РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-94013/21-120-617

г. Москва

11 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2021 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи – Блинниковой И.А. 

протокол ведет секретарь судебного заседания  Тетерин А.Н.

Рассмотрев  в открытом судебном заседании дело заявлению ООО «Лифан Моторс Рус»

Ответчик: ГУ МВД России по г. Москве.

О признании неправомерными действия МО ГИБДД ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по г. Москве в отказе в выдаче дубликата ПТС

с участием:

От заявителя: Безус Н.Г. (доверенность № ЛМР210101-1д от 01.01.2021)

От ответчика: Солодовникова Е.С. (доверенность № 1/791 от 29.12.2020)

УСТАНОВИЛ:

ООО «Лифан Моторс Рус» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ГУ МВД России по г. Москве о признании неправомерными действия МО ГИБДД ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по г. Москве в отказе в выдаче дубликатов ПТС на автотранспортные средства.

Заявитель в судебное заседание явился, требование поддержал.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований. Отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ представлен не был. 

Суд, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, признает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления,  ООО «Лифан Моторс Рус» приобретены у ООО Автомобильная компания «ДерВейс» (ИНН 0901050261: КПП 090101001; ОГРН 1020900515305. Юридический адрес: 369005, Карачаево-Черкесская респ, г. Черкесск, ул. Подгорная, д. 134В) по договорам поставки следующие транспортные средства - легковые автомобили марки LIFAN:

1. Договор № AM-17/15 (146) от 10.02.2018 г., Товарная накладная № 1316 от 24.07.2017 г.:

№

Марка, модель автомобиля

ПТС (серия, номер)

Дата выдачи ПТС

Кем выдан

VIN:

1

LIFAN X60FL

09 ОН 824748

24.07.2017 г.

ООО АК «ДерВейс»

X9W215830H0003973

2. Договор № АМ-17/69 (280) от 10.02.2018 г., Товарная накладная № 466 от 28.03.2018 г.

№

Марка, модель автомобиля

ПТС (серия, номер)

Дата выдачи ПТС

Кем выдан

VIN:

1

LIFAN Х50

09 0У 900427

28.03.2018 г.

ООО АК «ДерВейс»

X9W215852J0003116

2

LIFAN Х50

09 0У 900429

28.03.2018 г.

ООО АК «ДерВейс»

X9W215852J0003118

Автомобили получены ООО «Лифан Моторс Рус» по товарным накладным № 1316 от 24.07.2017 г., № 466 от 28.03.2018 г. На каждый автомобиль получен паспорт транспортного средства (далее - ПТС).

Поставщиком, изготовителем транспортных средств LIFAN приобретенных ООО «Лифан Моторс Рус», а также организацией выдавшей ПТС на автомобили является ООО Автомобильная компания «ДерВейс».

Паспорта транспортных средств были утеряны ООО «Лифан Моторс Рус» при невыясненных обстоятельствах.

В связи с тем, что в настоящее время ООО Автомобильная компания «ДерВейс» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство — 12.02.2020 г., ООО «Лифан Моторс Рус» не имеет возможности получить дубликаты утерянных ПТС через ООО Автомобильная компания «ДерВейс».

30.10.2020 в 09:52 ООО «Лифан Моторс Рус», в связи с утратой паспортов транспортных средств (далее - ПТС), обратилось по электронному билету № 959170144 в МО ГИБДД ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по г. Москве в отделение по регистрации АМТС по адресу: 129226, г. Москва, пр-т Мира, 207, корп. 1, с заявлением о выдаче дубликата ПТС на  автомобиль LIFAN X60FL X9W215830H0003973 и пакетом необходимых документов, согласно требованиям ст. 15 ФЗ от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 

Заявитель указывает, что МО ГИБДД ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по г. Москве было отказано в выдаче дубликатов ПТС, а также отказано в выдаче письменного отказа в выдаче дубликатов ПТС. Устное обращение к начальнику отделения регистрации АМТС МО ГИБДД ТНРЭР № 3 ГУ МВД России также не дало результата.

В связи с отсутствием ПТС на вышеуказанные ТС и отказом МО ГИБДД ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по г. Москве в выдаче дубликатов ПТС, ООО «Лифан Моторс Рус» лишено права получения свидетельства о регистрации транспортного средства (далее - СТС), как документа идентифицирующего транспортное средство; права государственной регистрации ТС; права пользования ТС, в связи с тем, что согласно части 2.1.1., п. 2.1. Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", на ТС необходимо иметь регистрационные документы на данное транспортное средство; права распоряжения (продажи) ТС, в связи с тем, графе ПТС «подпись прежнего собственника» и графе «подпись настоящего собственника», должны стоять соответственно подписи продавца и покупателя ТС.

В связи с отказом МО ГИБДД ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по г, Москве в выдаче дубликата ПТС, нарушены права ООО «Лифан Моторс Рус» на реализацию полномочий собственника, а именно на владение, пользование и распоряжение транспортным средством.

