ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-22571/17-109-129

г. Москва

28 апреля 2017 года

Резолютивная часть объявлена 18.04.2017

Полный текст решения изготовлен 28.04.2017

Арбитражный суд в составе: судьи  А.А.Гречишкина, 

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к ООО «ТЕРРА-КОМ»

третье лицо Департамент развития новых территорий города Москвы

об изъятии для государственных нужд города Москвы земельный участок общей площадью 12 402 кв. м, с кадастровым номером 77:18:0170802:41, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, поселение Марушкинское, в районе д. Шарапове; об установлении суммы возмещения в соответствии с отчетом об оценке от 21.06.2016 № О-12/0416, выполненным ООО «Столичное агентство экспертизы собственности» в размере 41 872 655 руб.; об установлении следующих условий возмещения: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Департаментом развития новых территорий города Москвы в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления на счет правообладателя; правообладатель обязан освободить земельный участок от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения возмещения стоимости изымаемого имущества и передать его Департаменту развития новых территорий города Москвы по акту приема-передачи. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Департамента развития новых территорий города Москвы; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ООО «ТЕРРА-КОМ» на Земельный участок, перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на земельный участок общей площадью 12 402 кв. м, с кадастровым номером 77:18:0170802:41, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, поселение Марушкинское, в районе д. Шарапово

при участии:

от истца –  ФИО2 по доверенности от 29.12.2016 г. 

от ответчика – ФИО3  по доверенности от 14.03.2017 г., ФИО4 по доверенности от 14.03.2017 г.

 от третьего лица – ФИО5 по доверенности от 20.03.2017 г., ФИО6 по доверенности от 25.11.2016 г.

УСТАНОВИЛ:

1. Департамент городского имущества города Москвы  обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ООО «ТЕРРА-КОМ» при участии третьего лица Департамента развития новых территорий города Москвы об изъятии для государственных нужд города Москвы земельный участок общей площадью 12 402 кв. м, с кадастровым номером 77:18:0170802:41, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, поселение Марушкинское, в районе д. Шарапове; об установлении суммы возмещения в соответствии с отчетом об оценке от 21.06.2016 № О-12/0416, выполненным ООО «Столичное агентство экспертизы собственности» в размере 41 872 655 руб.; об установлении следующих условий возмещения: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Департаментом развития новых территорий города Москвы в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления на счет правообладателя; правообладатель обязан освободить земельный участок от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения возмещения стоимости изымаемого имущества и передать его Департаменту развития новых территорий города Москвы по акту приема-передачи. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Департамента развития новых территорий города Москвы; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ООО «ТЕРРА-КОМ» на Земельный участок, перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на земельный участок общей площадью 12 402 кв. м, с кадастровым номером 77:18:0170802:41, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, поселение Марушкинское, в районе д. Шарапово. 

Истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик предъявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо поддержало позицию истца.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, изучив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает требования истца подлежащими частичному  удовлетворению в связи с нижеследующим.       

2. Как следует из искового заявления, ООО «ТЕРРА-КОМ» (далее - правообладатель) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) является собственником недвижимого имущества, а именно: земельный участок общей площадью 12 402 кв. м, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, поселение Марушкинское, в районе д. Шарапово; кадастровый номер 77:18:0170802:41, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170802:7, принадлежащего Правообладателю на праве собственности (запись в ЕГРП 01.04.2004 № 50-01/00-01/2004-289) (далее - Земельный участок).

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы (далее - Департамент) от 18.12.2015 № 242676 «Об утверждении схемы расположения земельных участков по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, в районе д. Шарапово на кадастровом плане территории» была утверждена схема расположения земельных участков, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170802:7, имеющего адресный ориентир: г. Москва, поселение Марушкинское, в районе д. Шарапово.

В соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 43-ФЗ), а также ч.5 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ допускается принятие решений об изъятии земельных участков, подлежащих образованию. К решению об изъятии прилагается схема расположения земельного участка, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать. Решение об изъятии должно содержать указание на утверждение схемы расположения земельного участка.

В этой связи, Департаментом издано распоряжение от 17.12.2015 № 24224 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества для целей реконструкции автодороги Боровское шоссе - Киевское шоссе - в направлении Калужского шоссе до деревни Ботаково через деревни Рогозинино, Верховье (Троицкий административный округ города Москвы)», согласно которому изъятию подлежит земельный участок, подлежащий образованию в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170802:7.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абз. 5 (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз. 10 подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. 6-11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 №43-Ф3.

03.02.2016 образованный земельный участок площадью 12 402 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера 77:18:0170802:41.

Согласно ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

В соответствии с отчетом от 21.06.2016 № О-12/0416, выполненным ООО «Столичное агентство экспертизы собственности» определена величина убытков, причиненных правообладателю недвижимого имущества.

Сумма денежной компенсации за земельный участок площадью 12 402 кв.м. с кадастровым номером 77:18:0170802:41 составляет 41 872 655 руб. 

