ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-62-49, факс 8 (8692) 54-74-95

http://21aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А83-1030/2018

20 сентября 2018 года

город Севастополь

 

Резолютивная часть постановления  объявлена 20 сентября 2018  года.

Постановление изготовлено в полном объёме 20 сентября 2018 года.

 

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Вахитова Р.С., судей Калашниковой К.Г., Котляровой Е.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью НПП «СибСпецПроект»  на решение Арбитражного суда Республики Крым от 29.06.2018 по делу № А83-1030/2018 (судья Гризодубова А.Н.) принятое по результатам рассмотрения дела

по иску Общества с ограниченной ответственностью НПП «СибСпецПроект» (634034, 

<

...> ИНН 

<

***>, ОРГН 1137017000042) 

к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Вода Крыма» (253053, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о понуждении совершить определенные действия и взыскании

 

при участии в судебном заседании:

представителя ГУП РК «Вода Крыма» – ФИО2 по доверенности № 8 от 09.01.2018 (до перерыва)

в  отсутствие представителей ООО НПП «СибСпецПроект», 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью НПП «СибСпецПроект» (далее –     ООО НПП «СибСпецПроект», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Вода Крыма» (далее – ГУП РК «Вода Крыма», ответчик)  о понуждении ответчика произвести приемку и оплату полученного товара по контракту № Ф.2017.480844 от 13.11.2017 в размере 1 453 640 (один миллион четыреста пятьдесят три тысячи шестьсот сорок) рублей 65 копеек и предусмотренные контрактом штрафные санкции.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком условий контракта № Ф.2017.480844 от 13.11.2017, в части оплаты поставленного истцом товара, от приемки которого ответчик отказался.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 29.06.2018 в удовлетворении   исковых требований  отказано, поскольку суд первой инстанции пришел к выводу о несоответствии поставленного товара условиям контракта в части предъявляемых требований к габаритам и значению температуры воздуха при эксплуатации для УХЛ категории 3.

Не согласившись с законностью указанного решения, истец обратились в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной  жалобой, в которой просит решение отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что нарушение габаритов изделий (размер габаритов меньше установленного Контрактом) не влияет на качество товара и не препятствует использованию его по назначению.  В отношении несоответствия товара предъявляемому к нему температурному режиму работы апеллянт отмечает, что в Крыму  умеренно-теплый климат с мягкой зимой и отсутствует необходимость сохранения работоспособности оборудования  при температуре от – 70 до +45 градусов Цельсия. Также полагает, что суд первой инстанции не учел, что пунктами 2.6 и 2.7 паспорта изделия ЭКТМ подтверждается его соответствие указанному климатическому диапазону работы.

Определением от 03.08.2018 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 18.09.2018, в котором был объявлен перерыв до 20.09.2018.

От ответчика поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых он просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

В судебное заседание представитель истца не явился, подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания путем направления копий определений о принятии апелляционных жалоб к производству, а также размещения текста указанного определения на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет (http://21aas.arbitr.ru/), в  соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

При подаче в суд апелляционной жалобы ООО НПП «СибСпецПроект» приложило к ней (в электронном виде посредством онлайн системы подачи документов «Мой Арбитр») ряд документов (сведения закупки из ЕИС; ТЗ аукциона №0575200002017000072 ред. 03.08.2017, ТЗ аукциона №0575200002017000072 ред. 05.09.2017; ТЗ аукциона № 0575200002017000072 ред. 18.10.2017;  ГОСТ 16350-80; ГОСТ 15150-69; письмо ГУП РК «Вода Крыма» от 26.06.2018 г. исх №б/н; ходатайство ООО «СибСпецПроект» от 04.05.2018 г.; паспорт изделия ЭКТМ («СибСпецПроект»)), в приобщении которых к материалам дела суд апелляционной инстанции отказывает, поскольку истец никак не обосновал невозможность их своевременной подачи в суд первой инстанции, в то время как согласно пункту 2 статьи 286 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств и суд признает эти причины уважительными.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.  

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в порядке статей 266, 268 АПК РФ. При этом оснований для его отмены судом апелляционной инстанции не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судом,  13 ноября 2017 года по результатам проведенного электронного аукциона, организованного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», между истцом и ответчиком заключен контракт № Ф.2017.480844 от 13.11.2017 (далее - Контракт) на поставку электронных контроллеров тока в количестве 115 штук.

