АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел. 8-800-100-23-53, (4842) 505-902, факс: (4842) 50-59-57; 59-94-57 http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А23-10956/2021

15 ноября 2022 года

г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 15 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Микиной О.В.,         при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного предприятия Калужской области Калугаоблводоканал " (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 248002, 

<

...> 

к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Калужской области Губернаторский аграрный колледж" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 249080, 

<

...>

о взыскании 51 305 руб. 56 коп.

У С Т А Н О В И Л:

государственное предприятие Калужской области «Калугаоблводоканал» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Калужской области Губернаторский аграрный колледж" (далее – ответчик) с иском о взыскании по единому договору водоснабжения и водоотведения № 14 от 20.01.2020,от 03.03.2021 (далее – договоры) задолженности по внесению платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.11.2020 по 30.09.2021 (далее – спорная задолженность) в размере 51 305 руб. 56 коп.

Истец и ответчик своих представителей в судебное заседание не направили. О времени и месте судебного заседания считаются извещенными надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие их представителей.

Судом также принято во внимание, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

От истца в материалы дела 26.07.2022 поступил справочный расчет спорной задолженности на сумму 9 820 руб. 81 коп., произведенный без учета начисления платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения по объекту ответчика – общежитие с кадастровым номером                      № 40:13:180403:85 (далее – спорный объект).

От ответчика 26.07.2022 в материалы дела поступили дополнительные документы, в которых ответчик в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) признал исковые требования о взыскании по договорам задолженности по внесению платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.11.2020 по 30.09.2021 в размере 9 820 руб. 81 коп. (без учета начисления платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения по спорному объекту ответчика).

Ранее в судебных заседаниях и письменных возражениях ответчик возражал против начисления платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения по объекту ответчика – общежитие с кадастровым номером № 40:13:180403:85 со ссылками на положения п. 167 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Исследовав материалы дела, поверив полномочия лица, заявившего о признании требования о взыскании спорной задолженности в размере 9 820 руб.                    81 коп., суд на основании ст. 49 АПК РФ принимает признание ответчиком исковых требований в указанной части, поскольку указанное не противоречит закону и не нарушает права других лиц. 

В соответствии с п. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При изложенных обстоятельствах, в силу положений ст.ст. 309, 310 ГК РФ требования истца о взыскании по договорам задолженности по внесению платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.11.2020 по 30.09.2021 в размере 9 820 руб. 81 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая исковые требования в оставшейся части заявленных исковых требований, связанные с начислением ответчику по договорам платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения по спорному объекту ответчика  за период с 01.11.2020 по 30.09.2021 в размере          41 484 руб. 75 коп. (51305,56 руб. - 9820,81 руб.), суд установил следующее.

Между истцом (организация ВКХ) и ответчиком (абонент) последовательно заключены договоры, в соответствии с условиями которых, истец, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется, в том числе, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия па работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета. 

Права и обязанности сторон согласованы в разделах 4 договоров.

Подпунктом "р" п. 16 договоров на истца возложена обязанность по осуществлению контроля за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

При этом, в соответствии с положениями п. 15 договоров размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с положениями договоров на абонента возложена обязанность по соблюдению установленных нормативов допустимых сбросов и лимитов на сбросы; обеспечению реализации плана снижения сбросов; соблюдению нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения. 

Согласно положениям договоров ответчик должен осуществлять оплату истцу за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. 

Согласно п. 19 договоров абонент имеет право получать от организации ВКХ информацию о результатах производственного контроля качества питьевой воды, состава и свойств сточных вод, осуществляемого организацией ВКХ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и производственного контроля состава и свойств сточных вод, осуществляемого организацией ВКХ в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 (далее - Правила № 525); осуществлять в целях контроля качества холодной воды, состава и свойств сточных вод отбор проб холодной воды и сточных вод, в том числе параллельных проб, а также принимать участие в отборе проб холодной воды и сточных вод, осуществляемых организацией ВКХ. 

Не производя отбора проб сточных вод ответчика и рукодствуясь положениями п. 123(4) и абз. 1 п. 124 Правил № 644, истец произвел расчет платы ответчика за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.11.2020 по 30.09.2021 в размере 51 305 руб. 56 коп.