В соответствии с ч.1 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных и муниципальных нужд,  его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода.

В этой связи в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, а также ч.2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в адрес Ответчика 08.07.2016 письмом за исходящим № ДРНТ-2-2701/6 направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.

Согласно п. 1.1 указанного соглашения, изъятию для государственных нужд города Москвы подлежит земельный участок площадью 12 402 кв. м, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, поселение Марушкинское, в районе д. Шарапово; кадастровый номер 77:18:0170802:41, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170802:7, принадлежащего Правообладателю на праве собственности.

Срок заключения проекта соглашения со стороны Правообладателя в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ и ч. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ составляет три месяца. Указанный срок истек 09.10.2016, подписанный проект соглашения в Департамент развития новых территорий города Москвы до настоящего времени не поступил.

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49,56) кодексами РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 № 43-ФЗ в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества.

В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременении на изымаемое недвижимое имущество (п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ).

Таким образом, указанные нормы прямо регулируют изъятие земельного участка у его собственника либо у обладателя иного вещного права. При этом правообладатель имеет право на компенсацию, размер которой в случае спора определяется судом.

Согласно п.1 ст. 56.11 ЗК РФ, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

3. Из позиции третьего лица следует.

Департамент считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме, поскольку позиция  истца основывается на нормах главы 17 ГК РФ, главы 7.1. ЗК РФ, нормах статей 8-13 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ.

4. Из позиции ответчика следует.

Ответчик считает исковые требования истца незаконными и необоснованными, а поэтому не подлежащими удовлетворению в полном объеме, исходя из фактических обстоятельств по делу, изложенных в отзыве ответчика от 17.03.2017 и доказательств, приложенных к этому отзыву и имеющихся в деле, в том числе по следующим основаниям.

1) В основу иска об изъятии у ответчика земельного участка для государственных нужд города Москвы истец положил изданный им Акт - Распоряжение ДГИ г. Москвы Правительства Москвы от 17.12.2015 г. № 24224 об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества для целей реконструкции автодороги Боровское шоссе -Киевское шоссе - деревня Ботаково через деревни Рогозинино, Верховье (Троицкий административный округ города Москвы), в соответствии с которым предполагалось изъятие, в том числе части Участка Ответчика площадью 12 402 кв.м из всей площади Участка Ответчика общей площадью 27 100 кв.м.

При этом, истец сначала 17.12.2015 издал Акт об изъятии у ответчика части его Участка и только потом 18.12.2015 г. (Распоряжение ДГИ г. Москвы № 242676) утвердил схему расположения земельных участков, образованных путем раздела Участка Ответчика, что указывает на то, что в действиях Истца отсутствует последовательность в принятии решений, то есть сначала принимается решение об изъятии какой-то части участка и только потом утверждается схема этой части участка.

Истец и третье лицо - Департамент развития новых территорий города Москвы (ДРНТ г. Москвы), действующие в интересах города Москва, грубо нарушили процедуру изъятия у Ответчика Участка для государственных нужд города Москва, когда ДРНТ г. Москвы сначала 22.12.2014 г. завладел Участком Ответчика, построил на Участке автодорогу для государственных нужд города Москва и только потом спустя почти год - 17.12.2015 г. Истец - ДГИ г. Москвы издал Распоряжение (Акт) об изъятии у Ответчика части его Участка, но уже после того, как автодорога города Москвы с ее инфраструктурой была построена и когда для Истца и ДРНТ г. Москвы стали понятны границы площади земельного участка, непосредственно занятого автодорогой города Москва, забыв учесть площадь красных линий, необходимой для содержания и эксплуатации автодороги.

Этот Акт должен был бы предварять начало процедуры изъятия у ответчика Участка для государственных нужд города Москва, как это определено действующими нормами Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации и Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 43-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон № 43).

Сама законная процедура изъятия земельного участка для государственных нужд подразумевает четкий основанный на законе публичный порядок (алгоритм) действий, как со стороны уполномоченного государственного органа, заинтересованного в изъятии участка для государственных нужд, так и со стороны правообладателя планируемого к изъятию земельного участка, их взаимодействие по этому вопросу, процедура определяет сроки ее проведения, возможность апеллирования по возникшим вопросам, порядок оспоривания в суде спорных вопросов.

Основополагающий принцип этой процедуры - это разрешение с правообладателем планируемого к изъятию земельного участка вопроса о предварительном и равноценном возмещении ему стоимости изымаемого земельного участка и убытков, связанных с изъятием земельного участка.

