АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А48-8066/2021

г. Орел

21   сентября  2021  года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.А. Жернова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании  заявление   общества с ограниченной ответственностью «Шаблыкинский агрокомплекс» (303260, Орловская область, Шаблыкинский район, поселок городского типа Шаблыкино, улица Ленина, д. 41, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к судебному приставу-исполнителю Урицкого  межрегионального отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных  приставов по Орловской области ФИО2 (303900, Орловская область,  Урицкий район, пгт.  Нарышкино,  ул. Чапаева, д. 23),

взыскатель  Межрайонная  инспекции Федеральной  налоговой  службы  России  №8 по Орловской области (302025, 

<

...>) о признании недействительным постановления от 13.08.2021 и обязании устранить  допущенные нарушения прав и законных интересов,

  при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – 1) общества с ограниченной  ответственностью  «Грант» (306236,  Курская область, Обоянский  район,  с.  Павловка), 2) Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (

<

...>, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) 

           При участии:

от ООО «Шаблыкинский агрокомплекс» –  представитель ФИО3 (доверенность от 28.05.2021 б/н, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт);

от  судебного  -пристава УФССП по   Орловской области ФИО2- не явился, извещен надлежащим образом, 

от взыскателя – ведущий специалист-эксперт правового отдела ФИО4 (доверенность от 11.01.2021 № 1, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт);

от УФССП России по Орловской области – судебный пристав-исполнитель ФИО5 (доверенность от 11.01.2021 № Д-57907/21/122, диплом о высшем юридическом образовании, удостоверение № ТО 575296 от 02.07.2020);

от третьего лица (1) – представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Шаблыкинский агрокомплекс» (заявитель, Общество, ООО «Шаблыкинский агрокомплекс») обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просило признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО6 (далее также судебный пристав- исполнитель) от 13.08.2021 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность и обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Шаблыкинский Агрокомплекс».

   В обоснование   заявленного требования  заявитель указал, что ООО «Грант»  наличие дебиторской задолженности по состоянию на 13.08.2021  перед ООО «Шаблыкинский Агрокомплекс» в указанной судебным приставом- исполнителем   сумме 3233881,03  руб. не подтверждает. Между ООО «Шаблыкинский Агрокомплекс» и ООО «Грант» отсутствуют документы, свидетельствующие о наличии дебиторской задолженности в сумме 3233881,03  руб.  Период  возникновения задолженности в оспариваемом постановлении также отсутствует и не известен. Оспариваемое постановление существенным образом нарушает права и законные интересы ООО «Шаблыкинский Агрокомилекс» в сфере предпринимательской деятельности, поскольку означает принудительное вторжение в экономические взаимоотношения между заявителем и ООО «Грант», создав искусственную задолженность ООО «Шаблыкинский Агрокомплекс» перед ООО «Грант» в сумме 3233881,03  руб. 

Также заявитель указал, что поскольку о существовании оспариваемого постановления заявителю стало известно от третьего лица 20.08.2021, то 10-дневный срок на обращение с настоящим заявлением в арбитражный суд соблюден.

          Судебный пристав- исполнитель в письменный отзыве  просил   в удовлетворении заявленного требования отказать, поскольку  заявителем не представлено доказательств, подтверждающих нарушение его прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности. Согласно информации представленной МРИ ФНС России № 8 по Орловской области от 06.08.2021 года по состоянию на 01.08.2021 года имеется дебиторская задолженность перед ООО «Шаблыкинский Агрокомплекс», дебитором является ООО «Грант». На основании  постановления   об обращении  взыскания  на дебиторскую задолженность   от 13.08.2021 денежные средства в размере 3233881, 03 руб.  17.08.2021 перечислены ООО «Грант» на депозитный счет Урицкого МОСП (платежные  поручения № 357 от 17.08.2021, № 358 от 17.08.2021).

