АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 45-10-82  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А27-11073/2021

город Кемерово

10 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 03 сентября 2021 года   

Решение в полном объеме изготовлено 10 сентября 2021 года  

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Лобойко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Новосибирская теплосетевая компания», город Новосибирск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)                                         

к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>),

третьи лица - Общество с ограниченной ответственностью «Тайга», г. Березовский, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (третье лицо 1), Общество с ограниченной ответственностью «Сибдомсервис», г. Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (третье лицо 2), Общество с ограниченной ответственностью «Сиббазисстрой», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (третье лицо 3)                   

о взыскании 18 604 руб. 12 коп. долга, 1 562 руб. 79 коп. пени (с учетом уточнений),

с участием (до перерыва):

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 05.02.2021, паспорт, диплом,

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 01.07.2021, паспорт, диплом,

от третьего лица 3 – представитель ФИО4 по доверенности от 11.06.2021, паспорт, диплом,

от третьего лица 1, 2 – не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Новосибирская теплосетевая компания» (далее – АО «НТСК», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к  Комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее – Комитет, ответчик) о взыскании 18 604 руб. 12 коп. долга за фактически переданную тепловую энергию в период ноябрь 2020 - май 2021, в отношении нежилых помещений объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, также пени в размере 1 562 руб. 79 коп. за период с 12.01.2021 - 02.09.2021 (с учетом уточнений).

В обоснование требования истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по оплате фактически оказанных услуг теплоснабжения.

Определением арбитражного суда от 11.06.2021 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 19.07.2021. Дело рассмотрено в судебном заседании  30.08.2021, в котором был объявлен перерыв до 03.09.2021.  

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ приняты уточнения исковых требований (ходатайство истца от 03.09.2021, поданное в электронном виде) о взыскании  18 604 руб. 12 коп. долга за фактически переданную тепловую энергию в период ноябрь 2020 - май 2021года, а также пени в размере 1 562 руб. 79 коп. за период с 12.01.2021 - 02.09.2021.   

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск (л.д. 77-79 том. 1), пояснениях (л.д. 41-42 том. 2), полагая, что оплачивать коммунальный ресурс, поставленный в нежилые помещения не обязан, поскольку спорные нежилые помещения были проданы по договору № 1740 от 01.02.2021 купли-продажи муниципального имущества, переданы по акту покупателю ООО «Сиббазисстрой» 09.02.2021. Ранее помещения были переданы по договору аренды № 11395 от 16.12.2020, заключенному с ООО «Сибдомсервис», в соответствии с п. 2.3.2 данного договора  в день прекращения его срока (14.01.2021) арендатор был обязан вернуть по акту имущество комитету. В указанный срок имущество комитету передано не было вплоть до момента его продажи ООО «Сиббазисстрой». Согласно  п. 4.5 договора аренды № 11395, если арендатор ООО «Сибдомсервис» не возвратил  либо возвратил его несвоевременно, арендодатель (комитет) вправе потребовать внесения арендной платы за время просрочки. Согласно п. 3.2.3 договора купли-продажи № 1740, покупатель обязан в течение пяти рабочих дней с момента получения имущества по передаточному акту совершить необходимые действия для осуществления государственной регистрации права перехода собственности на имущество. Все расходы, связанные с переходом права собственности, возлагаются на покупателя (п. 5.2. договора № 1740). В соответствии с п. 5.3 договора купли-продажи № 1740, бремя содержания имущества с момента передачи (09.02.2021) и до перехода права собственности (31.05.2021) несет покупатель ООО «Сиббазисстрой». Согласно решению Комитета от 09.06.2021 № 01-03/1189, в связи с переходом права собственности, с 31.05.2021 начисление арендной платы по договору аренды № 11395 от 16.12.2020 было прекращено. ООО «Сибдомсервис» оплачена сумма задолженности по арендной плате перед Комитетом за период февраль 2021 - 30.05.2021, что подтверждается платежным поручениями № 503 от 18.05.2021 и № 588 от 08.07.2021. 

Представитель третьего лица 3 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д. 7 том 2), полагая, что обязанным лицом по оплате является собственник помещений, то есть ответчик. 

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства и обстоятельства дела, суд установил следующее.

В спорный период ноябрь 2020 - май 2021 Акционерное общество «Новосибирская теплосетевая компания» осуществляла предоставление тепловой энергии и теплоносителя в отношении объекта, распложенного по адресу: 

<

...>.  

Договор теплоснабжения между истцом и ответчиком не заключен.   

Согласно  части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В связи с потреблением тепловой энергии на спорном объекте в период ноябрь 2020 - май 2021 года Акционерное общество «Новосибирская теплосетевая компания» предъявила к оплате Комитету ее стоимость на основании счетов-фактур № 11-112020-96504 от 31.12.2020, № 17-112020-96504 от 28.02.2021, № 11-122020-96504 от 31.12.2020,  № 17-122020-96504 от 28.02.2021, № 11-012021-96504 от 31.01.2021, № 17-012021-96504 от 28.02.2021, № 11-022021-96504 от 28.02.2021, № 11-032021-96504 от 31.03.2021, № 11-042021-96504 от 30.04.2021, № 11-052021-96504 от 31.05.2021,  которые последним не оплачены.   