Ответчик неоднократно требовал, чтобы ДРНТ г. Москвы прекратил пользоваться его Участком, прекратил незаконные работы на Участке Ответчика, вернулся к организации законной процедуры изъятия Участка. С этой целью еще в январе 2015 года Ответчик проинформировал ДРНТ г. Москвы об убытках Ответчика в связи с фактическим изъятием Участка. А 15 июня 2015 года письмом Ответчика за № 1-ПМ после инвентаризации реальных убытков Ответчика ДРНТ г. Москвы были уже сообщены конкретные суммы убытков, тогда же Ответчик снова потребовал прекратить незаконные работы и вернуться к организации законной процедуры изъятия участка (копии прилагаются). ДРНТ г. Москвы фактически проигнорировал требования ответчика и продолжал занимать Участок ответчика и производить на нем работы.

Ответчик обращался (письмо за № З-ПМ от 11.08.2015) за защитой своих прав в Прокуратуру города Москвы с требованием о внесении в Правительство Москвы представления о его возврате к организации процедуры изъятия земельного участка для государственных нужд, о возмещении стоимости участка ответчика и других убытков ответчика, причиненных ему в связи с утратой участка.

Процедура изъятия земельного участка для государственных нужд подразумевает следующую строгую последовательность действий:

а) принятие решения об изъятии участка, в нашем случае - Акта;

б) затем обязательное в течение 7-ми дней со дня принятия решения об изъятии - письменное уведомление правообладателя Участка о принятом решении об изъятии у него Участка;

в) далее - выполнение подготовительных работ: оценка изымаемого Участка, оценка убытков, причиненных изъятием Участка, подготовка соглашения о порядке изъятия Участка и предоставления возмещения за Участок и убытки, согласование этого соглашения с правообладателем участка, подписание соглашения, а при недостижении соглашения - процедура принудительного изъятия участка (изъятие через суд);

г) далее - выплата правообладателю Участка возмещения за Участок и других убытков, причиненных изъятием Участка;

д) только после всего этого - переоформление прав на Участок на город Москва. И только после приобретения (переоформления) нрав на город Москва - город Москва приобретал право начинать строительство автодороги уже на принадлежащем городу Участке.

Ответчик считает, что город Москва в лице Истца и ДРНТ г. Москвы незаконно завладел чужим Участком и построил на нем для себя автодорогу, тем самым произвольно, исключительно по собственному разумению, лишив ответчика его собственности - Участка.

При этом, ответчик более двух лет с декабря 2014 года не может пользоваться своим Участком, поскольку на нем построена автодорога для города Москва, продолжает как формальный правообладатель уплачивать за Участок земельный налог в бюджет города Москва, и до сих пор не получил возмещения за утраченный Участок и другие причиненные убытки.

Ответчик считает, что когда ДРНТ г. Москвы в декабре 2014 года, незаконно получив разрешение на строительство автодороги, приступил к строительству автодороги на Участке ответчика (то есть, завладел и фактически изъял Участок у Ответчика) он грубо нарушил положения статьи 35 Конституции Российской Федерации, которые декларируют: «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения».

Таким образом, город Москва грубо нарушил процедуру изъятия у ответчика Участка для государственных нужд города Москва, когда ДРНТ г. Москвы сначала завладел Участком Ответчика, построил на Участке автодорогу для государственных нужд города Москва и только потом Истец - ДГИ г. Москвы издал Акт об изъятии у Ответчика части его Участка.

В этом случае, ответчик считает, что при рассмотрении дела не могут применяться положения ЗК РФ и Федерального закона № 43, регулирующие порядок изъятия земельного участка для государственных нужд, поскольку при фактических обстоятельствах дела требования этих законов нарушены городом Москва в лице ДГИ г. Москвы и ДРНТ г. Москвы. В этом случае, в удовлетворении исковых требований Истца по делу об изъятии у ответчика части его Участка для государственных нужд города Москва должно быть отказано в связи с несоблюдением процедуры изъятия Участка в этих целях, в том числе и с учетом того, что ответчик еще до издания истцом (17.12.2015) Акта об изъятии у ответчика Участка, а именно, 23.11.2015 года предъявил в Суд к ДГИ г. Москвы и ДРНТ г. Москвы, представляющие интересы города Москвы, исковые требования о возмещении ответчику убытков в связи с утратой своего Участка.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 года в целях обеспечения единообразия в толковании и применении судами норм права, следует:

- что (пункт 2 Обзора) несоблюдение процедуры изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд является основанием для отказа в удовлетворении требования уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о выкупе (то есть об изъятии) земельного участка;

- что (пункт 4 Обзора) отсутствие решения об изъятии земельного участка (его части) или несоблюдение процедуры изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд само но себе не лишает правообладателя такого участка права на возмещение убытков, причиненных фактическим лишением имущества. И в этих случаях судам следует руководствоваться статьями 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса России и суд на основании этих норм, при определении размера убытков, должен удовлетворить исковые требования о взыскании за счет казны соответствующего субъекта убытков, причиненных неправомерными действиями органа этого субъекта, в размере рыночной стоимости земельного участка и других реальных убытков, причиненных правообладателю лишенного имущества.

