Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ  

РЕШЕНИЕ

(в порядке статьи 229 АПК РФ)

Дело № А40-243480/22-108-4204

г. Москва

23 января 2023 года

Резолютивная часть решения в порядке ст.229 АПК РФ принята 29 декабря 2022 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 6  по г. Москве и Московской области (141008, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, МЫТИЩИ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ, МЫТИЩИ ГОРОД, МИРА УЛИЦА, ДОМ 18, ОГРН: 1025003532553, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2002, ИНН: 5029067078)

к обществу с ограниченной ответственностью "ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА "ШАПЕНКО И ПАРТНЕРЫ" (127018, ГОРОД МОСКВА, ПОЛКОВАЯ УЛИЦА, ДОМ 20, КВАРТИРА 56, ОГРН: 1107746544861, Дата присвоения ОГРН: 08.07.2010, ИНН: 7702735785

о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок (недостоверных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2019, 2020, 2021 гг., май 2020 г., январь 2022 г. в размере 28000 руб.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области (далее – Заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  "ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА "ШАПЕНКО И ПАРТНЕРЫ" (далее – Заинтересованное лицо, Общество) о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок (недостоверных) сведений, необходимых для осуществления (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2019, 2020, 2021 гг., май 2020 г., январь 2022 г. в размере 28000 руб. 

Определением от 09.11.2022 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

29.12.2022 судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, согласно которой заявленные требования были удовлетворены.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Пенсионного фонда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в Главном Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области  в качестве страхователя зарегистрирована организация общество с ограниченной ответственностью  "ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА "ШАПЕНКО И ПАРТНЕРЫ" под регистрационным номером 087-312-014450.

Общество представило в адрес Пенсионного фонда за пределами срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021, 2022 год, по форме СЗВ-М за май 2020 года, январь 2022 года. На основании представленных Обществом отчетов по форме СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М Пенсионным фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона  от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В связи с выявленным нарушением органом Пенсионного фонда сформированы акты №087S18220195879 от 29.07.2022, №087S1822019588 от 29.07.2022, №087S18220195882 от 29.07.2022, №087S18220195883 от 29.07.2022, №087S18220065403 от 15.03.2022 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В результате рассмотрения акта и других материалов проверки Пенсионным Фондом в отношении Общества  вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №087S19220213709 от 19.08.2022, №087S19220213714 от 19.08.2022, №087S19220213713 от 19.08.2022, №087S19220213711 от 19.08.2022, №087S19220213709 от 19.08.2022, которыми оно привлечено к ответственности по ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный законом срок сведений обо всех застрахованных лицах за 2019, 2020, 2021 год, май 2020 года, январь 2022 года в размере 28000 руб. и выставлены требования №087S01220229913 от 14.09.2022 со сроком уплаты 04.10.2022, №087S01220229914 от 14.09.2022 со сроком уплаты 04.10.2022, №087S01220229915 от 14.09.2022 со сроком уплаты 04.10.2022, №087S01220229916 от 14.09.2022 со сроком уплаты 04.10.2022, №087S01220100363 от 05.05.2022 со сроком уплаты 24.05.2022.

Поскольку в срок, указанный в требованиях, уплата задолженности не произведена, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в пп. 1-11 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В направленном в арбитражный суд отзыве Заинтересованное лицо ссылается на тот факт, что Заявителем был пропущен срок обращения с исковым заявлением. Суд оценивает данный довод как необоснованный на основании следующего.

С 01 января 2017 года правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, действующего с 01.01.2017).

На дату обращения в суд правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления заинтересованного лица, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно требованиям Пенсионного фонда №087S01220229913 от 14.09.2022, №087S01220229914 от 14.09.2022, №087S01220229915 от 14.09.2022, №087S01220229916 от 14.09.2022, №087S01220100363 от 05.05.2022 Заинтересованному лицу необходимо было уплатить финансовые санкции в срок до 04.10.2022 (за отчетный период – 2019, 2020, 2021 год, май 2020 года) и 24.05.2022 (за отчетный период – январь 2022 года). С заявлением о взыскании суммы штрафа Заявитель обратился в суд 07.11.2022 (согласно штампу суда), то есть в пределах предусмотренных законодательством сроков.

Кроме того, Общество в отзыве на исковое заявление ссылается на факт самостоятельного и добровольного устранения допущенных нарушений. В силу того, что данный довод оценивается судом как немотивированный и документально не подтвержденный, указанное обстоятельство не принимается во внимание при рассмотрении дела по существу.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку Заявитель от её уплаты освобожден.

На основании вышеизложенного и в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьями 110, 167, 170, 201, 212-216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

                                                   Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА "ШАПЕНКО И ПАРТНЕРЫ" в пользу Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного за отчетный период – за 2019, 2020, 2021 гг., май 2020 г., январь 2022 г. в размере 28000 руб.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА "ШАПЕНКО И ПАРТНЕРЫ" в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.  

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/

СУДЬЯ                               О.Ю. Суставова