АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск                                                                                                     Дело № А67-5799/2022 

11.10.2022

Резолютивная часть решения объявлена 25.08.2022.  

Полный текст решения изготовлен 11.10.2022.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бутенко Е. И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Жиант», г. Томск (ИНН 

<

***>) о расторжении договора аренды части лесного участка от 13.08.2012 № 206/05/12, взыскании задолженности по арендной плате в бюджет Российской Федерации за 1 квартал 2022 года в размере 19 548 руб. 55 коп., неустойки в бюджет Томской области за период с 27.11.2021 по 07.07.2022 в размере 1 248 руб. 57 коп.,

без участия представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент лесного хозяйства Томской области (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жиант» (далее – ответчик, общество) с требованиями о расторжении договора аренды части лесного участка от 13.08.2012 № 206/05/12, взыскании задолженности по арендной плате в бюджет Российской Федерации за 1 квартал 2022 года в размере 19 548 руб. 55 коп., неустойки в бюджет Томской области за период с 27.11.2021 по 07.07.2022 в размере 1 248 руб. 57 коп.

Определением от 12.07.2022 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства. 

Ответчик отзыв на исковое заявление в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил. 

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства при надлежащем извещении сторон. 

Решением, принятым в виде резолютивной части, от 25.08.2022 исковые требования удовлетворены. Расторгнут договор аренды части лесного участка от 13.08.2012 № 206/05/12, заключенный между Департаментом лесного хозяйства Томской области и обществом с ограниченной ответственностью «Жиант». С общества с ограниченной ответственностью «Жиант» в пользу Департамента лесного хозяйства Томской области взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды части лесного участка от 13.08.2012 № 206/05/12 в бюджет Российской Федерации за 1 квартал 2022 года в размере 19 548 руб. 55 коп., неустойка в бюджет Томской области за период с 27.11.2021 по 07.07.2022 в размере 1 248 руб. 57 коп. Также с общества с ограниченной ответственностью «Жиант» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 8 000 руб.

27.09.2022 от ответчика поступила апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Томской области от 25.08.2022.

Согласно доводам истца, между истцом и ООО «Жиант» был заключен договор аренды части лесного участка от 13.08.2012 № 206/05/12 (далее – договор аренды), в соответствии с которым истец передал указанному обществу в аренду часть лесного участка, относящегося к землям лесного фонда, площадью 10,14 га, расположенного в Томской области, Парабельском районе, Парабельском лесничестве, Старицинском участковом лесничестве, урочище «Старицинское», квартал 471, выделы 19, 20, 21, квартал 472, выделы 10, 18, номер учетной записи в государственном лесном реестре 5971-2012-03. Неисполнение ответчиком обязательств в части оплаты арендных платежей послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения, регулируемые главами 21, 22, 23, 29, параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 22, главой X Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 72-73 Лесного кодекса РФ. 

Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца о взыскании задолженности и неустойки, а также расторжении договора аренды подлежат удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем. 

Судом установлено, что 13.08.2012 между Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Жиант» (арендатор) был заключен договор аренды части лесного участка № 206/05/12, согласно которому арендодатель на основании распоряжения от 13.08.2012 № 966 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование за плату часть лесного участка, относящегося к землям лесного фонда, расположенного в Томской области, Парабельском районе, Парабельском лесничестве, с условным номером 70-70-08/196/2008-374, определенную в п. 1.2 договора.

Согласно п. 1.2 договора часть лесного участка площадью 10,14 га, предоставляемая в аренду по договору, имеет местоположение: Томская область, Парабельский район, Парабельское лесничество, Старицинское участковое лесничество, урочище «Старицинское», квартал 471, выделы 19, 20, 21, квартал 472, выделы 10, 18, номер учетной записи в государственном лесном реестре 5971-2012-03.

Часть лесного участка предоставляется: 

а) для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, с целью выполнения работ по геологическому изучению недр, а именно под объект: «Строительство разведочной скважины № 2 Ондатрового месторождения»;

б) для заготовки древесины. 

Схема расположения части лесного участка и ее характеристики приводятся в приложениях № 1-3 (п. 1.3). 

Арендатору передается часть лесного участка для использования в целях и объемах согласно п. 1.2 договора и приложению № 4 (п. 1.4 договора аренды).

Согласно п. 2.1 договора размер арендной платы по договору составляет:

а) при выполнении работ по геологическому изучению недр, при разработке месторождений полезных ископаемых 36 212,88 руб. в год. Данная часть арендной платы рассчитывается на основании ставок за единицу площади лесных участков, находящихся в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 и указывается в приложении № 5.

б) при заготовке древесины 21 789,07 руб. за весь объем древесины, подлежащей рубке, и указывается в приложении № 5. Размер данной части арендной платы определяется пропорционально задекларированному объему древесины.

Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 5 ежеквартально в срок до 25 числа второго месяца текущего квартала (п. 2.2).

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством РФ в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ (п. 2.5).

В случае индексации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством РФ, размер арендной платы также подлежит индексации и применяется с коэффициентом, установленным федеральным законом о бюджете или иным нормативно-правовым актом (п. 2.6 договора).

Подпунктом «б» п. 3.4 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату в размерах и в сроки, которые установлены договором.

Согласно п. 4.3 договора аренды за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы арендатор обязан уплатить неустойку в размере 0,03% от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Согласно п. 7.1 договора он вступает в силу со дня его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, и действует по 01.02.2030.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке (номер регистрации 70-70-08/193/2012-688 от 19.09.2012), что подтверждается соответствующим регистрационным штампом на договоре.   

