АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СТАВРОПОЛЬСКОГО  КРАЯ

_____________________________________________________________________________________

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   

РЕШЕНИЕ

12 октября 2022 года                                                                     Дело № А63-1088/2022

                                            Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2022 года 

                                          Решение изготовлено в полном объеме 12 октября 2022 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи           Жариной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дудниковой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление товарищества собственников жилья «Маркова 65», г. Ессентуки, Ставропольский край (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ессентуки, г. Ессентуки, Ставропольский край (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

комитету управления муниципальным имуществом города-курорта Ессентуки (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

о взыскании солидарно задолженности по обязательным платежам за жилое помещение за период с 01.06.2018 по 31.03.2022 в размере 46 230 руб., 21 116,31 руб. пени

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 07.02.2020,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле,

                                       УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «Маркова 65», г. Ессентуки, Ставропольский край обратилось в арбитражный суд с иском к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ессентуки, г. Ессентуки, Ставропольский край, комитету управления муниципальным имуществом города-курорта Ессентуки о взыскании солидарно задолженности по обязательным платежам за жилое помещение за период с 01.06.2018 по 31.03.2022 в размере 46 230 руб., 21 116,31 руб. пени (согласно уточненным требованиям).

Исковые требования мотивированы неисполнением обязательств по оплате расходов на содержание общего имущества МКД Отделом МВД и КУМИ города-курорта Ессентуки.

Дело рассматривалось судьей Кичко А.И.

Поскольку судья Кичко А.И. находится в отставке, определением заместителя председателя Арбитражного суда Ставропольского края Керимовой М.А. от 13.05.2022 на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи  Кичко А.И. на судью Жарину Е.В. при рассмотрении дела       № А63-1088/2022.

Судебное заседание проводится с использованием с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (веб-конференция). 

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил уточнение исковых требований, согласно которым просит взыскать с ответчиков солидарно  46 230 руб. задолженности по платежам за жилое помещение за период с 01.06.2018 по 31.03.2022; пеню за несвоевременную оплату платежей в размере 13 492,28 руб.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. 

Действия истца по уточнению заявленных требований соответствуют нормам АПК РФ, не противоречат закону и не нарушают права других лиц, вследствие чего указанные уточнения принимаются судом к рассмотрению.

 Представитель истца в судебном заседании настаивает на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ОМВД РФ по г. Ессентуки в судебное заседание не явился, ранее возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что отдел не может быть надлежащим ответчиком по спору, поскольку не является собственником помещений, переданных ему по договору безвозмездного пользования и на него не может быть возложена обязанность по несению расходов на содержание общего имущества.

КУМИ города-курорта Ессентуки в судебное заседание также не явилось, заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве на иск возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылается на несоблюдение обязательного претензионного порядка урегулирования спора и пропуск истцом срока исковой давности для предъявления заявленных требований. В связи с несоблюдением претензионного порядка урегулирования спора, комитет просит оставить исковое заявление без рассмотрения.

Истец возражает против доводов КУМИ о пропуске срока исковой давности и указывает на то, что требования заявлены с июня 2018 года – с момента направления в адрес ответчика претензии № 214-21 от 08.07.2021.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается по имеющимся документам в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в отношении комитета по управлению муниципальным имуществом города-курорта Ессентуки, а в иске к ОМВД РФ по г. Ессентуки необходимо отказать по следующим основаниям.

В многоквартирном доме №65 по ул. Маркова в городе-курорте Ессентуки Ставропольского края в установленном законом порядке собственниками помещений дома было принято решение о создании Товарищества собственников жилья «Маркова 65» (далее - ТСЖ «Маркова 65»), что подтверждается Протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 26 июня 2015 года. В установленном законом порядке ТСЖ было зарегистрировано как юридическое лицо в Едином государственном реестре юридических лиц за основным регистрационным номером 

<

***>.

ТСЖ создано в целях совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме и обеспечения эксплуатации этого комплекса собственниками помещений в многоквартирном доме.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме установлен размер взносов и обязательных платежей, связанных с содержанием общего имущества многоквартирного дома.   Так, решением общего собрания членов ТСЖ «Маркова 65» утверждались следующие размеры ежемесячных платежей по обязательным расходам, связанным с содержанием и ремонтом общего имущества: с 01.07. 2015 по 01.01.2017 -12,0руб./1 кв.м.; c 0l.01.2017 по 01.06. 2021 - 15,0руб./1 кв.м.

Нежилое помещение площадью 133,0 кв.м, в том числе нежилое помещение площадью 67,0 кв.м, расположенное в указанном многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...>, является собственностью Муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на основании Решения Малого Совета Ставропольского краевого совета народных депутатов № 10 от 24.12.1992. 

Договором №148 безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 25 сентября 2012 года помещение площадью 67,0 кв.м лицевой счет № 998402 передано на праве безвозмездного пользования ОВД России по г. Ессентуки для размещения опорного пункта полиции, что подтверждается письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки от 23.12.2021.

Однако ни собственником, ни пользователем указанного нежилого помещения обязанность по внесению платежей за жилое помещение не выполнялись. За период с 01 июля 2018 г. по 31 марта 2022г. задолженность по оплате помещения составила  46 230 руб.

Неоплата задолженности в добровольном порядке послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд.

В соответствии с главой 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовых актов. Судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные права в соответствии со способами защиты гражданских прав, определенных в статье 12 ГК РФ.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Как следует из части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возлагаются не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения, и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. При этом на принцип равенства не влияет форма собственности (государственная, муниципальная или частная) на жилое помещение, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в одинаковом для всех собственников жилых помещений размере (Постановление Конституционного Суда от 29 января 2018 г. № 5-П).