Указанные в Обзоре обстоятельства и их толкование Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в равной степени относятся и к ситуации, сложившейся в отношении фактического изъятия городом Москва у ответчика Участка. Так же на момент фактического изъятия у ответчика Участка отсутствовал Акт истца об изъятии Участка и не была соблюдена процедура изъятия Участка для государственных нужд города Москва. Ответчик еще до издания истцом Акта об изъятии Участка заявил в Арбитражный суд города Москвы свои исковые требования о возмещении ему убытков в связи с фактическим изъятием у него Участка в соответствии статьями 15, 16 и 1069 ГК РФ.

Из вышесказанного следует, что нормы права, регламентирующие порядок и условия (процедуру) изъятия земельного участка для государственных нужд в этой ситуации (когда незаконно произведено фактическое изъятие земельного участка для государственных нужд) не могут браться за основу урегулирования возникшего спора.

2) Акт об изъятии у ответчика части его Участка принят истцом на основании Постановления Правительства Москвы от 17.09.2014 г. № 544-ПП «Об утверждении проекта планировки территории линейного объекта участка улично-дорожной сети - автодороги Боровское шоссе - Киевское шоссе - в направлении Калужского шоссе до деревни Ботаково через деревни Рогозинино, Верховье» (далее - Постановление).

В соответствии с этим Постановлением Правительства Москвы (проект планировки территории улично-дорожной сети (УДС):

- межевание территории УДС на Участке Ответчика должно производиться в границах красных линий площадью 18 743 кв. м, что составляет практически 70 % от площади Участка Ответчика (площадь Участка Ответчика - 27 100 кв.м) - в соответствии с планом «межевание территории УДС» - листы 87,15 Проекта УДС;

- площадь части Участка Ответчика в границах красных линий составляет 18 743 кв. м, листы 15, 33 (план красных линий) Проекта УДС.

П.п.11 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что красные линии - это линии, которые обозначают границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

- площадь контура застройки УДС на Участке Ответчика непосредственно под УДС составляет 12 879 кв. м, что подтверждается в листах 14, 51 (план «функционально-планировочная организация территории УДС»), 69 (план «границы зон планируемого размещения объектов УДС»), 105 (план «зон с особыми условиями пользования территории УДС») Проекта УДС.

Указанные площади, наличие красных линий УДС, то есть обременении на Участке ответчика также подтверждаются Схемами, предоставленными Москомархитекторой г. Москвы.

На оставшейся по Проекту части Участка размером 8 357 кв.м. (27 100 -18 743) с геометрической конфигурацией в виде «тонкой длинной кишки» невозможно построить офисно-складской комплекс с площадью застройки, как это было определено проектом Ответчика в размере 12 304 кв.м, и под который был вырыт (подготовлен) котлован, засыпанный ДРНТ г. Москвы в ходе производства самоуправных работ.

Таким образом, истец, когда на основании Постановления Правительства Москвы, утвердившего Проект планировки УДС, готовил документы, в том числе Акт об изъятии части Участка Ответчика для государственных нужд и Схему расположения земельных участков, образованных путем раздела Участка Ответчика, допустил нарушение Проекта, когда издал Акт об изъятии у Ответчика только 12 402 кв.м из площади его Участка, а не 18 743 кв. м, как следует из плана «межевание территории УДС» - листы 87, 15 Проекта УДС.

К тому же, если следовать положениям Закона № 43, в соответствии с которым истец просит суд изъять у истца Участок, и в силу требований пункта 13 статьи 9 этого Закона № 43, истец совместно с ДРНТ г. Москвы:

- если бы соблюдали установленную законом процедуру изъятия земельного участка для государственных нужд,

- если бы сотрудничали, вели консультации с Ответчиком и учли его убытки в целях правильного применения закона об изъятии участка, то, безусловно, определили бы, что в случае, если в результате образования земельного участка, подлежащего изъятию, земельный участок, остающийся в пользовании его правообладателя, в данном случае Ответчика, невозможно использовать в соответствии с разрешенным использованием, должны были принять решение об изъятии всего земельного участка.

Таким образом, Ответчик полагает, что принятый истцом акт об изъятии у ответчика земельного участка для государственных нужд города Москва, не учитывающий фактические обстоятельства дела, нарушающий законные права и интересы ответчика не может служить основанием для удовлетворения исковых требований истца.

3. Истец в обоснование своих исковых требований представил в суд Отчет независимого оценщика ООО «Столичное агентство экспертизы собственности» № О-12/0416, составленного 21.06.2016.

Согласно этого отчета рыночная стоимость земельного участка общей площадью 12 402 кв.м определена в размере 41 828 655 руб., а размер убытков причиняемых ответчику изъятием данного участка для государственных нужд определен суммой в 44 000 руб., а всего к возмещению ответчику - 41 872 655,00 руб.

Ответчик считает, что представленный суду Отчет не отражает фактически сложившегося положения дел с Участком ответчика, содержит недостоверную информацию, не отражает реальные убытки ответчика, причиненные изъятием Участка и также не может быть использован при рассмотрении и принятии решения по делу.