При этом, как следует из поступившего от истца в материалы дела справочного расчета спорной задолженности (л.д. 122) и контррасчета ответчика (л.д. 119), размер спорной задолженности без начисления платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения по спорному объекту ответчика за период с 01.11.2020 по 30.09.2021 составляет                9 820 руб.  81 коп.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в период с 01.11.2020 по 30.09.2021 среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод ответчика составляет менее 30 куб. метров в сутки.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ). 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. 

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (ч. 1 ст. 14 Закона о водоснабжении и водоотведении). 

Частью 10 ст. 7 указанного Закона, п. 118 Правил № 644 (в редакции, действующей в спорный период) предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами № 644. 

Согласно подп. «и» п. 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований. 

В соответствии с подп. «ж» указанного пункта абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами. 

Подпунктом «г» п. 36 Правил № 644 предусмотрено, что организация ВКХ имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. 

Пунктом 111 Правил № 644 определено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения. 

В силу п. 113 Правил № 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению № 4(1); значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 Правил. 

Из п. 119 Правил № 644 следует, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123, 123 (2), 123 (4), 130-130(3) Правил № 644, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. 

Согласно п. 124 Правил № 644 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. 

При этом, положение, предусмотренное абзацем первым вышеуказанного пункта Правил № 644, не распространяется на абонентов, являющихся товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, специализированном жилищном фонде или жилых домов.

Если сточные воды, принимаемые в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, не отвечающие установленным требованиям, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, определяемых Правилами (п. 118 Правил № 644). 

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитывается организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно (п. 119 Правил № 644): 

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил № 644, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем 8 пункта 123, пунктами 123 (2), 123 (4), 130 - 130 (3) Правил № 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; 

- по формуле, предусмотренной п. 123 (4) Правил № 644, при наличии условий, указанных в данном пункте, а именно: 

П = KxTx Q npl, 

Где К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); 

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); 

Q npl - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов. 

Отбор контрольных проб производится в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2020 года № 728. 

Если по результатам контроля, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, установленных подпунктом «а» пункта 113 Правил № 644, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле (п. 120 Правил № 644): 

П = KKxTxQ, 

В случае сброса абонентом сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 113 Правил № 644, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле (п. 123 Правил № 644): 

П = (Макс(Ki 1,) + Сумм(Ki2) + Макс(Ki3) + СуммKi4) + KipH + KiT +Kiлос + Kiжиры + Ki пчб + Макс ( Ki5 ) х Т х Qпр. 

Для объектов абонентов (при наличии любого из условий): 

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил; 

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; 

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; 

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов; 

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: 

П = К х Т х Q пр1, 

где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); 

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); 

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Q пр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов. 

Расчет платы (п. 197 Правил № 644) производит организация, осуществляющая водоотведение, ежемесячно на основании декларации абонента либо на основании результатов контроля состава и свойств сточных вод по формуле (без учета НДС, учитываемого дополнительно): 

П норм.сост. = £ (Мбаз х Н х к1, х к2 х к3 х к4) + Уаб. 

Для объектов абонентов (при наличии любого из условий): 

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов; 

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; 

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; 

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов; 

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм. сост.) (рублей) определяется по формуле: 

П норм.сост. = 2 xT x Qпр 1. 

Таким образом, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения подлежит оплате при наличии множества условий, одно из которых факт наличия сверхнормативных загрязняющих веществ в составе сточных вод, а так же вид объекта с которого осуществляется забор сточных вод с последующим сбросом в систему централизованной канализации. 

Как следует из материалов дела, истцом в рамках договоров осуществляется холодное водоснабжение о водоотведение следующих объектов ответчика: учебный корпус, столовая, мастерские, лыжная база и общежития (л.д. 15). 

В соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) специализированным жилищным фондом признается совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

Положениями п. 167 Правил № 644 определяется, что в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, устанавливаются нормативы состава сточных вод, при этом согласно указанному пункту нормативы состава сточных вод не устанавливаются - на объекты абонентов являющимися жилыми домами, многоквартирными домами (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. 

Таким образом, взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения возможно только в отношении объектов абонентов, для которых установлены нормативы состава сточных вод.