             Межрайонная  инспекция Федеральной  налоговой  службы  России  №8 по Орловской области в письменном отзыве просила отказать в удовлетворении заявленного требования  указав, что решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 09.07.2021 №1612, постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка иного лица) от 14.07.2021 №778  вынесены в соответствии с действующем законодательством, в рамках взыскания задолженности по земельному и транспортному налогу в порядке ст. 46,47 НК РФ и вступают в законную силу с момента их вынесения. Порядок и сроки отмены решения о взыскании недоимки (пеней, штрафов) за счет имущества организации или индивидуального предпринимателя НК РФ не определяет.

           УФССП по Орловской области  в письменном отзыве просило отказать в удовлетворении заявленного требования, поддержав позицию  судебного пристава- исполнителя.

          ООО «Грант» в письменно отзыве поддержало позицию ООО «Шаблыкинский Агрокомплекс» и просило удовлетворить заявленное требование указав, что  во исполнение постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 13.08.2021 ООО «Грант» 17.08.2021  перечислило на депозитный счет Урицкого межрайонного отделения СПИ УФССП по Орловской области денежные средства в общей сумме 3233881,03 руб. При  этом, Общество  не подтвердило наличие указанной суммы дебиторской задолженности ООО «Грант» перед ООО «Шаблыкинский Агрокомплекс» по состоянию на 13.08.2021 и указало, что  об  этом  сообщило судебному приставу-исполнителю ФИО2 

          Судебный пристав –исполнитель и ООО «Грант» в судебное заседании не явились  о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

           В соответствии с   ч. 2 ст.200 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела. 

          Заслушав доводы лиц,  участвующих в деле,  исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом,  21.05.2021 МРИ ФНС России №8  по Орловской области вынесено  постановление №27  «о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в отношении   ООО «Шаблыкинский Агрокомбинат» на сумму  182 866,15 руб.

Постановлением   от  02.06.2021  на основании постановления  №27  от  21.05.2021  возбуждено исполнительное производство  №17953/21/57025-ИП.

17.05.2021  судебным приставом   -исполнителем  Урицкого МОСП  ФИО2 вынесено постановление  «о  взыскании  исполнительского  сбора по ИП имущественного характера», в соответствии  с которым  с должника ООО «Шаблыкинский агрокомплекс»  взыскан исполнительский сбор  в размере 10 000руб., что  послужило основанием для возбуждения исполнительного производства  №18730/21/57025-ИП.

          В связи с неуплатой ООО «Шаблыкинский агрокомплекс»  налогов в установленный в требовании срок, МРИ ФНС России №8  по Орловской области, в соответствии с ст. 46 НК РФ вынесено  постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) №778 от 14.07.2021 на сумму 2830106,78руб., в том числе, налоги - 2707082,64руб. и пени 123024,14руб. (ст. 47 НК РФ).

На основании постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) №778 от 14.07.2021 судебным приставом- исполнителем ФИО2 возбуждено  исполнительное производства   №23807/21/57025-ИП.

Постановлением   от 13.07.2021   исполнительные  производства  №18730/21/57025-ИП и №17953/21/57025-ИП объединены    в сводное исполнительное производство № 18730/21/57025-сд.

Постановлением    от 13.08.2021  №57025/21/116144 исполнительное производство   от 15.07.2021  №23807/21/57025-ИП  присоединено  к сводному производству  №18730/21/57025-СД.

            В этот же день  13.08.2021  судебный пристав –исполнитель  ФИО7  рассмотрев исполнительные  производства №18730/21/57025-ИП,  №17953/21/57025-ИП, №23807/21/57025-ИП   с предметом  исполнения -постановления МРИ ФНС России №8 по Орловской области  от 14.07.2021г. №778 о взыскании налогов (сборов) и пени в сумме 2830106, 78 руб., от 21.05.2021 №27 о взыскании налогов (сборов) и пени в сумме 182 866, 15 руб., а также постановление судебного пристава-исполнителя Урицкого межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Орловской области от 17.05.2021  №57025/21/65726 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб., вынесено  постановление     об обращении  взыскания  на дебиторскую задолженность ООО «Грант»  перед ООО «Шаблыкинский Агрокомплекс»  в размере  3 233 881,03 руб.  путем   перечисления   дебитором  денежных  средств  на депозитный счет  получателя –  Урицкого  межрайонного  отделения  судебных приставов  УФССП по Орловской области.