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает в силу закона независимо от факта пользования общим имуществом и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией. Указанный вывод подтвержден пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества города Ессентуки нежилое помещение площадью 133 кв.м, находящееся по адресу: 

<

...>, является собственностью Муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки.

В соответствии с  Положением об управлении муниципальной собственностью города-курорта Ессентуки, утвержденного решением Совета города-курорта Ессентуки Ставропольского края № 63 от 26.06.2013 управление и распоряжение муниципальной собственностью города Ессентуки осуществляет Администрация города через Комитет по муниципальной собственности города, в том числе к компетенции Комитета по муниципальной собственности в части управления и распоряжения муниципальным имуществом относится передача юридическим и физическим лицам в установленном порядке муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, с установлением пределов такого ведения, в аренду, в безвозмездное пользование на основании заключаемых договоров, а также ведение контроля за использованием по назначению и сохранностью переданного имущества и соблюдением условий заключаемых договоров.

Между КУМИ города Ессентуки и Отделом МВД РФ по г. Ессентуки 25.09.2012 был заключен договор безвозмездного пользования нежилыми помещениями общей площадью 67 кв.м, расположенными по адресу: 

<

...>, которым на пользователя – Отдел МВД по г. Ессентуки была возложена обязанность осуществлять все необходимые меры, связанные с эксплуатацией, содержанием (в том числе текущий и капитальный ремонты) и рациональным использованием имущества, закрепленного на праве безвозмездного пользования. Затраты, связанные с эксплуатацией и содержанием имущества возлагаются на пользователя. Пользователь также обязался заключить договоры с коммунальными службами города на обслуживание помещений.

Согласно статье 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьей 695 ГК РФ установлено, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии и нести расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования. Приведенная норма является императивной и накладывает бремя содержания имущества на ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором.

Статья 695 ГК РФ регулирует исключительно правоотношения между сторонами договора безвозмездного пользования, в связи с чем не может являться основанием возникновения обязанности ссудополучателя по оплате расходов на содержание имущества в пользу третьих лиц.

Управляющая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.

Как разъяснено в ответе на вопрос № 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, в отсутствие между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией) договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения. Указанные разъяснения применимы и к обязанности по внесению платы за содержание общего имущества МКД.

Исходя из изложенного, обязанность пользователя (отдела МВД) нести расходы по содержанию помещения и общего имущества, предусмотренная условиями договора безвозмездного пользования и вытекающая из положений статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлена в отношениях с ссудодателем, а не с управляющей компанией, которая не является стороной указанного договора.

В данном случае обязанность по оплате таких расходов лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения в силу указанных выше правовых норм.

Таким образом, расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома должны быть возложены на комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя. В удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности  солидарно с Отделом МВД по г. Ессентуки суд отказывает.

Истец просит взыскать сумму 46 230 руб., начисленную за период с  01 июля 2018 г. по 31 марта 2022г. 

Комитет по управлению муниципальным имуществом заявил о пропуске истцом срока исковой давности для взыскания части задолженности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности, установленный статьей 196 ГК РФ, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Статья 200 ГК РФ определяет, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно статье 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (в ред. от 07.02.2017) истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Обстоятельства, с наступлением которых связывается начало течения срока исковой давности, устанавливаются судами исходя из норм, регулирующих конкретные правоотношения между сторонами, а также из имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.08.2017 № 305-ЭС17-1467, и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.10.2003 № 6290/03, срок исковой давности исчисляется по общему правилу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (нарушении договорного обязательства).

Согласно правилам статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Таким образом, о нарушении  ответчиком обязанности по внесению платы за содержание общего имущества истец должен был узнать с 11 числа месяца, следующего за истекшим.

Исковое заявление направлено в суд 21.01.2022, о чем свидетельствует штемпель почтового отделения на конверте, в котором иск был направлен в суд.

Учитывая изложенное, суд  считает, что с учетом установленного статьей 202 ГК РФ приостановления течения срока исковой давности на 1 месяц – на период претензионного урегулирования спора, предусмотренного статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец в пределах срока исковой давности обратился в суд с требованиями о взыскании задолженности  по оплате за содержание общего имущества за период с декабря 2018 года в сумме  40 200  руб. В части взыскания задолженности за июнь-ноябрь 2018 года иск заявлен за пределами срока исковой давности, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении этой части исковых требований.

Истец также просит взыскать пени за несвоевременную оплату  платежей в сумме 13 492,28 руб., начислив пени за период с 10.08.2018 по 31.03.2022.

В соответствии со статьям 329, 330 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, соглашение о которой должно быть совершено в письменной форме. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В порядке части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования  Центрального  банка  Российской  Федерации,  действующей  на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате за содержание помещения за заявленный истцом период подтвержден материалами дела. Расчет пени судом проверен и считает его арифметически верным в части начисления пени по задолженности, образовавшейся с декабря 2018 года.

Пеня начислена истцом с учетом действия моратория, введенного постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в части 9 895,49 руб., в остальной части требования о взыскании пени отклоняются в связи с начислением неустойки на сумму задолженности, по которой пропущен срок исковой давности, поскольку в силу статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края 

Р Е Ш И Л:

исковые требования товарищества собственников жилья «Марков 65»,                      г. Ессентуки, Ставропольский край удовлетворить частично. 

Взыскать с комитета управления муниципальным имуществом города-курорта Ессентуки (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу товарищества собственников жилья «Марков 65», г. Ессентуки, Ставропольский край (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 40 200  руб.  основного долга, 9 895,49 руб. пени, а всего 50 095,49 руб. и 2 007 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

 В остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу на основании части 3 статьи 319 АПК РФ. 

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края  в  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия  и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в  законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной  жалобы. 

Судья                                                                                                       Е. В. Жарина