﻿

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-5811/2021

11 ноября 2021 года

г. Тамбов

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 ноября 2021 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи  помощником судьи Игнатьевой И.Г., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центра» - «Тамбовэнерго» (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498, дата регистрации: 17.12.2004 г., 119017 г. Москва, ул. Ордынка М, д.15; 392680, г. Тамбов, Моршанское шоссе, д.23)

 к Муниципальному образованию - городскому округу городу Мичуринску в лице администрации г. Мичуринска  (ИНН 6827002774, ОГРН 1026801064487, дата регистрации: 28.11.2002 г., 393760, Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Советская, д.291)о взыскании 57706,59 руб.

третье лицо: Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания»

при участии в судебном заседании:

от истца: Толмачева А.С., доверенность от 18.10.2021,

от ответчика: Шишкараев Э.А., доверенность от 08.02.2019, 

от третьего лица: Мулина И.Н.. доверенность от 30.12.2020

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «МРСК Центра» в лице филиала Публичного акционерного общества «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498, дата регистрации: 17.12.2004 г., 119017 г. Москва, ул. Ордынка М, д.15; 392680, г. Тамбов, Моршанское шоссе, д.23) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию - городскому округу городу Мичуринску в лице администрации г. Мичуринска  (ИНН 6827002774, ОГРН 1026801064487, дата регистрации: 28.11.2002 г., 393760, Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Советская, д.291) о взыскании 57706,59 руб.

Определением от 17.08.2021 г. исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу №А64-5811/2021, назначено предварительное судебное заседание на 27.09.2021.

Определением суда от 15.09.2021 назначено судебное заседание, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора привлечено Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания».

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, ранее заявленное ходатайство об отложении судебного заседания не поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица считает исковые требования подлежащими удовлетворению, представил сведения об объеме потерь электроэнергии, возникших на объектах - сооружение электроэнергетики ВЛ-10 кВ, имеющих технологическое присоединение к электросетевому хозяйству ОАО «РЖД» ТП1 35/10 РУ - 10 кВ ячейка 2 ФЗ-10 «СПТУ», протяженностью 1985 м, расположенных по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, собственником которого является муниципальное образование города Мичуринска Тамбовской области, за период с июня по октябрь 2020 года, приобщены судом к материалам дела.

Как следует из материалов дела, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» является сетевой организацией, осуществляющей на территории Тамбовской области передачу абоненту (потребителю) через присоединенную сеть электрической энергии, а также услуги связанные с ее передачей. 

В процессе рассмотрения дела изменено наименование ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго».

Истец в период май - октябрь 2020 года оказал услуги по передаче электроэнергии с использованием объектов электросетевого хозяйства - сооружений электроэнергетики с кадастровым номером 68:00:0000000:489, наименование ВЛ-10 кВ от ТП-1 35/10 (СПТУ-37), протяженностью 1985 метров, расположенных по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, собственником которого является администрация города Мичуринска Тамбовской области на основании решения Мичуринского городского суда Тамбовской области от 22.08.2019 по делу №2-1177/2019.

В указанных объектах электросетевого хозяйства возникли потери электроэнергии, стоимость которых взыскана с Муниципального образования городской округ  - город Мичуринск в лице Администрации города Мичуринска Тамбовской области решениями Арбитражного суда Тамбовской области от 16.10.2020 по делу № А64-5181/2020, от 10.02.2021 по делу №А64-8991/2020.

Вышеуказанные решения арбитражного суда вступили в законную силу.

В период май- октябрь 2020 года в процессе передачи электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ от ТП-1 35/10 (СПТУ-37), возникли фактические потери, в объеме которых, по мнению и расчету истца, имеются неоплаченные услуги по передаче электроэнергии в объеме 19 538 кВт.ч. на общую сумму 57 706,59 руб. Наличие указанной задолженности явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу требований ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Основными положениями о функционировании розничных рынков электрической 3 энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (вместе с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

На основании статей 3, 26 (пунктов 2 и 3) Закона N 35-ФЗ услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. 

В случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. 

При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии (пункт 5 Правил N 861). 

Ответчик статусом сетевой организации не обладает, и в силу требованийОсновных положений функционирования розничных рынков электрическойэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442(далее - Основные положения №442) является иным владельцем объектовэлектросетевого хозяйства.

Абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в обязанности иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, включается обязанность оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. 

Согласно абзацу пятому пункта 4 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином  законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В развитие положений статьи 26 Закона об электроэнергетике законодатель внес изменения в пункты 129 - 130 Основных положений, согласно которым потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии (пункт 129). При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства; пункт 130). 

Из системного толкования приведенных положений следует, что обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии. 

В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. 

Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено.

Приведенная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 N 308-ЭС19-22189. 