         17.08.2021 ООО «Грант» на депозитный счет Урицкого МОСП платежными   поручениями  № 357 от 17.08.2021 и  № 358 от 17.08.2021 перечислило  денежные средства в размере  3 233 881,03 руб.  

         Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Шаблыкинский Агрокомплекс» в Арбитражный  суд Орловской области  с заявлением по настоящему делу.

             Статьей 329 АПК РФ установлено, что постановления, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 Кодекса. 

           В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

            Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

             В соответствии с частям 1, 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа, если исполнительный документ соответствует требованиям статьи 13 Закона и предъявлен в срок, предусмотренный статьей 21 Закона N 229-ФЗ).

          В силу частей 1, 2 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

           В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

           Согласно пункту 1 части 1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в частности право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).

          Обращение взыскания на дебиторскую задолженность, как мера принудительного исполнения, состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 названного закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях (часть 1 статьи 76 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

          Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства (часть 4 статьи 76 Закона N 229-ФЗ).

         Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (часть 5 статьи 76 Закона N 229-ФЗ).

         Согласно части 6 статьи 76 Закона об исполнительном производстве со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.

          Дебитор обязан незамедлительно информировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов (часть 7 статьи 76 Закона N 229-ФЗ).

          Для установления наличия дебиторской задолженности судебному приставу-исполнителю необходимо установить наличие хозяйственных связей между кредитором (должником в исполнительном производстве) и его должником (дебитором). При этом судебный пристав должен установить факты наличия дебиторской задолженности, права должника требовать погашения задолженности, возможности обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов.

           Между тем, из материалов дела не следует принятие судебным приставом- исполнителем  надлежащих и достаточных мер для установления и подтверждения факта наличия у должника дебиторской задолженности.

      ООО «Грант» представило  письменный отзыв  в котором указало, что 17.08.2021  перечислило на депозитный счет Урицкого межрайонного отделения УФССП по Орловской области денежные средства в общей сумме 3233881,03  руб. во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 13.08.2021. При этом,  ООО «Грант» пояснило, что  не подтверждаем наличие у него  указанной суммы дебиторской задолженности перед ООО «Шаблыкинский Агрокомплекс» по состоянию на 13.08.2021 и указало, что  об  это сообщило   судебному приставу-исполнителю ФИО2 Однако, во избежание блокировки расчетных счетов судебным приставом-исполнителем путем выставления на них инкассовых поручений на всю взыскиваемую сумму,  ООО «Грант» было вынуждено  произвести требуемой судебным приставом  -исполнителем  платеж.  При этом данный платеж  ООО «Грант» расценивает   как авансовый   платеж в счет  дальнейших  взаиморасчетов с ООО «Шаблыкинский  Агрокомплекс».     

           Представленная  в материалы дела налоговым органом расшифровка дебиторской задолженности с сопроводительным  письмом  от  06.08.2021№13-03/1138@  адресованное  Урицкому   МОСП УФССП по Орловской области, в котором   МРИ ФНС России №8  по Орловской области    сообщает  о направлении   расшифровок  дебиторской задолженности  по состоянию  на 01.08.2021, а также краткого  анализа  дебиторов  ООО «Шаблыкинский  агрокомплекс»   (л.д.65-68),  в данном случае не подтверждает наличие дебиторской задолженности  ООО «Грант»  перед   ООО «Шаблыкинский  Агрокомплекс», поскольку первичные документы и документы бухгалтерского учета, подтверждающие наличие дебиторской задолженности в размере  3 233 881,03 руб.   в материалах дела отсутствуют.  При этом первичная документация и документы бухгалтерского учета судебным приставом –исполнителем  не истребовались и не изучались.

            Договоры   об аренде (субаренде) земельных участков, с учетом отсутствия первичных документов,  констатирует лишь  наличие   договорных  отношений между ООО «Дриада»,  ООО «Грант», ООО «Шаблыкинский  Агрокомплекс» и сами  по себе не подтверждают наличие дебиторской задолженности ОО «Грант» перед ООО «Шаблыкинский  Агрокомплекс».

