АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-26598/2023

 

г. Нижний Новгород                                                                              29 февраля 2024 года

 

Резолютивная часть решения от 27.02.2024. 

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Беловой К.В. (шифр дела 25-545) 

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Государственного казенного учреждения Нижегородской области 

«Главное управление автомобильных дорог» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Орион плюс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании штрафа

 

и  у с т а н о в и л:

 

государственное казенное учреждение Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» (далее – ГКУ НО «ГУАД») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Орион плюс» (далее – ООО «СК «Орион плюс») о взыскании 2 309 005 рублей 38 копеек штрафа, начисленного в соответствии с пунктом 9.4 государственного контракта от 31.05.2019 № 59.

Ответчик возражал относительно удовлетворения исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили. Спор рассмотрен в их отсутствие (статья 156 АПК РФ). 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ГКУ НО «ГУАД» (заказчик) и ООО «СК «Орион плюс» (подрядчик) заключили государственный контракт от 31.05.2019 № 59 на выполнение работ по ремонту участков автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Уренского района Нижегородской области, протяженностью 22.327 км. 

Работы по контракту закончены в ноябре 2019 года, о чем свидетельствуют акты приемки законченных работ по 1 этапу от 26.11.2019, по 2 этапу от 01.11.2019, по 3 этапу от 25.11.2019. Контракт расторгнут по соглашению сторон 11.12.2019.

Пунктом 4.1.1 контракта установлено, что подрядчик обязан привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - субподрядчики, соисполнители) в объеме 20-ти процентов от цены контракта.

Пунктом 4.1.4. контракта установлена обязанность подрядчика в течение 10-ти рабочих дней со дня оплаты подрядчиком выполненных обязательств по договору с субподрядчиком, соисполнителем представить заказчику следующие документы:

а) копии документов о приемке выполненной работы, которая является предметом договора, заключенного между подрядчиком и привлеченным им субподрядчиком, соисполнителем;

б) копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств подрядчиком субподрядчику, соисполнителю, - в случае если договором, заключенным между подрядчиком и привлеченным им субподрядчиком, соисполнителем, предусмотрена оплата выполненных обязательств до срока оплаты выполненных работ, предусмотренного контрактом, заключенным с заказчиком (в ином случае указанный документ представляется заказчику дополнительно в течение пяти дней со дня оплаты подрядчиком обязательств, выполненных субподрядчиком, соисполнителем).

Пунктом 9.4 контракта предусмотрена ответственность подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных контрактом обязательств по предоставлению заказчику документов о субподрядчиках, соисполнителях из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в том числе:

- за нарушение обязательств, предусмотренных пунктом 4.1.1 контракта, по привлечению к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (подпункт 9.4.1 контракта);

- за нарушение обязательств, предусмотренных пунктами 4.1.2 – 4.1.4 контракта, по предоставлению заказчику документов о субподрядчиках, соисполнителях из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (подпункт 9.4.2 контракта);

- за предоставление документов, указанных в пунктах 4.1.2 – 4.1.4 контракта, содержащих недостоверные сведения (подпункт 9.4.3 контракта).

Как указывает истец, ответчик в нарушение пункта 4.1.4 контракта не представил документы о приемке выполненных работ и платежные поручения.

Истец обратился к ответчику с требованием от 09.12.2019 № 325-02-375546/19 об уплате штрафа. В добровольном порядке требование ответчиком не исполнено.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд за защитой нарушенного права.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу положений статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 330 ГК  РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно части 8 статьи 34 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. На основании пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка. После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 ГК РФ). 

Материалами дела установлено, что работы по контракту закончены в ноябре 2019 года, контракт расторгнут по соглашению сторон 11.12.2019, требование об уплате штрафа от 09.12.2019 № 325-02-375546/19 направлено ответчику 12.12.2019 по почтовому и юридическому адресу. Требование об уплате штрафа, направленное по почтовому адресу получено ответчиком 20.12.2019, направленное по юридическому адресу получено 09.01.2020.

Пунктом 13.6 контракта предусмотрен претензионный порядок урегулирования разногласий, срок рассмотрения претензии – 10 дней со дня её получения.

Судом уставлено, что с учетом соблюдения претензионного порядка урегулирования спора срок исковой давности истек на дату обращения истца в суд с рассматриваемым иском (11.09.2023). 

Об иных обстоятельствах, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, истец не заявил, соответствующих доказательств не представил.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца. Истец освобожден от уплаты госпошлины, в связи с этим государственная пошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении исковых требований. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

 

Судья                                                                                                                       К.В. Белова