Между тем, нормативы состава сточных вод не распространяются на: 

1) объекты абонентов, являющихся жилыми домами, многоквартирными домами, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда; 

2) объекты абонентов, являющихся нежилыми помещениями в многоквартирных домах, не имеющими отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации); 

3) иные объекты абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых меньше 30 куб.м. в сутки, и которые не используются в целях осуществления видов деятельности, перечисленных в абз. 4 п. 167 Правил № 644.

Истцом не предоставлены доказательства наличия в принятых от ответчика бытовых сточных водах по спорному объекту в период с 01.11.2020 по 30.09.2021 загрязняющих веществ, которые в свою очередь, негативно отразились бы на работе централизованной системы водоотведения. 

Не представлены истцом и доказательства приема ответчиком сточных вод от иных абонентов, состав сточных вод которых может содержать концентрацию веществ, негативно влияющих на работу централизованной системы водоотведения по спорному объекту в период с 01.11.2020 по 30.09.2021.

При этом, судом учтена правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложенная в решении от 16.12.2020 №АКПИ20-722, в соответствии с которой приведенный в п. 123(4) Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится в исключительных случаях. 

Положения Правил № 644 предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с п. 123(4) Правил № 644, либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента. 

Таким образом, исходя из буквального толкования положений Правил                     № 644, а также с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 16.12.2020 №АКПИ20-722, следует, что плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения ставится в непосредственную зависимость от фактических состава и свойств сточных вод абонента. 

В рассматриваемом случае, на ответчика в силу п. 124 Правил №644 обязанность по предоставлению декларации в отношении сточных вод по спорному объекту не возложена ввиду осуществления бытовых стоков специализированного жилищного фонда. 

Также, как было указано выше, с учетом вида спорного объекта, с которого  ответчиком осуществляется сброс сточных вод, для ответчика не устанавливается норматив состава сточных вод. 

Условиями договоров фактически не предусмотрен порядок определения состава сточных вод абонента по спорному объекту, что является непосредственной обязанностью истца. 

При изложенных обстоятельствах, учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, ввиду отсутствия установленного для ответчика норматива состава сточных вод в отношении спорного объекта ответчика, принимая во внимание отсутствие доказательств наличия в принятых от ответчика по спорному объекту в спорный период бытовых сточных водах загрязняющих веществ, которые в свою очередь, негативно отразились бы на работе централизованной системы водоотведения, как и доказательств приема ответчиком по спорному объекту сточных вод с такими загрязняющими веществами, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика компенсации за негативное воздействие сточных вод на централизованную систему водоотведения по спорному объекту за период с 01.11.2020 по 30.09.2021 в размере 41 484 руб. 75 коп.

Оценив  представленные  в материалы дела доказательства по правилам ст.ст. 67, 68 и 71 АПК РФ с учетом указанных конкретных обстоятельств данного дела, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.11.2020 по 30.09.2021 в размере 9 820 руб. 81 коп.

В остальной части иска следует отказать.

В соответствии с положениями ст. 110, 112 АПК РФ в связи с частичным удовлетворением исковых требований расходы по государственной пошлине подлежат отнесению ответчика в размере 393 руб. пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Между тем, ответчиком в порядке ст. 49 АПК РФ признаны исковые требования в размере 9 820 руб. 81 коп., в связи с чем, по правилам п.п. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу подлежит возврату                      70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, что составляет  275 руб. (393 руб.*70%).

Расходы по государственной пошлине в оставшейся части подлежат отнесению на ответчика по правилам ст. 110, 112 АПК РФ с учетом частичного удовлетворения исковых требований и признания иска, что составляет 118 руб. (393 руб.*30%). 

Руководствуясь ст. ст. 104, 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Калужской области "Губернаторский аграрный колледж" в пользу государственного предприятия Калужской области "Калугаоблводоканал" денежные средства в размере 9 820 руб. 81 коп., расходы по государственной пошлине в размере  118 руб. 

В удовлетворении оставшейся части заявленных исковых требований отказать.

Возвратить государственному предприятию Калужской области "Калугаоблводоканал" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 275 руб., перечисленную по платежному поручению № 11767 от 09.12.2021.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

 

Судья                                                                                                О.В. Микина