Претензия от 16.04.2021 № 3-10/1-39533/21 об оплате стоимости потребленной тепловой энергии Комитетом оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.  

Как следует из представленных в материалы дела выписок из ЕГРН (л.д. 23-38 том 1), в спорный период помещения по адресу: 

<

...>,  принадлежали городу Кемерово. 

01.02.2021 между ответчиком и ООО «Сиббазисстрой» заключен договор купли-продажи муниципального имущества № 1740 от 01.02.2021, в соответствии с условиями которого спорные помещения проданы ООО «Сиббазисстрой». Акт приема-передачи муниципального имущества подписан сторонами 09.02.2021.

Переход права собственности на помещения по адресу: 

<

...> зарегистрирован 31.05.2021.

В соответствии с п. 5.3 договора купли-продажи № 1740, бремя содержания имущества с момента передачи (09.02.2021) и до перехода права собственности  несет покупатель ООО «Сиббазисстрой».

Вместе с тем, как установлено судом, ранее спорные  помещения были переданы ответчиком по договору аренды № 11395 от 16.12.2020 ООО «Сибдомсервис», которое продолжало пользоваться спорными помещениями и после заключения договора купли-продажи № 1740, а также вносило арендную плату ответчику вплоть до 30.05.2021.

Согласно решению Комитета от 09.06.2021 № 01-03/1189, в связи с переходом права собственности с 31.05.2021 начисление арендной платы по договору аренды № 11395 от 16.12.2020 было прекращено.

Таким образом, арендная плата по договору аренды № 11395 от 16.12.2020 взималась ответчиком вплоть до государственной регистрации перехода права собственности на спорные помещения, то есть до 31.05.2021.

Согласно ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

Учитывая вышеуказанные нормы права, а также то обстоятельство, что ответчик продолжал начислять и получать арендную плату от ООО «Сибдомсервис» вплоть до 31.05.2021 (до государственной регистрации перехода права собственности на спорные помещения), фактически относясь к спорному имуществу как к своему собственному, то и обязанность по содержанию спорных помещений до 31.05.2021 должна быть возложена на ответчика.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Суд на основании положений статьи 71 АПК РФ исследовал представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате потребленного в спорный период ресурса является Комитет, поскольку нежилые помещения  находились в муниципальной собственности, в связи со следующим.    

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Суд, пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между АО «Новосибирская теплосетевая компания» (ТСО) и ответчиком (абонент) сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку на объект, принадлежащий в спорный период ответчику, поставлялась тепловая энергия, и происходило потребление, поставляемой тепловой энергии, что, в силу разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), не освобождает собственника от несения бремя содержания принадлежащего ему имущества, а соответственно и оплаты поставленных на его объекты коммунальных ресурсов.

Отсутствие подписанного договора на теплоснабжение не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость  потребленной  тепловой энергии.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании изложенного долг за фактически потребленную тепловую энергию в период  ноябрь 2020 - май 2021, в силу норм статей 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит оплате Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, так как, именно он является бюджетополучателем, в обязанности которого входят полномочия по управлению и содержанию муниципального имущества, и ему на эти цели из бюджета выделяются средства, в связи со следующим.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление N 13), положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливают различный порядок их исполнения.

Для данного случая механизм исполнения судебного акта установлен положениями статей 242.3 - 242.6 БК РФ.

Органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ. Исполнение судебного акта проводится самим должником соответствующим казенным учреждением.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, как отмечено в пункте 19 Постановления N 13, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Правила, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 статьи 161 БК РФ распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании основного долга подлежат удовлетворению частично в размере 18604 руб. 12 коп.  

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом начислена неустойка  в размере 1562 руб. 79 коп. за период с 12.01.2021 по 02.09.2021, рассчитанная исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), с применением ключевой ставки Центрального Банка РФ в размере 6,5%.

Суд, проверив расчет истца, исходя из положений пунктов 9.4 статьи 15 Закона N 190-ФЗ, считает требование о взыскании неустойки подлежащим удовлетворению в полном объеме исходя из следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса). 

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9.1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Предусмотренная Законом N 190-ФЗ неустойка по своему смыслу направлена на укрепление платежной дисциплины в сфере ресурсоснабжения, является стимулом для потребителей надлежащим образом исполнять обязательства по оплате ресурса, и, по сути, закрепляет механизм возмещения возникших у кредитора убытков.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату и составляет на дату расчета 6,5% годовых (согласно информации ЦБ РФ).

Согласно позиции, изложенной Президиумом Верховного Суда РФ при ответе на вопрос № 3 - в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (Обзор судебной практики № 3 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 19.10.2016).

Согласно Информационному сообщению Банка России от 23.07.2021, с 26.07.2021 размер ключевой ставки составляет 6,5% годовых.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.  

           Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово в пользу Акционерного общества «Новосибирская теплосетевая компания» 18604 руб. 12 коп. долга, 1 562 руб. 79 коп. пени, а также  2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия  в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области. 

Судья            О.В. Лобойко