По акту приема-передачи части лесного участка в аренду от 04.09.2012 (приложение № 6 к договору) часть лесного участка передана арендатору.

Постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 № 128 утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области, в соответствии с которым указанный департамент является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. Департамент лесного хозяйства Томской области является правопреемником в сфере лесного хозяйства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области. К числу функций департамента относится предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

Таким образом, полномочия арендодателя по спорному договору перешли к истцу, в связи с чем сторонами подписано дополнительное соглашение № 1 от 29.01.2013 к договору аренды.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате в размере 19 548 руб. 55 коп. за 1 квартал 2022 года в бюджет Российской Федерации. 

На основании пункта 4.3 договора истец начислил ответчику неустойку в размере 1 248 руб. 57 коп. за период с 27.11.2021 по 07.07.2022 рублей в бюджет Томской области.

Истец направил в адрес ответчика претензионное письмо от 26.04.2022 № 05-ОС-16 с требованиями погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку в срок до 20.05.2022. Кроме того, департамент предложил расторгнуть договор аренды, подписав приложенное соглашение и акт приема-передачи (возврата) части лесного участка. До настоящего времени требования истца, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены, договор аренды не расторгнут.

Полагая, что ответчик нарушает условия договора, а также требования действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований. 

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений. 

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. 

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 4 ст. 71 Лесного кодекса РФ). 

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

По правилам статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. 

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (ч. 1, 2 ст. 94 Лесного кодекса РФ).

Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. 

Факт наличия задолженности по арендной плате подтвержден материалами дела. 

По смыслу статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, который при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. При этом для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 

Минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка определяются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – постановление № 310) и дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс). 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к ставкам платы за единицу объема древесины, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, с 01.01.2022 года установлен коэффициент 2,83.  

Письмом от 03.02.2021 № 74-09-0715 департамент уведомил арендатора об изменении арендной платы и направил ему соответствующие расчеты. В соответствии с расчетом в 2022 году размер ежемесячного платежа в бюджет Российской Федерации составил 19 548,55 рублей.

Статьями 51, 57 Бюджетного кодекса РФ определено, что плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы отнесена к неналоговым доходам федерального бюджета, плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) № 1205 от 30.12.2020 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» Департамент лесного хозяйства Томской области наделен полномочиями по администрированию доходов федерального бюджета и доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по установленному перечню источников, включая плату за использование лесов (начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; проведение принудительного взыскания с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов).

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса РФ к полномочиям администратора доходов отнесены начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей за использование лесов в бюджеты, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам, пеней и штрафов по ним.

Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и признан арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Таким образом, требование истца о взыскании долга по арендной плате в сумме 19 548 руб. 55 коп. за 1 квартал 2022 года является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом предъявлена к взысканию неустойка, начисленная ответчику на основании пункта 4.3 договора. 

Согласно расчету истца неустойка за период с 27.11.2021 по 07.07.2022 составила 1 248 руб. 57 коп. в бюджет Томской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Таким образом, неустойка является способом обеспечения исполнения должником денежного обязательства и подлежит уплате с даты наступления просрочки исполнения обязательства. Как следует из материалов дела, заключая договор аренды лесного участка, стороны согласовали уплату неустойки при просрочке внесения арендных платежей.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен. Таким образом, требование о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению. Поскольку в отношении ответчика возбуждено производство по делу о банкротстве (№ А67-6755/2020), оснований для применения моратория на начисление неустойки с 01.04.2022, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, не имеется (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020№ 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"»).

Пунктом 20 приложения № 3 к приказу Рослесхоза от 30.12.2020 № 1205 определено, что поступления от денежных взысканий (штрафов), пеней и неустоек, уплаченных в соответствии с договором аренды лесного участка, зачисляются в бюджет субъекта Российской Федерации. Таким образом, неустойка подлежит зачислению в бюджет Томской области.

Кроме того, истцом заявлено требование о расторжении договора аренды части лесного участка от 13.08.2012 № 206/05/12. 

Как указано в п. 6.2 договора, расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, а также в случае существенного нарушения другой стороной договора.

Существенным нарушением договора, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора, влекущим его расторжение в судебном порядке по требованию арендодателя, является нарушение арендатором любого из следующих условий договора – пунктов 2.2, 2.3 и 3.4 договора (п. 6.3).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ договор может быть расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ). 

Принимая во внимание данные условия договора, наличие у ответчика непогашенной задолженности по арендной плате, суд находит требование о расторжении договора подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок. 

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика была направлена претензия о неполном расчете с бюджетом от 26.04.2022 № 05-ОС-16 с требованиями погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку в срок до 20.05.2022, а также предложением о расторжении договора аренды части лесного участка. 

В добровольном порядке ответчик требования департамента не исполнил. 

Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу, что ответчик допустил существенные нарушения условий договора, досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден. При таких обстоятельствах требование о расторжении договора подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по иску в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды части лесного участка от 13.08.2012 № 206/05/12, заключенный между Департаментом лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН 

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Жиант», г. Томск (ИНН 

<

***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жиант», г. Томск (ИНН 

<

***>) в пользу Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате по договору аренды части лесного участка от 13.08.2012 № 206/05/12 в бюджет Российской Федерации за 1 квартал 2022 года в размере 19 548 руб. 55 коп., неустойку в бюджет Томской области за период с 27.11.2021 по 07.07.2022 в размере 1 248 руб. 57 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жиант», г. Томск (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

           Судья                                                                           Е.И. Бутенко