора Белгородской области от 27 сентября 2022 г. №167;

Постановление Губернатора Белгородской области от 11 апреля 2022 г. №58;

Телеграммой ОАО «РЖД» от 25 февраля 2022 г. №ИСХ-4539/ШТ;

Телеграммой ОАО «РЖД» от 24 мая 2022 г, №ИСХ-12378/1Ш:

Телеграммой ОАО «РЖД» от 09 апреля 2022 г. №ИСХ-8702/ТШ;

Оперативным приказом ОАО «РЖД» от 12 марта 2С22 г. №исх-1248/ЮВОСТД;

Оперативным приказом ОАО «РЖД» от 11 апреля 2022 г. №исх-1880/К)ВОСТД;

Оперативным приказом ОАО «РЖД» от 24 мая 2Q22 г. №исх-2819/ЮВОСТД.

Приказ ОАО «РЖД» от 25 февраля 2022 г. №180060;

Приказ ОАО «РЖД» от 12 марта 2022 г, №595152:

Приказ ОАО «РЖД» от 26 марта 2022 г. №596792;

Приказ ОАО «РЖД№ от 25 мая 2022 г. №64;

Указ Губернатора Свердловской области от 4 мая 2023 г. №207-УГ;

Распоряжение Губернатора Ростовской области от 19.02.2022 №28:

Вышеперечисленные акты приложены к отзыву на исковое заявление.

Издание вышеуказанных нормативных актов порождает необходимость проведения на железной дороге мероприятий, связанных с дополнительными осмотрами инфраструктуры на предмет выявления предметов, угрожающих беспрепятственной работе железнодорожного транспорта.

Указанные мероприятия, в свою очередь, оказывают значительное влияние на увеличение сроков доставки вагонов

Также дополнительное влияние на задержки отправок в пути следования оказывает пропуск специализированных поездов, имеющих преимущество над остальными поездами, следующими в данных направлениях по территории субъектов федерации, обозначенных в приказе Минтранса.

Факт осуществления воинских перевозок, имеющих приоритетный порядок, также подтверждён в письме Министерства обороны Российской Федерации

Согласно п.п. 64, 213 Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения, утвержденных приказом Минтранса России от 27.07 2020 № 256, начало такой задержки и ее завершение должно быть подтверждено актом общей формы, который составляется перевозчиком.

Согласно данным требованиям, при составлении актов общей формы на задержку груза, порожних вагонов, контейнеров, локомотивов, специального самоходного подвижного состава в пути следования вследствие обстоятельств, указанных в статье 29 УЖТ РФ, указываются следующие сведения: номер задержанного вагона; наименование станции, на которой задержан вагон; причина задержки вагона.

Так, по железнодорожной накладной №ЭЕ990112 вагон был задержан по причине ввода режима чрезвычайной ситуации

-на станции Челябинск-Главный Южно-Уральской железной дороги, что подтверждается актами общей формы №43/14947 от 19.04.2023 на начало задержки и №43/15025 от 20.04.2023 об окончании задержки,

-на станции Колено Юго-Восточной железной дороги, начало задержки оформлено актом общей формы от 03.05.2023 №2/57, окончание - актом общей формы от 04.05/2023 №2/60,

-на станции Лихая Северо-Кавказской железной дороги, составлен акт на начало задержки №4/3388^ от 08.05.2023, на окончание задержки от 08.05.2023 №4/33932,

-на станции Батайск Северо-Кавказской железной дороги, подтверждается актами общей формы №4/28505 от 08.05.2023 на начало задержки и №4/28696 от 09.05.2023 об окончании задержки.

В общей сложности вагон был задержан на промежуточных станциях на 4 суток, что также отражено в итоговом акте общей формы.

Как следует из представленных актов общей формы, задержка доставки вагонов вызвана обстоятельствами, которые ответчик не предвидел и не мог предвидеть и которые не зависели от ответчика. Принимая груз к перевозке, ОАО «РЖД» не могло предусмотреть наступление указанных обстоятельств.

Учитывая вышесказанное, ОАО «РЖД» считает, что представленные документы в полной мере обосновывают факт задержки, следовательно, срок доставки увеличивается на все время задержки на основании пункта 6.4 Правил №245 и статьи 29 УЖТ РФ.

О наличии обстоятельств непреодолимой силы истец надлежаще извещен, о чем свидетельствуют соответствующие отметки в графе № 89 дорожных ведомостей о составлении перечисленных актов общей формы, с которыми истец ознакомлен через систему электронного документооборота АС ЭТРАН.

Таким образом, задержка по отправке № ЭЕ990112 была вызвана независящими от перевозчика обстоятельствами непреодолимой силы. Соответственно, с учетом увеличения срока доставки вагонов по спорным накладным в порядке п. 6.4 Правил №245, просрочка доставки по вине ОАО «РЖД» отсутствует.

Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются чрезвычайные и непредотвратимые явления, события,, воздействие которых происходит извне и не зависит от субъективных факторов: наводнения, стихийные бедствия, землетрясения, ураганы, сход снежных лавин, иные природные катаклизмы, а также военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки, запретительные меры государства.

Также, обстоятельство непреодолимой силы, в том числе, может отвечать такому признаку, как непредвиденность его возникновения, то есть стороны не предвидели и не могли предвидеть наступления такого обстоятельства.

Аналогично вагоны, следующие по накладным №№ ЭЕ989416, ЭЕ990112, ЭЕ990863, ЭЕ991592, ЭЖ336395, ЭЖ389350 задержаны на промежуточных станциях в связи с введением на территории субъектов Российской Федерации режима чрезвычайной ситуации.

В связи с обстоятельствами непреодолимой силы сроки доставки по вышеуказанным железнодорожным накладным подлежат увеличению, а пени на сумму 208 117,36 руб. заявлены необоснованно.

Таким образом, обоснованная сумма пени составляет 180 648 руб. 32 коп.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ.

Как разъяснено в Постановлении пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года, исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика, при этом право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требует статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Таким образом, в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств спора и взаимоотношений сторон.

Вместе с тем, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает возможным снизить в соответствии со ст. 333 ГК РФ размер пени до 126 453 руб. 00 коп.

Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их малозначительности и/или безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и (или) не могут повлиять на результат его рассмотрения. 

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 307-310, 314, 329, 330, 333, 401, 431, 779, 784, 793, 797 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 9, 41, 64-68, 71, 75, 110, 123, 156, 159, 167-170, 176, 180, 181, 227-229 АПК РФ, суд 

                                                  Р Е Ш И Л:

Удовлетворить ходатайство об уменьшении размера неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Взыскать с ОАО "РЖД" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу АО "КОРОТОЯКСКИЙ ЭЛЕВАТОР" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 126 453 руб. пени, а также 5 064,25 руб. расходов по оплате госпошлины.

В остальной части отказать.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение 15-ти дней со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - в течение 15-ти дней со дня принятия решения в полном объеме. Подача апелляционной жалобы не приостанавливает исполнение решения.

Судья:

И.И. Еремина