АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-2566/2024

г. Владивосток

13 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  29 мая 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен  13 июня 2024 года.

            Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Власенко Т.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарём с/з Боровец А.В.,     рассмотрев в судебном заседании дело по иску   индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, дата регистрации 13.02.2019) к Приморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 21.01.2009) о взыскании 14 410,43 рублей,

            третье лицо Федеральное агентство по рыболовству (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 16.07.2008)

при участии в заседании: 

от истца (онлайн) – ФИО2, паспорт, диплом, доверенность от 29.11.2023 сроком на три года, 

от ответчика – ФИО3, служебное удостоверение, диплом, доверенность от 09.01.2024 сроком до 31.12.2024,

установил:

Истец - индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика – Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству 14 410,43 рублей неустойки по государственному контракту № ГЗ Г-1-23 от 15.05.2023, начисленной за период с 15.06.2023 по 18.12.2023, в соответствии с п. 8.10 государственного контракта в связи с  просрочкой оплаты поставленного товара. 

Кроме этого, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 40 000,00 рублей расходов по оплате услуг представителя и 303,00 рублей почтовых расходов.

Третье лицо надлежащим образом извещено о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилось, ходатайств и заявлений о причинах неявки не представило.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проводит судебное заседание в его отсутствие.

Истец пояснил, что срок на оплату следует исчислять с 29.06.2023  как даты подписания УПД и размещения в ЕИС. Ответчик возражений не представил.

Истец доводы иска, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик доводы отзыва поддержал в полном объеме, иск оспорил.

Как следует из материалов дела, 15.05.2023 между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключен государственный контракт № ГЗ Г-1-23 по условиям которого поставщик обязался передать заказчику товар – генераторы бензиновые (далее - товар) в количестве и с характеристиками согласно Спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (Приложение № 2), а заказчик обязался принять и оплатить поставленный поставщиком товар в порядке и размере, установленном контрактом (отдельными этапами).

Цена контракта составляет 197 900 (сто девяносто семь тысяч семьсот) рублей 00 копеек, НДС не облагается в связи с применением поставщиком упрощенной системы налогообложения (п. 2.1 контракта).

Оплата по контракту осуществляется заказчиком по факту поставки товара поставщиком в течение 7 (семи) рабочих дней с момента размещения заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок документа о приемке, в порядке, установленном разделом 5 контракта, в бехналичной форме, путем перечисления заказчиком денежных средств поставщика по реквизитам, указанным в разделе 14 контракта (п. 2.2 контракта).

В соответствии с п. 4.2 контракта поставщик в течение 5 календарных дней с момента фактической поставки товара формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной квалифицированной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика, и размещает в единой информационной системе документ и приемке.

В течение 15 рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику документа о приемке в соответствии с п. 4.2 контракта: (а) члены приемочной комиссии (уполномоченное лицо) подписывают усиленными электронными подписями решение приемочной комиссии в составе поступившего документа о приемке или формируют с использованием единой информационной системы, подписывают усиленными электронными подписями мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа; (б) после подписания членами приемочной комиссии в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта документа о приемке или мотивированного отказа от подписания документа о приемке заказчик подписывает документ о приемке или мотивированный отказ от подписания документа о приемке усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает их в единой информационной системе.

Поставка товара производится в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем подписания контракта сторонами Поставка товара осуществляется поставщиком по следующему адресу: 690091, 

<

...> (1 эт., каб. № 1) . Поставщик передает заказчику товар, а также осуществляет доставку товара до места поставки, указанного в контракте (п.п. 3.1, 3.2, 3.6 контракта).

Во исполнение обязательств по государственному контракту истец поставил ответчику товар в соответствии с документом о приемке - счетом-фактурой № 66 от 06.06.2023 на сумму 197 900,00 рублей, который подписан сторонами в ЕИС 29.06.2023. 

Фактически товар оплачен ответчиком платежным поручением № 324 от 18.12.2023 на сумму 197 900,00 рублей. 

В связи с нарушением сроков оплаты товара ответчиком истец обратился в арбитражный  суд с настоящим иском о взыскании неустойки, начисленной на основании пункта 8.10 контракта, с соблюдением обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки. 