Так, осмотр Участка согласно Отчета производился 01.04.2016 года, то есть уже после того, как автодорога на Участке построена и в результате этого Участок претерпел необратимые изменения по сравнению с состоянием Участка на дату оценки – 16.09.2014 года. При этом в Отчете отражено (листы 17-18), что Участок ровный, вытянутый многоугольник (на самом деле прямоугольник), до Боровского шоссе 500 м (на самом деле непосредственно примыкает к Боровскому шоссе), существующие объекты отсутствуют (на самом деле на Участке построена автодорога с инфраструктурой (очистными сооружениями, с тротуарами, со столбами освещения, со светофорными объектами), благоустройство участка отсутствует (на самом деле участок после строительства рекультивирован, спланирован, на нем высажены деревья и декоративные кустарники, сооружено ограждение тротуаров от проезжей части, построен защитный экран от соседнего садового товарищества).

На листе 19 Отчета приведены фотографии, как считает составитель Отчета, оцениваемого Участка. На самом деле - представленные в Отчете фотографии объекта оценки не отображают сам объект оценки, а наоборот лишь фиксировали состояние совершенно другого земельного участка, расположенного через дорогу Боровского шоссе от оцениваемого участка, то есть чужого земельного участка, мало того, эти фотографии были сделаны глубоко в прошлом. На фотографиях отсутствует дата времени их съемки. К настоящему отчету приложены фотографические съемки этих же мест (август 2015 г.), которые   подтверждают,   что   в   Отчете   присутствуют   фотографии   другого,   но   не оцениваемого Отчетом участка. На самом деле в Отчете представлены фотографии въезда на строительную площадку и корпус учебно-складского комплекса «HONDA», расположенного на другой стороне Боровского шоссе относительно Участка ответчика.

Отчет оценивает стоимость не всего земельного участка Ответчика (27 100 кв.м), а как бы только 12 402 кв.м. Но в этом случае были нарушены требования пункта 4 статьи 56.8. Земельного кодекса Российской Федерации об алгоритме определения цены возмещения за изымаемый земельный участок: «В целях определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, который подлежит образованию, рыночная стоимость такого земельного участка, находящегося в частной собственности (рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на такой земельный участок), определяется как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка (рыночной стоимостью прекращаемых нрав на исходный земельный участок) и рыночной стоимостью земельного участка, сохраняющегося у правообладателя (рыночной стоимостью сохраняющихся прав)». То есть оценщик в соответствии с законом должен был бы сначала оценить весь Участок ответчика площадью 27 100 кв.м, затем оценить стоимость остающегося у ответчика участка, а разницу между этими величинами определить как рыночную стоимость изымаемого участка. Оценщик этого не сделал, то есть нарушил закон.

Оценка стоимости изымаемого участка по представленному Отчету производилась 21.06.2016 года по состоянию на 16.09.2014 года, то есть по прошествии почти 2 года на дату оценки и уже после того, как на участке построена автодорога, и рыночная стоимость 1 кв. м участка по отчету составила сумму 1 185,28 руб.

ДРНТ г. Москвы ранее предварительно оценивал Участок ответчика перед тем, как начать незаконные работы на Участке ответчика. Оценщик ДРНТ г. Москвы в этом случае - ООО «СОВТЛАЙН» в марте 2014 года (существенно ближе к дате оценки 16.09.14 г. в сравнении с рассматриваемым Отчетом) оценил рыночную стоимость 1 кв.м Участка Ответчика в 7 306,99 рублей. Получается громадная разница в оценке одного и того же земельного участка - более чем в 6 раз.

Рассматриваемым Отчетом определен размер убытков причиняемых ответчику изъятием земельного участка для государственных нужд в сумме 44 000 рублей (листы 63-64 Отчета). Оценщик просто произвольно, что называется от себя, посчитал эти убытки и указал, что ответчик якобы понес расходы в сумме 44 000 рублей на оформление двух вновь образованных участков по 22 000 рублей за каждый. Но ответчик никаким образом не нес таких расходов и мало того, до сих пор является собственником одного большого участка общей площадью 27 100 кв.м. Мало того, никаких действий по государственной регистрации права но двум якобы образованным участкам из Участка ответчика, вообще не производилось. Оценщик в ситуации с определением убытков ссылается на то, что Заказчик -ДРНТ г. Москвы не дал ему достаточной информации по убыткам ответчика.