18.11.2020 г. ООО «Лифан Моторс Рус» обратилось с исковым заявлением к МО ГИБДД ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по г. Москве в Останкинский районный суд г. Москвы о признании действий неправомерными, возложении обязанности по выдаче дубликатов ПТС на транспортные средства.

25.11.2020 г. Останкинский районный суд г. Москвы по делу № Ма-0756/2020 вынес определение о возвращении административного искового заявления в связи с неподсудностью спора Останкинскому районному суду г. Москвы, поскольку указанное исковое заявление, по мнению суда, подлежит рассмотрению в порядке арбитражного процессуального законодательства.

30.11.2020г. ООО «Лифам Моторс Рус» подана частная жалоба на определение Останкинского районного суда г. Москвы от 25.11.2020 г. 

06.04.2021г. Московский городской суд г. Москвы на частную жалобу ООО «Лифан Моторс Рус» Ма-0756/2020 по делу Ма-0756/2020 (33а-1309/2021), вынес определение оставить постановление Останкинского районного суда г. Москвы от 25.11.2020 г. без изменения. Копию указанного судебного акта жалобу ООО «Лифан Моторс Рус» по настоящий день не получил, в связи с чем лишен возможности предоставить копию определения.

ООО «Лифан Моторс Рус» считает действия МО ГИБДД ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по г. Москве в отказе в выдаче дубликата ПТС незаконными, нарушающим его права и законные интересы, в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением.

Срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ для обращения в суд заявителем не пропущен. При этом суд учитывает предварительное обращение заявителя  в суд общей юрисдикции.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

Правовую и организационную основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, за исключением отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией самоходных машин и других видов техники, а также отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, самоходных машин, военной, специальной и других видов техники, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники военными автомобильными инспекциями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, определяет Закон N 283-ФЗ.

Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги, а также порядок взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены функции по предоставлению государственной услуги, с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.

В соответствии с пунктом 7 части 4 статьи 10 Закона N 283-ФЗ оформление документа, идентифицирующего транспортное средство, взамен утраченного, пришедшего в негодность или устаревшего, является регистрационным действием.

ПТС является правоустанавливающим документом, поскольку в силу пункта 14 Постановления N 1764 регистрационные действия, за исключением случаев постановки на государственный учет транспортного средства, являющегося опытным (испытательным) образцом, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета, производятся при наличии действительного ПТС (паспорта шасси транспортного средства) или электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства).

В соответствии с п. п. 6, 7 Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2019 года N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации"), регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения; заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы могут быть поданы владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение.

В соответствии со ст. 15 Закона N 283-ФЗ должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления следующих документов: 1) заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий; 2) документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства - также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия. Документ, удостоверяющий личность владельца транспортного средства, не представляется, если регистрационное действие совершается с участием специализированной организации или если полномочия представителя владельца транспортного средства основаны на нотариально удостоверенной доверенности; 3) документы, идентифицирующие транспортное средство. Представление указанных документов не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных; 4) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - в случае постановки транспортного средства на государственный учет и в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства; 5) документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета; 6) документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств.

Как указывает заявитель, им было подано заявление о выдаче дубликата на транспортное средство LIFAN X60FL X9W215830H0003973.  

Вместе с тем, каких-либо доказательств получения ответчиком заявления и необходимого пакета документов заявителем не представлено. 

Заявитель оспаривает действия ответчика по отказу в выдаче дубликатов ПТС. 

Вместе с тем, доказательств, что ответчиком было отказано в выдаче дубликатов ПТС заявителем также не представлено.

Кроме того, заявитель в материалы дела представил заполненную форму заявления лишь на одно транспортное средство, а просит обязать ответчика выдать дубликаты ПТС на три транспортных средства.

Таким образом,  заявителем не представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования, оформленные в соответствии с пунктом 8 статьи 75 АПК РФ, а именно.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Следовательно, предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав теми способами, которые указаны в ст. 12 Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.

Избрание конкретного способа защиты предопределяется правовой нормой, регулирующей спорное правоотношение.

Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права само по себе влечет отказ в удовлетворении заявленных требований, поскольку означает отсутствие подлежащих рассмотрению требований и, соответственно, оценка каких-либо обстоятельств в рамках рассматриваемого заявления не представляется возможной, так как заявитель не лишен возможности обратиться в суд, избрав надлежащий способ защиты своих прав.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку удовлетворение заявленных требований не приведет к восстановлению нарушенных. 

При таких обстоятельствах и принимая во внимание предмет и основание заявленных по настоящему делу требований, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судом проверены все доводы заявителя, однако они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по госпошлине распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст4, 8, 9, 16, 29, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 110, 167-170, 176, 181, 182, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие  ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», заявление ООО «Лифан Моторс Рус» о признании  незаконными действия МО ГИБДД ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по г. Москве в отказе в выдаче дубликатов ПТС оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья:

И.А. Блинникова