Из содержания статьи 513 ГК РФ следует, что покупатель обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Пункт 2 статьи 525 ГК РФ предусматривает, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки. Из пункта 5 статьи 454 ГК РФ следует, что положения параграфа 1 главы 30 ГК РФ  применяются к договору поставки, если иное не предусмотрено параграфом 3 главы 30 ГК РФ.

Следовательно, отношения сторон настоящего спора, сложившиеся на основании спорного контракта, регулируются главой 30 ГК РФ о купле-продаже, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со     статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из смысла гражданского законодательства следует, что неустойка является способом возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, но при этом не является средством для получения кредитором необоснованной выгоды. Неустойка носит компенсационный, но не карательный характер. Правовое значение неустойки заключается в установлении адекватного и разумного баланса интересов сторон, при которых достигается, как возмещение кредитору возможных убытков, так и создание условий, исключающих извлечение, как должником, так и кредитором необоснованных имущественных выгод.

Согласно части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе требовать уплаты неустоек (пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (п. 8.10 контракта).

Поскольку ответчик в нарушение закона и условий договора не исполнил обязательство по своевременной оплате товара, истец правомерно требует взыскания неустойки.

При этом проверив расчет истца, суд признал его необоснованным, поскольку он произведен без учета предусмотренного пунктами 2.2, 4.2, 4.4 контрактов срока оплаты товара в течение 7 рабочих дней с момента размещения заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок документа о приемке.

В связи с чем, установив, что с учетом загрузки истцом на основании названных пунктов контракта в Единую информационную систему и подписания ответчиком документа о приемке товара 29.06.2023, арбитражный суд считает, что срок исполнения обязательства по оплате поставленного товара истекает 10.07.2023, а просрочка оплаты начинается с 11.07.2023, вместе с тем, согласно произведенному судом расчету, сумма неустойки составила превышающий предъявленный в иске размер. 

По смыслу положений статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, а предъявление требований в меньшем размере является правом истца и не нарушает прав ответчика.

Поскольку суд ограничен пределами исковых требований, то требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере 14 410,43 рублей.

При этом суд отмечает, что заказчик при заключении государственного контракта должен самостоятельно оценивать все риски, связанные с его исполнением, а  задержка оплаты товара из-за возникновения приостановки операций по расходованию средств на лицевом счете, в связи с тем, что Управление на 100 % финансируется из государственного бюджета и не имеет иных средств, на которую ссылается истец, не является основанием для освобождения его от уплаты неустойки в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ. Доводы ответчика об обратном, отклоняются судом как необоснованные.

Кроме того, согласно ст.ст. 106, 110 АПК РФ на ответчика подлежат отнесению подтвержденные договором № 269 оказания юридических услуг от 29.11.2023, заключенным ИП ФИО1 (заказчик) и ИП ФИО2 (исполнитель), счетом на оплату № 2582125344 от 29.11.2023 в размере 40 000,00 рублей, платежным поручением № 163385 от 30.11.2023 на сумму 40 000,00 рублей  расходы истца на оплату услуг представителя, с учетом критериев разумности и обоснованности.

Так, истцом предъявлены к взысканию с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000,00 рублей, что, по мнению арбитражного суда, не соответствует критериям разумности, обоснованности, заявленная истцом сумма судебных расходов, учитывая совершением представителем истца действий только по составлению искового заявления по настоящему делу, процессуальных ходатайств о рассмотрении дела с онлайн участием представителя, иных процессуальных документов, участия в судебных заседаниях 26.04.2024, 29.05.2024 носит явно завышенный и чрезмерный характер, в связи с чем арбитражный суд снижает размер подлежащих распределению судебных расходов на оплату услуг представителя до 20 000,00 рублей с учетом объема фактически оказанных услуг, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца; в остальной части требования заявления удовлетворению не подлежат по приведенным основаниям.

Суд считает возможным удовлетворить требования о взыскании с ответчика 303,00 рублей почтовых расходов, так как в материалах дела имеются доказательства их оплаты истцом (квитанция 50171 от 17.01.2024).

В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика. 

Руководствуясь статьями  110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 14 410,43 рублей неустойки, а также 2 000,00 рублей расходов по уплате государственной пошлины, 20 000,00 рублей расходов на оплату услуг представителя, 303,00 рублей почтовых расходов, всего взыскать 36 713,43 рублей.

В удовлетворении остальной части заявления о возмещении судебных издержек отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу, по заявлению взыскателя.

            Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                                                                  Власенко Т.Б.