ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А72-5665/2022

город Самара

27 сентября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 сентября 2022 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова С.А., судей Буртасовой О.И., Морозова В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.07.2022 (судья Котельников А.Г.) по делу № А72-5665/2022 по иску товарищества собственников недвижимости «Победа» к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска о взыскании долга, третье лицо: Администрация города Ульяновска,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников недвижимости «Победа» (далее – ТСН «Победа», истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (далее – УЖКХ администрации г. Ульяновска, ответчик) о взыскании 34 575,61 руб. долга. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Ульяновска (далее – Администрация г. Ульяновска, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.07.2022 иск удовлетворен. 

Ответчик обжаловал судебный акт суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В апелляционной жалобе ответчик просит решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.07.2022 отменить, принять новый судебный акт, в иске отказать. 

Апелляционная жалоба мотивирована неполным выяснением и недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, несоответствием изложенных в обжалуемом судебном акте выводов обстоятельствам дела, нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, собственниками помещений в апреле 2015 года создано ТСН «Победа», которое согласно Устава осуществляет управление данным многоквартирным домом, в том числе – обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества МКД. Согласно пункту 5.6 Устава члены товарищества обязаны, в том числе, вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД.

В период с сентября 2020 года по октябрь 2021 года в реестре муниципальной собственности числились жилые помещения, расположенные в МКД №40 по ул. Рябикова г. Ульяновска: квартиры № 3, № 23, № 51, № 56, № 61, № 92, № 109, № 117, общей площадью 385,81 кв. м. Квартира № 117 площадью 45,47 кв. метров была приватизирована 21.10.2021, в связи с чем общая площадь муниципальных квартир в данном МКД с 21.10.2021 по 31.12.2021 составила 340,34 кв. метров.

       Договорные отношения между сторонами отсутствуют.

       Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

         Минимальный взнос на капитальный ремонт общего имущества МКД на территории Ульяновской области установлен постановлением Правительства Ульяновской области от 31.01.2019 №35-П, и составил5,7 руб. за 1 кв. метр за период с 01.07.2019 по 31.12.2021 в отношении МКД от пяти до девяти этажей. 

         Истец указал, что МО «город Ульяновск» взносы на капитальный ремонт общего имущества вышеуказанных МКД не вносило за период с сентября 2020 года по декабрь 2021 года.    

         Истец направил ответчику претензию о перечислении на специальный банковский счет взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД. Поскольку данная претензия была не исполнена, истец обратился в суд с иском.

         Ответчик не оспаривал тот факт, что взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 40 по ул. Рябикова г. Ульяновска МО «город Ульяновск» за указанный истцом период не перечисляло.    

         Согласно расчету истца задолженность МО «город Ульяновск» по взносам на капитальный ремонт общего имущества указанного МКД за период с сентября 2020 года по декабрь 2021 года составила 34 575,61 руб. 

         Ответчик не оспорил указанный размер задолженности, своего контррасчета не представил, доказательств перечисления денежных средств на специальный счет истца не представил.            

         Поскольку Управление ЖКХ администрации г. Ульяновска не перечислило ТСН «Победа» взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД пропорционально принадлежащих муниципальному образованию «город Ульяновск» площадей помещений в указанном МКД, на его стороне возникло неосновательное обогащение.

         В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

         Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

         В данном случае такая совокупность обстоятельств имеется.

        Принимая во внимание установленные обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, исковые требования ТСН «Победа» о взыскании взносов на капитальный ремонт МКД суд первой инстанции признал подлежащими  удовлетворению. 

         Несмотря на возражения ответчика, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что надлежащим ответчиком по иску ТСН «Победа» является муниципальное образование «город Ульяновск» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

         Частью 1 статьи 126 и статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну. 

         В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

         В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы Решение Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

         В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы №90 от 24.05.2006 (в редакции решения Ульяновской Городской Думы от 29.09.2021 №183), Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации город Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий (п. 1.1). Управление в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции: осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п. 4.1). От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, заключает договоры управления многоквартирными жилыми домами с управляющими организациями от имени собственника муниципальных жилых помещений (п. 4.8.1). Кроме того, к функциям данного Управления относятся вопросы подготовки решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (пункты 4.2.9, 4.2.19).

         Согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 09.12.2020 № 57, получателем бюджетных средств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за площади помещений, находящихся в муниципальной собственности, на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, на капитальный ремонт жилищного фондами является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

         Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь статьями 125, 126, 210, 215, 309, 310, 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 158, 169, 170 Жилищного  кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил иск. 

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку. Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции.

При указанных обстоятельствах отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.07.2022 по делу № А72-5665/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Арбитражный суд Поволжского округа.

 

Председательствующий судьяС.А. Кузнецов

Судьи             О.И.  Буртасова

                                                                                                                      В.А. Морозов