Заказчик по Отчету - ДРНТ г. Москвы в январе 2015 года знал о значительных убытках ответчика, а в июне 2015 года он получил письмо ответчика от 15.06.2015 за № 1-ПМ со справками об убытках ответчика. ДРНТ г. Москвы направлены сведения о документально подтвержденных реальных убытках ответчика, причиненных ему фактическим изъятием земельного участка без учета стоимости самого изъятого земельного участка. ДРНТ г. Москвы, заказчик производства оценки убытков ответчика, сознательно не предоставил своему оценщику сведения о реальных убытках ответчика, и этот факт также свидетельствует о том, что ДГИ г. Москвы вместе с ДРНТ г. Москвы своим действиями пытаются создать видимость соблюдения процедуры изъятия у ответчика земельного участка, а порядок оформления такого изъятия не так уж и важен для них.

Как следует из выводов Президиума Верховного Суда Российской Федерации, утвердившего 10.12.2015 г. Обзор судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта:

- в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода);

- при установлении размера убытков от изъятия участка должны учитываться деятельность правообладателя, в ходе которой использовался участок, действия предпринятые правообладателем до принятия административного решения об изъятии меры для получения дохода от использования участка и сделанные с этой целью приготовления;

- при этом должно учитываться, что, но смыслу пункта 2 статьи 281 ГК РФ с учетом положений статьи 280 ГК РФ, правообладатель изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается, таким образом, как если бы такого изъятия не было.

Ответчику фактическим изъятием у него Участка городом Москва, кроме стоимости утраченного Участка, причинены реальные убытки в размере, как минимум - 137 606 640,74 рублей в виде расходов ответчика на освоение его Участка (реестр реальных убытков прилагается) с кадастровым номером 50:26:0170802:7 (27 100 кв.м.), поскольку эти расходы связаны с проектированием и строительством офисно-складского комплекса (на участке 27 100 кв.м.), и которые также нужно квалифицировать, как сделанные ответчиком приготовления для будущего получения дохода. Эти расходы, о которых ДРНТ г. Москвы знал заблаговременно, должны были быть включены в Отчет оценщика, но не включены по вине ДРНТ г. Москвы сознательно.

Таким образом, представленный истцом суду отчет не может быть принят во внимание и использован при рассмотрении и принятии решения по делу.

5. Суд пришел к следующим выводам.

Институт изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд регулируется нормами главы 17 ГК РФ и главы 7.1 ЗК РФ.

Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления. Федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством (ст. 279 ГК РФ).

Изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд,  осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, к которым в том числе относятся автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения (ч. 1 ст. 49 ЗК РФ).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (ч. 2 ст. 56.2 ЗК РФ).

Действующим законодательством допускается изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд в установленных исключительных случаях путем выкупа.

Согласно ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ч.1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 ст. 56.8 ЗК РФ установлено, что при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В связи с тем, что изымаемый земельный участок с кадастровым номером 77:18:0170802:41, общей площадью 12 402 кв. м., имеет адресные ориентиры: г. Москва, поселение Марушкинское, в районе д. Шарапово (далее - Земельный участок), и расположен на присоединенной 1 июля 2012 года к субъекту Российской Федерации - городу федерального и утвержден значения Москве территории, к отношениям, возникающим при подготовке и утверждении документации по планировке территории, резервировании земель, изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставлении земельных участков применяются нормы, установленные Федеральным законом № 43-ФЗ.

Ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170802:7, площадью 27 100 кв.м., имеющего адресные ориентиры: г. Москва, поселение Марушкинское, в районе д. Шарапово.

Часть земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170802:7 попадает в границы реконструкции Объекта, согласно проекту планировки территории, утвержденному постановлением Правительства Москвы от 17.09.2014 № 544-ПП «Об утверждении проекта планировки территории линейного объекта участка улично-дорожной сети - автодороги Боровское шоссе - Киевское шоссе - в направлении Калужского шоссе до деревни Ботаково через деревни Рогозинино, Верховье» (табл.4 строка 16-1, 16-2) (далее - Постановление № 544-ПП). Проектная документация по Объекту получила положительное заключение Государственной экспертизы от 17.11.2014 № 77-1-5-0704-14.

Данное Постановление № 544-ПП было опубликовано для обнародования:

- на официальном сайте Правительства Москвы (http://www.mos.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 18.09.14;

- в официальной электронной версии журнала «Вестник Мэра и Правительства Москвы» Спецвыпуск № 27 сентябрь 2014 г.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона №43 и Постановлением № 77-ПП, орган РФ исполнительной власти, уполномоченный на принятие решения об изъятии недвижимого имущества,   опубликовал   в   печатных   средствах   массовой   информации   сообщение   о планируемом изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд Вестник Мэра и Правительства Москвы № 69 декабрь 2014 г.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 17.12.2015 № 24224 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества для целей реконструкции автодороги Боровское шоссе - деревня Ботаково через деревни Рогозинино, Верховье (Троицкий административный округ города Москвы)» (далее - Распоряжение), в соответствии с ЗК РФ, ст.ст. 279, 281 ГК РФ, Федеральным законом № 43, Постановлением № 544-ПП, Постановлением № 77-ПП, в целях реализации постановления Правительства Москвы от 30.09.2015 № 630-ПП «Об адресной инвестиционной программе города Москвы на 2015-2018 годы» подлежит изъятию для государственных нужд - для целей реконструкции автодороги Боровское шоссе - деревня Ботаково через деревни Рогозинино. Верховье (Троицкий административный округ города Москвы) земельный участок, подлежащий образованию в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170802:7, площадью 12 402 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, п. Марушкинское, в районе д. Шарапово, находящийся в собственности Ответчика.

