8912/2020-13950(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № А43-44390/2019 

г. Нижний Новгород  Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2020 года  

Решение в полном объеме изготовлено 27 января 2020 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Соколовой Лианы Владимировны (шифр 53-989), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фёдоровым М.С., при участии в судебном заседании представителей сторон: 

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 02.09.2019),  

от прокуратуры Лысковского района Нижегородской области, прокуратуры  Нижегородской области: ФИО2 (служебное удостоверение, доверенность от  28.11.2019),  

от ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород": ФИО3 (доверенность  от 25.12.2019),  

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО «Агрофирма Мяском»,  с.Красное Лука, о признании незаконным представление прокуратуры Лысковского района  Нижегородской области об устранении нарушений законодательства о газораспределении,  законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов  от 21.08.2019 № 5-2-2019,  

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет  спора, прокуратуры Нижегородской области, ПАО "Газпром газораспределение Нижний  Новгород",  

установил:

заявитель обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о  признании незаконным представление прокуратуры Лысковского района Нижегородской  области об устранении нарушений законодательства о газораспределении, законодательства в  области промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21.08.2019 № 5-2- 2019.  

В обоснование заявленного требования ООО «Агрофирма Мяском» указывает, что  Общество при осуществлении реконструкции склада (ангара) на принадлежащем ему  земельном участке не знало и не могло знать о прохождении по данному земельному участку  газопровода, поскольку, как утверждает заявитель, ни на генеральном плане сельского  поселения Кириковского сельсовета Лысковского района Нижегородской области, ни на  кадастровом плане земельного участка не указано на прохождение газопровода,  соответствующие ограничения пользования земельным участком в связи с прохождением по  нему газопровода в установленном порядке не зарегистрированы, а собственником газопровода  

не выполнены требования по обозначению трассы данного газопровода и охранной зоны,  установленные Правилами охраны газораспределительных сетей. Также заявитель настаивает  на том, что спорное сооружение Общества не пересекает газопровод и не попадает в  соответствующую охранную зону.  

Кроме того, Общество указывает, что оспариваемое представление носит абстрактный  характер, а его исполнение возможно только путем сноса объекта заявителя. При этом,  прокурор не наделен полномочиями принятия в административном порядке решений,  обязывающих собственников (владельцев) снести принадлежащие им объекты недвижимости.  

Подробно позиция общества изложена в заявлении, дополнениях к заявлению и  поддержана представителем в ходе судебного разбирательства.  

Представитель прокуратуры возражала против удовлетворения заявленного требования  по доводам, изложенным в письменных отзывах, считает оспариваемое представление  законным и обоснованным.  

Представитель ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" поддержала  позицию прокуратуры по доводам, изложенным в письменных отзывах.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав позиции сторон, суд находит требование заявителя  подлежащим отклонению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, по факту поступившего в прокуратуру Лысковского  района Нижегородской области обращения директора филиала ПАО "Газпром  газораспределение Нижний Новгород" в г.Сергаче на основании решения прокурора  Лысковского района от 15.08.2019 № 155-2019 должностным лицом прокуратуры проведена  проверка соблюдения ООО "Агрофирма Мяском" законодательства о газораспределении.  

В ходе проведенной проверки должностным лицом прокуратуры установлено, что над  газопроводом высокого давления III класса опасности ООО "Агрофирма Мяском" возведен  ангар, расположенный по адресу: Нижегородская область, Лысковский район, д.Летнево, между  южной границей земельного участка с кадастровым номером 52:27:0080010:118 и автодорогой  г.Лысково - д.Летнево. За разрешением на ведение работ в охранной зоне газопровода  Общество в эксплуатационную организацию не обращалось.  

Кроме того, согласно сведениям, предоставленным в прокуратуру района заместителем  начальника Лысковского МРЭГС филиала в г.Сергаче ПАО "Газпром газораспределение  Нижний Новгород", указанное сооружение соприкасается с газопроводом, что установлено  приборным обследованием, повреждение изоляции - следствие строительства сооружения.  

Названые обстоятельства зафиксированы в справке о результатах проверки исполнения  законодательства об обращениях от 15.08.2019.  

21.08.2019 прокурором Лысковского района Нижегородской области директору ООО  "Агрофирма Мяском" выдано представление об устранении нарушений законодательства о  газораспределении, законодательства в области промышленной безопасности опасных  производственных объектов № 5-2-2019.  