Названные нормы направлены на стимулирование иных владельцев, не отвечающих за качество ресурса, поставляемого присоединенным к их сетям потребителям, к соблюдению требований законодательства об энергосбережении, к организации учета и контроля используемых энергетических ресурсов, сокращению их потерь. 

Непринятие таких мер не лишает сетевую организацию права самостоятельно требовать от иного владельца оплаты услуг по передаче электрической энергии в объеме потерь, образовавшихся в сетях такого владельца. 

Вступившим в законную силу решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 22.08.2019 по делу №2-1177/2019 признано право собственности администрации города Мичуринска Тамбовской области на сооружение электроэнергетики с кадастровым номером 68:00:0000000:489, наименование ВЛ-10 кВ от ТП-1 35/10 (СПТУ-37), протяженностью 1985 метров, расположенное по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск.

Договор купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь между администрацией города Мичуринска Тамбовской области и Публичным акционерным обществом «Тамбовская энергосбытовая компания» в отношении данного объекта не заключен.

Таким образом, на ответчике лежит бремя оплаты стоимости услуг по передаче в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства, в порядке и размере, установленном действующим законодательством, именно перед сетевой организацией - Публичным акционерным обществом «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центра» - «Тамбовэнерго». 

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Тамбовской области от 16.10.2020 по делу № А64-5181/2020, от 10.02.2021 по делу №А64-8991/2020 с Муниципального образования городской округ - город Мичуринск в лице Администрации города Мичуринска Тамбовской области (ОГРН 1026801064487, ИНН 6827002774)  в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН 6829010210, ОГРН 1056882285129)  взыскана задолженность по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства за период - май 2020 года, а также за период с июня 2020 года по сентябрь 2020 года. 

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Исходя из положений части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу решениями арбитражного суда, имеют значение преюдиции для настоящего дела. При разрешении настоящего спора судом при оценке представленных доказательств следует учитывать обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами, принятыми арбитражном судом.

Согласно пояснениям представителя третьего лица, стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства за период - октябрь 2020 года оплачена ответчиком в добровольном порядке. Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что за период с мая 2020 года по октябрь 2020 года на объекты электросетевого хозяйства,  принадлежащие ответчику на праве собственности, поступила электроэнергия в общем объеме потерь 19 638 кВт.ч., оплаченная Администрацией  города Мичуринска Тамбовской области в полном объеме.

При этом, стоимость услуг по передаче электрической энергии в объеме потерь 19 638 кВт.ч., ответчиком не оплачена. Задолженность за услуги по передаче  электроэнергии составила 57 706,59 руб.

Таким образом, возражения ответчика, согласно которым, решениями Арбитражного суда Тамбовской области от 16.10.2020 по делу № А64-5181/2020, от 10.02.2021 №А64-8991/2020 с администрации г. Мичуринска уже взыскана задолженность по оплате потерь электрической энергии за период с мая 2020 года по сентябрь 2020 года, судом отклоняется, поскольку в расчет взысканной задолженности гарантирующим поставщиком стоимость услуг по передаче электроэнергии не включена. 

Возражения ответчика в части заявленного объема потерь электрической энергии за период - май 2020 года, равный 19 324 кВт.ч., превышающий в несколько раз объемы потерь электроэнергии в последующие периоды с июня по октябрь 2020 года, также отклоняются судом, поскольку заявленный объем подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.10.2020 по делу № А64-5181/2020. Расчет стоимости услуг за передачу электрической энергии произведен истцом с учетом объемов потерь электрической энергии в спорный период. Данных об ином объеме потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства ответчика, за май 2020 года в материалах дела не имеется.

Администрация города Мичуринска Тамбовской области не представила доказательств оплаты услуг по передаче электрической энергии, оказанных Публичным акционерным обществом «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центра» - «Тамбовэнерго» в объеме потерь за период май-октябрь 2020 года на сумму 57 706,59 руб. 

Представленный истцом расчет судом проверен и признан не противоречащим действующему законодательству.

Поскольку ответчик доказательств иного объема потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, чем указано в расчетных документах за спорный период, не представил, суд полагает правомерным требование истца о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии в объеме потерь, образовавшихся в сетях, за период с мая 2020 года по октябрь 2020 года в размере 57 706,59 руб.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика. 

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

решил:

Взыскать с Муниципального образования - городского округа города Мичуринска в лице администрации г. Мичуринска  (ИНН 6827002774, ОГРН 1026801064487) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центра» - «Тамбовэнерго» (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) стоимость услуг по передаче электрической энергии в объеме потерь, образовавшихся в сетях, за период с мая 2020 года по октябрь 2020 года в размере 57 706,59 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2308,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Тамбовской области.

        Судья						                                 Ю.Н. Митина