В соответствии с нормами  ч. 10 ст. 56.6 ЗК РФ, ч. 16 ст. 9 Федерального закона № 43 и п. 2.1 Приложения 6 к Положению, утвержденному Постановлением № 77-ПП, Распоряжение было опубликовано для обнародования:

- на официальном сайте Ответчика 1 (http://dgi.mos.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 17.12.15 11:33:00.

Согласно ч. 22 ст. 9 Федерального закона № 43 и п. 2.3 Приложения 6 к Положению, утвержденному Постановлением № 77-ПП, Истец обеспечивает проведение кадастровых работ и постановку на кадастровый учет образуемых земельных участков. На основании чего, земельный участок Ответчика с кадастровым номером 50:26:0170802:7 разделен на 2 земельных участка - с кадастровым номером 77:18:0170802:40 площадью 14 698 кв.м. и с кадастровым номером 77:18:0170802:41 площадью 12 402 кв.м. (изымаемый), поставленные на государственный кадастровый учёт 03.02.2016.

В соответствии с п. 3 Приложения 6 к Положению, утвержденному Постановлением № 77-ПП, Департаментом была проведена оценка подлежащего изъятию земельного участка с определением его стоимости и причиняемых изъятием убытков на день, предшествующий принятию решения об утверждении проекта планировки территории (ч.5 ст. 13 Федерального закона № 43).

Согласно Отчету № О-12/0416 от 21.06.2016, выполненного по заказу Департамента, обществом с ограниченной ответственностью «Столичное агентство экспертизы собственности» (далее - Отчет об оценке) рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:18:0170802:41, площадью 12 402 кв. м. составляет 41 828 655 руб., размер убытков, причиняемых собственнику земельного участка, изъятием составляет 44 000 руб. (данный Отчет об оценке является приложением к исковому заявлению).

Отчет об оценке прошел экспертизу в Некоммерческом партнерстве саморегулируемая организация СВОД (свободный оценочный департамент) и получил положительное экспертное заключение № 1802/С-16 от 06.07.20016 на Отчет № О-12/0416 от 21.06.16 (прилагаемое Истцом к исковому заявлению).

В соответствии с ч.2, ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 43 и п. 4 Приложения 6 к Положению, утвержденному Постановлением № 77-ПП, Департаментом была обеспечена подготовка проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества Ответчика, содержащего все существенные условия: сведения об изымаемом земельном участке; цену изымаемого земельного участка; обязательства по уплате выкупной цены земельного участка, включающую в себя рыночную стоимость земельного участка и убытки, причиняемые изъятием; порядок и сроки прекращения прав правообладателя на изымаемый земельный участок.

В срок, не ранее чем через 2 месяца со дня принятия правового акта об изъятии, Департаментом в адрес Ответчика 08.07.2016 был направлен пакет документов заказным письмом с простым уведомлением и объявленной ценностью следующего содержания: сопроводительное письмо; проект соглашения об изъятии земельного участка с кадастровым номером 77:18:0170802:41; копия Отчета об оценке от 21.06.2016 № О-12/0416; копия кадастрового плана на земельный участок, подлежащий изъятию (доказательством, подтверждающим направление вышеперечисленных документов Ответчику является почтовая квитанция, приложенная Истцом к исковому заявлению) (ч. 8 Федерального закона № 43 и п. 4.2 Приложения 6 к Положению, утвержденному Постановлением № 77-ПП).

В силу п. 4.3 Приложения 6 к Положению, утвержденному Постановлением № 77-ПП, в срок не позднее трех месяцев со дня направления Ответчику проекта соглашения Департамент обеспечивает его заключение.

Согласно п. 4.5 Приложения 6 к Положению, утвержденному Постановлением № 77-ПП, Департамент в соответствии с условиями заключенного соглашения осуществляет перечисление Ответчику денежных средств в размере, определенном соглашением.

На сегодняшний день соглашение об изъятии недвижимого имущества (земельного участка с кадастровым номером 77:18:0170802:41) между Ответчиком и Департаментом не заключено.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 43-ФЗ  в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества. Указанный в данной норме срок на заключение соглашения об изъятии недвижимого имущества истёк 09.10.2016.

В случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества (ч. 8 ст. 10 Федерального закона № 43-ФЗ).