Не согласившись с представлением от 21.08.2019, Общество обратилось в Арбитражный  суд Нижегородской области с рассматриваемым требованием.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 и частью 1 статьи 198 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных  правовых актов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не  соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные  интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно  возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного  правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия  оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа  или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение  оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для  принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия),  возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершении действия  (бездействие).  

Согласно статье 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре  Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1) предметом  прокурорского надзора является в том числе соблюдение Конституции Российской Федерации  и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными  органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации,  представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти  субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного  управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления  общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания  и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами  управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.  

Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы  прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором,  в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной  проверки (ч.2ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1).  

В части 3 статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 закреплено, что решение  о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до  сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа  (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в  обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки.  

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 в случае  установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте  1 статьи 21 настоящего Федерального закона, прокурор или его заместитель вносит  представление об устранении нарушений закона.  

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1  представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в  орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и  подлежит безотлагательному рассмотрению.  

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные  меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им  способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной  форме.  

Таким образом, представление является мерой прокурорского реагирования, имеющей  целью устранение нарушений закона, их причин и способствующих им условий.  

Как следует из материалов дела, по факту поступившего в прокуратуру Лысковского  района Нижегородской области обращения директора филиала ПАО "Газпром  газораспределение Нижний Новгород" в г.Сергаче на основании решения прокурора  Лысковского района от 15.08.2019 № 155-2019 должностным лицом прокуратуры проведена  проверка соблюдения ООО "Агрофирма Мяском" законодательства о газораспределении.  

Порядок и сроки проведения названной проверки соблюдены, о проверке Общество  уведомлено в установленные сроки (т.1, л.д.41).  

Согласно пункту 1 приложения № 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О  промышленной безопасности опасных производственных объектов" к категории опасных  производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются,  перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в  приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества, в том числе  следующих видов:  

- воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с  воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном  давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;  

- окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие  воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате  окислительно-восстановительной экзотермической реакции;  

- горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от  источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;  

- взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего  воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с  выделением тепла и образованием газов.  

В силу пункта 4 приложения № 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О  промышленной безопасности опасных производственных объектов" для  газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления  устанавливаются следующие классы опасности:  

- II класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для  транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного  углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля;  

- III класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для  транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля  включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля  до 1,6 мегапаскаля включительно.  

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О  газоснабжении в Российской Федерации" системой газоснабжения является имущественный  производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически  взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов,  предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа;  газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из  организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для  транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; охранной зоной  газопровода признается зона с особыми условиями использования территории, которая  устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль  трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях  обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их  повреждения;  

В статье 28 названного Федерального закона установлено, что на земельных участках,  прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких  объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов. Владельцы указанных земельных  участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания,  строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов  

системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы  газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить  препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею  организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы  газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.  

Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 утверждены Правила охраны  газораспределительных сетей (далее - Правила № 878), устанавливающие порядок определения  границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных  участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая  может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности  эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных  сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на  газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.  

Согласно пункту 3 названных Правил распределительные газопроводы - газопроводы,  обеспечивающие подачу газа от газораспределительных станций магистральных газопроводов  или других источников газоснабжения до газопроводов-вводов или организаций - потребителей  газа; эксплуатационной организацией газораспределительной сети является  специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной сети  и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Эксплуатационной  организацией может быть организация - собственник этой сети либо организация, заключившая  с организацией - собственником сети договор на ее эксплуатацию.  

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил № 878 состав газораспределительных сетей  входят:  

- наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы,  межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой;  

- внеплощадочные газопроводы промышленных предприятий;  

- переходы газопроводов через естественные и искусственные препятствия, в том числе  через реки, железные и автомобильные дороги;  

- отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за  территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также  газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках;  

- устройства электрохимической защиты стальных газопроводов от коррозии и средства  телемеханизации газораспределительных сетей, объекты их электропривода и  энергоснабжения.  

В соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети  относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и  пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной  эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом "О  промышленной безопасности опасных производственных объектов".  

Согласно пунктам 6, 7 Правил № 878 любые работы в охранных зонах  газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по  сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по  осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов.  

Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны вдоль  трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода  для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями,  проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с  противоположной стороны.  

Трассы подземных газопроводов обозначаются опознавательными знаками, нанесенными  на постоянные ориентиры или железобетонные столбики высотой до 1,5 метров (вне городских  и сельских поселений), которые устанавливаются в пределах прямой видимости не реже чем  через 500 метров друг от друга, а также в местах пересечений газопроводов с железными и  автомобильными дорогами, на поворотах и у каждого сооружения газопровода (колодцев,  коверов, конденсатосборников, устройств электрохимической защиты и др.). На  опознавательных знаках указывается расстояние от газопровода, глубина его заложения и  телефон аварийно-диспетчерской службы (п.10 Правил № 878).  