        Также в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, факт наступления срока исполнения обязательств ООО "Грант" перед ООО «Шаблыкинский  Агрокомплекс» в размере 3 233 881,03 руб.

        Суд отмечает, что действующее гражданское законодательство не предусматривает возможность понуждения стороны к досрочному исполнению обязательств, равно как и Закон N 229-ФЗ не наделяет судебного пристава-исполнителя правом обращения взыскания на  дебиторскую задолженность, срок погашения которой не наступил.

           Доказательства того, что судебный пристав-исполнитель достоверно установил факт наличия дебиторской задолженности, в том числе путем проверки документов, подтверждающих дебиторскую задолженность, и отражения ее в документах бухгалтерского учета ООО «Шаблыкинский  Агрокомплекс», ООО «Грант», право ООО «Шаблыкинский  Агрокомплекс» требовать погашения ООО «Грант» задолженности, а также возможность обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов, в материалы дела не представлены.

          Таким образом, бесспорные доказательства наличия дебиторской задолженности и ее размер на момент принятия оспариваемого постановления у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, первичными бухгалтерскими документами, подтверждающими задолженность ООО «Грант», судебный пристав-исполнитель не располагал.

            Следовательно, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для вывода о наличии дебиторской задолженности.

             При таких обстоятельствах  арбитражный суд  считает, что постановление  судебного пристава-исполнителя Урицкого межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО6  от 13.08.2021 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность не соответствует положениям Федерального закона N 229-ФЗ и повлекло для заявителя  неблагоприятные последствия в виде временных и материальных затрат на защиту права и возложило на заявителя обязанность по возврату  денежных средств  ООО «Грант».

          Также суд учитывает, что сведения о дебиторской задолженности носят противоречивый характер.

           Так в  оспариваемом постановлении  судебный пристав –исполнитель  ФИО7  обращает взыскание на дебиторскую задолженность   ООО «Грант»  перед ООО «Шаблыкинский Агрокомплекс»  в размере  3 233 881,03 руб..

           Вместе с тем из расшифровки  дебиторской задолженности  по состоянию  на 01.08.2021, следует, что ООО «Грант»  имеет дебиторскую   задолженность перед ООО «Шаблыкинский  Агрокомплекс» в меньшем размере, а именно  в сумме  2 830 107 руб.

            Кроме того,  оспариваемое постановление вынесено  на основании исполнительных  производств №18730/21/57025-ИП,  №17953/21/57025-ИП, №23807/21/57025-ИП   с предметом  исполнения -постановления МРИ ФНС России №8 по Орловской области  от 14.07.2021г. №778 о взыскании налогов (сборов) и пени в сумме 2830106, 78 руб., от 21.05.2021 №27 о взыскании налогов (сборов) и пени в сумме 182 866, 15 руб., а также постановление судебного пристава-исполнителя Урицкого межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Орловской области от 17.05.2021  №57025/21/65726 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб.  

          Таким образом,  общий размер задолженности   3 022 972, 93 руб., в то время как  судебным приставом-исполнителем  обращено взыскание    в размере  3 233 881,03 руб.

            С учетом изложенного, постановление судебного пристава – исполнителя  Урицкого  межрегионального отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных  приставов по Орловской области ФИО2  от 13.08.2021  «об  обращении взыскания   на дебиторскую  задолженность», следует признать недействительным.

           Данные  выводы согласуются с позицией изложенной Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом в постановлении  от 21.01.2020  №А08-5196/2019.

          Заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) государственной пошлиной не облагаются.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176,201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                                   РЕШИЛ:

 Признать  недействительным    постановление   судебного пристава – исполнителя  Урицкого  межрегионального отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных  приставов по Орловской области ФИО2  от 13.08.2021  «об  обращении взыскания   на дебиторскую  задолженность».

 Обязать  судебного пристава – исполнителя  Урицкого  межрегионального отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных  приставов по Орловской области ФИО2   устранить  допущенные  нарушения  прав  и законных интересов  ООО «Шаблыкинский агрокомплекс».

            На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд апелляционной инстанции  через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня  его принятия.  

Судья                                                                                             А.А. Жернов