В силу ч. 11 Федерального закона № 43, на основании судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, обеспечивает перечисление денежных средств в размере, определенном на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных таким изъятием, на расчетный счет, указанный лицом, у которого изымается недвижимое имущество, или в случае, если реквизиты этого расчетного счета не указаны, обеспечивает внесение денежных средств в депозит нотариуса по месту нахождения изымаемого недвижимого имущества при условии, что иное не предусмотрено судебным актом о принудительном изъятии недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 13 Федерального закона № 43-ФЗ, вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. При этом заключение каких-либо соглашений не требуется.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что истец нарушил процедуру изъятия  земельного участка. 

Как было указано выше, постановлением  Правительства  Москвы от 17 08 2014 3 544-ПП был принят проект  планировки  территории, в которую вошел спорный  земельный участок, который был опубликован для обнародования. Впоследствии было опубликовано сообщение  о планируемом  изъятии земельного участка в Вестнике  Мэра и Правительства  Москвы № 69  в декабре 2014 г. Потом было принято решение об изъятии недвижимого имущества в виде распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 17.12.2015 № 24224. На основании решения об изъятии истцом были проведены кадастровые работы и спорный земельный участок поставлен  на государственный кадастровый учет. Была проведена оценка стоимости земельного  участка и составлен отчет о его стоимости.

Письмом  от 08 07 2016 №  ДРНТ-2-2701/6 ответчику был  направлен проект соглашения с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого земельного участка.

Поскольку указанное соглашение не было  заключено,  истец обратился в суд с иском о принудительном изъятии такого имущества.

Суд пришел к выводу о том, что процедура изъятия земельного участка, изложенная в  нормах главы 17 ГК,  главы 7.1. ЗК РФ, статьях 9, 10  Федерального закона № 43-ФЗ,   истцом  соблюдена.

Ответчик считает, что истец приступил к строительству дороги, не завершив процедуру изъятия земельного участка, чем причинил убытки истцу.

Суд, рассматривающий настоящее дело, отмечает, в производстве  Арбитражного суда города  Москвы   рассматривается  дело № А40-225923/15-41-1899 по иску ООО «ТЕРРА-КОМ» к Департаменту городского имущества города Москвы и Департаменту развития новых территорий города Москвы о взыскании убытков в сумме 393 988 886, 74 р., причиненных  изъятием спорного  земельного участка, поэтому данный  аргумент ответчика подлежит оценке при рассмотрении указанного спора.

  Ответчик считает, что решение об изъятии недвижимого имущества   нарушает законные права и интересы ответчика.

Суд обращает внимание на то, что ООО «ТЕРРА-КОМ» обжаловало в судебном порядке указанное решение в рамках дела № А40-53946/16, рассмотренного Арбитражным судом  города  Москвы. В удовлетворении  иска было отказано.

Ответчик не согласен с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества, содержащимся в отчете об оценке.

В соответствии  с ч. 12 ст. 10 Федерального закона № 43-ФЗ ответчик  вправе был оспорить в судебном порядке этот отчет, однако не сделал  этого. При определении стоимости изымаемого земельного участка суд руководствуется  данными, изложенными в отчете об оценке № О-12/0416 от 21.06.2016.

Суд, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу о его соответствии действующему законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, о том, что оно отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.

   У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов отчета,  поскольку он мотивирован, обоснован исследованными  обстоятельствами и не содержит противоречий.

Учитывая, что доказательств, опровергающих указанную величину рыночной стоимости  земельного участка, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере заинтересованными лицами не представлено, суд приходит к выводу о рыночной стоимости  земельного  участка в размере 41 828 655 руб.

При этом суд полагает, что размер убытков, причиняемых  собственнику земельного участка, изъятием  данного земельного участка, в сумме 44 000 р., который  был  определен в отчете об оценке,  следует признать не соответствующим обстоятельствам дела, поскольку, во-первых, данный  вывод   не мотивирован и не обоснован, во-вторых,  имеется судебный спор о величине убытков, в рамках  которого  этот размер будет определен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 9, 19, 64-66, 71, 75, 110, 167-171  АПК РФ, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Департамента городского имущества города Москвы частично.

Изъять для государственных нужд города Москвы земельный участок общей площадью 12 402 кв. м, с кадастровым номером 77:18:0170802:41, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, поселение Марушкинское, в районе д. Шарапово.

Установить сумму возмещения земельного участка в размере 41 828 655 руб.

Установить следующие условия возмещения: 

- возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Департаментом развития новых территорий города Москвы в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу путем перечисления на счет правообладателя; 

- правообладатель обязан освободить земельный участок от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения возмещения стоимости изымаемого имущества и передать его Департаменту развития новых территорий города Москвы по акту приема-передачи. 

Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Департамента развития новых территорий города Москвы.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ООО «ТЕРРА-КОМ» на земельный участок, перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на земельный участок общей площадью 12 402 кв. м, с кадастровым номером 77:18:0170802:41, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, поселение Марушкинское, в районе д. Шарапово.

Взыскать с ООО «ТЕРРА-КОМ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ:                                                                                                               А.А. Гречишкин