Согласно пункту 16 Правил № 878 хозяйственная деятельность в охранных зонах  газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 14 и 15 настоящих Правил, при  которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на  глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения  эксплуатационной организации газораспределительных сетей.  

В пунктах 23, 30, 46 Правил № 878 установлено, что лица, имеющие намерение  производить работы в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны не менее чем за 3  рабочих дня до начала работ пригласить представителя эксплуатационной организации  газораспределительной сети на место производства работ. Эксплуатационная организация  обязана обеспечить своевременную явку своего представителя к месту производства работ для  указания трассы газопровода и осуществления контроля за соблюдением мер по обеспечению  сохранности газораспределительной сети.  

В случае обнаружения представителем эксплуатационной организации  газораспределительной сети проведения работ в охранной зоне без надлежащего оформления  разрешения на производство работ либо выполнения работ с нарушением настоящих Правил  представитель эксплуатационной организации имеет право приостановить указанные работы и  составить соответствующий акт.  

Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных  участках, расположенных в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны принимать все  зависящие от них меры, способствующие сохранности сети, и не препятствовать доступу  технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети. В  случае прохождения газораспределительной сети по территории запретных зон и специальных  объектов персоналу эксплуатационной организации выдаются пропуска (разрешения) для  доступа к сети в любое время суток без взимания платы.  

В соответствии с пунктами 68, 69 Технического регламента о безопасности сетей  газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от  29.10.2010 № 870, при эксплуатации наружных газопроводов эксплуатирующая организация  должна обеспечить мониторинг грунтовых условий (выявление пучения, просадки, оползней,  обрушения, эрозии грунта и иных явлений, которые могут повлиять на безопасность  эксплуатации наружных газопроводов) и производства строительных работ, осуществляемых в  зоне прокладки сетей газораспределения для недопущения их повреждения.  

При эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующая организация должна  обеспечить мониторинг и устранение: утечек природного газа; повреждений изоляции труб  газопроводов и иных повреждений газопроводов; повреждений сооружений, технических и  технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления; неисправностей в  работе средств электрохимической защиты и трубопроводной арматуры.  

Как следует из материалов дела, что ПАО "Газпром газораспределение Нижний  Новгород" является собственником объекта "Сооружение (газопровод), назначение: сеть  газоснабжения, протяженность 11074п.м., инв. № 90170, адрес: местонахождение объекта:  

Нижегородская область, Лысковский район, с.Кириково" (свидетельство о регистрации права от  15.04.2014 № 52-АЕ 474506).  

В соответствии с Правилами № 878 для сооружения (газопровод) (сеть газоснабжения),  кадастровый (условный) номер 52:27:00 00 00:0000:90170, местоположение: Нижегородская  область, Лысковский район, с.Кириково, кадастровый (условный) номер 52:27:00 00  00:0000:90175, местоположение: Нижегородская область, Лысковский район, с.Ляпуны,  кадастровый (условный) номер 52:27:00 00 00:0000:90174, местоположение: Нижегородская  область, Лысковский район, д.Летнево, установлена охранная зона, что подтверждается  выкопировкой из публичной кадастровой карты (т.2, л.д.24).  

Кроме того, из представленных в материалы дела фотографий следует, что в  соответствии с требованиями пункта 10 Правил № 878 трасса спорного газопровода обозначена  собственником сооружения железобетонным столбиком высотой до 1,5м., на котором указано  расстояние до газопровода, глубина заложения и телефон аварийно-диспетчерской службы.  Данный столбик расположен в зоне видимости объектов Общества.  

Более того, в поданном в суд заявлении ООО "Агрофирма Мяском" указало, что  Обществом проведена троссировка газопровода от угла поворота опознавательного знака  газопровода в виде бетонного столба с обозначением до опознавательного знака в виде  металлической трубы с пластиной в районе реконструкции склада.  

При изложенных обстоятельствах доводы заявителя о том, что Общество не знало и не  могло знать о прохождении спорного газопровода на принадлежащем заявителю земельном  участке, со ссылками на отсутствие соответствующих сведений на генеральном плане сельского  поселения Кириковского сельсовета Лысковского района Нижегородской области и на  кадастровом плане земельного участка, судом отклоняются как необоснованные.  

Между тем, как следует из материалов дела и установлено должностным лицом  прокуратуры в ходе проведенной проверки, над вышеуказанным газопроводом высокого  давления III класса опасности ООО "Агрофирма Мяском" возведен ангар, расположенный по  адресу: Нижегородская область, Лысковский район, д.Летнево, между южной границей  земельного участка с кадастровым номером 52:27:0080010:118 и автодорогой г.Лысково -  д.Летнево. За разрешением на ведение работ в охранной зоне газопровода Общество в  эксплуатационную организацию не обращалось.  

Названное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела  документами, в частности актом о выявлении нарушений правил охраны  газораспределительных сетей от 23.04.2019, составленным сотрудником ПАО "Газпром  газораспределение Нижний Новгород", от подписания которого лица, выполнявшие  строительные работы, отказались, эксплуатационным журналом газопроводов по маршруту   № 65В (т.2 л.д.8-23), письмом ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгорода" от  24.04.219, направленным в адрес Общества, справкой прокуратуры о результатах проверки  исполнения законодательства об обращениях от 15.08.2019.  

Документальных доказательств, достоверно опровергающих названное обстоятельство  заявителем в материалы дела не представлено.  

Представленный Обществом в материалы дела ситуационный план судом не  принимается, поскольку противоречит вышеназванным документам, а также представленной  третьим лицом схеме расположения объекта недвижимости на кадастровом плане территории.  

Ссылки заявителя на наличие у Общества права на возведение на принадлежащем ему на  праве собственности земельном участке объектов недвижимости судом отклоняются, поскольку  вышеприведенными положениями законодательства о газоснабжении и газораспределении  прямо ограничено право собственников земельных участков, прилегающих к объектам систем  газоснабжения, на строительство здания, строения, сооружения в пределах установленных  

минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией  - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.  

Кроме того, необходимо отметить, что сооружение (ангар) возведено на земельном  участке не принадлежащим обществу, что также подтвердил представитель заявителя в  судебном заседании (аудиозапись судебного заседания от 20.0.2019).  

К представленной заявителем в материалы дела геодезической съемке (ООО «Аршин»),  произведенной в одностороннем порядке, без участия представителей ПАО "Газпром  газораспределение Нижний Новгорода", при наличии в материалах дела документов,  опровергающих данные выводы, суд относится критически.  

Доводы заявителя о том, что оспариваемое представление носит абстрактный характер и  не содержит конкретных мероприятий, которые необходимо выполнить Обществу, судом  отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении прав организации. В данном случае  выбор способа устранения выявленных нарушений находится в сфере деятельности  хозяйствующего субъекта.  

Аргументы заявителя о том, что исполнение оспариваемого представления возможно  только путем сноса объекта, судом отклоняется как необоснованный. Данного требования  представление прокурора не содержит.  

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации,  изложенной в определении от 24.02.2005 № 84-О, по смыслу приведенных взаимосвязанных  положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", а также учитывая,  что при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют  иные государственные органы (пункт 2 статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1),  само по себе представление прокурора не имеет абсолютный характер и силой  принудительного исполнения не обладает, поскольку преследует цель понудить указанные в  пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона органы и должностных лиц устранить  допущенные нарушения закона прежде всего в добровольном порядке. Требование о  безусловном исполнении представления прокурора реализуется путем специальных процедур -  вынесения самим прокурором постановления о возбуждении производства об  административном правонарушении либо путем обращения в суд.  

При рассмотрении в судебном порядке дела об оспаривании представления прокурора  прокурор должен доказать факт нарушения закона органом или должностным лицом, которому  внесено представление, и правомерность своих требований.  

В силу вышеизложенного, выявив в ходе проведенной проверки в действиях ООО  "Агрофирма Мяском" нарушения требований действующего законодательства о  газораспределении, а также о промышленной безопасности, у прокурора имелись законные  основания для вынесения оспариваемого представления, направленного на устранение данных  нарушений закона, их причин и способствующих им условий, в целях защиты в том числе  публичных интересов.  

На основании изложенного, суд находит оспариваемое представление соответствующим  нормам действующего законодательства и не нарушающим права и законные интересы  заявителя, что в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации является основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении  заявленных требований.  

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на  заявителя.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л :

ООО «Агрофирма Мяском», с.Красное Лука, Лысковский район Нижегородская область  (ИНН 

<

***>), в удовлетворении заявления отказать.  

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей отнести  на заявителя.  

Настоящее решение вступит в законную силу по истечении месяца со дня принятия, если  не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если  оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия.  

Судья Л.В. Соколова