В приложении № 5 к Контракту «Техническое задание на поставку электронных контроллеров тока для филиалов ГУП РК «Вода Крыма» стороны согласовали технические характеристики товара.

14 декабря 2017 года истцом по средствам транспортной компании СДЭК                       № 1066220569 осуществлена поставка электронных контроллеров тока: ЭКТМ-20 в количестве 6 штук на сумму 87535,32 руб.; ЭКТМ-40 в количестве 1 штуке на сумму 11669,32 руб.; ЭКТМ-200 в количестве 9 штук на сумму 127341,90 руб., в сопровождении товарной накладной № 592 от 05.12.2017 (л.д. 46).

18 декабря 2017 года ГУП РК «Вода Крыма» составлен акт рекламации, согласно которого поставленный товар не соответствует условиям Контракта, а именно приложению № 5 «Техническое задание на поставку электронных контроллеров тока для филиалов ГУП РК «Вода Крыма» и ПУВВ г. Симферополя».

На основании пункта 6.5 Контракта в указанном акте ответчик потребовал произвести замену товара на товар надлежащего качества.

22 декабря 2017 года истцом посредством транспортной компании DIMEX                      (№ накладной 354599829, осуществлена поставка электронных контроллеров тока: ЭКТМ-100 в количестве 99 штук на сумму 1227094,11 руб., в сопровождении товарной накладной № 618 от 18.12.2017 (л.д. 47) 25 декабря 2017 года ГУП РК «Вода Крыма» составлен акт рекламации, согласно которого поставленный товар не соответствует условиям Контракта, а именно приложению № 5 «Техническое задание на поставку электронных контроллеров тока для филиалов ГУП РК «Вода Крыма» и ПУВВ г. Симферополя».

На основании пункта 6.5 Контракта в указанном акте ответчик потребовал произвести замену товара на товар надлежащего качества.

Письмом от 26.12.2017 г. № 10565/01-23 ГУП РК «Вода Крыма» дополнительно уведомило ООО НПП «СибСпецПроект» об обнаружении недостатков в поставленном товаре в рамках Контракта, в связи с чем требовало направить представителя для продолжения совместной приемки товара на 15.01.2018. к указанному письму  также был приложен  акт рекламации от 25.12.2017.

Письмом от 28.12.2017 ООО НПП «СибСпецПроект» направило в адрес ГУП РК «Вода Крыма» возражения на акты рекламаций от 18.12.2017 и 25.12.2017, представителя для продолжения приемки товара не направило.

18 декабря 2017 года и 25 декабря 2017 года ГУП РК «Вода Крыма» поставленный товар по накладным № 592 от 05.12.2017 и № 618 от 18.12.2017 принят на ответственное хранение, что подтверждается соответствующими актами.

Поскольку со стороны ответчика поставленный товар не был принят  и оплачен, истец обратился в суд с иском о понуждении ответчика принять поставленный товар и о взыскании стоимости этого товара и штрафных санкций,  в удовлетворении которого судом первой инстанции было отказано. 

Апелляционная коллегия поддерживает позицию суда первой инстанции ввиду следующего.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК  РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных  законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  участвующих  в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в  силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские  права и обязанности.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу части 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (части 2, 3 статьи 525 ГК РФ).

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 ГК РФ).

В статье 506 ГК РФ установлено, что по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (пункт 1 статьи 516 ГК РФ).

Согласно п. 1. ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

По смыслу приведенных норм товар должен соответствовать, прежде всего, характеристикам, зафиксированным сторонами при заключении сделки. Только при отсутствии в нормативном акте или договоре требований, предъявляемых к качеству товара, и неинформирования продавца о конкретных целях приобретения товара, он должен быть пригоден для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В рассматриваемом случае в приложении № 5 к Контракту «Техническое задание на поставку электронных контроллеров тока для филиалов ГУП РК «Вода Крыма» и ПУВВ г. Симферополя», которое является его неотъемлемой частью, стороны согласовали конкретные характеристики поставляемого товара, необходимые государственному заказчику. В частности зафиксировали, что габариты товара должны составлять  ШхВхГ «150х150х200мм».  Истец не  оспаривает, что поставил товар с габаритами  «106х95х58 мм». 

Поскольку в силу указанных выше норм  продавец был обязан передать покупателю именно тот товар, который составляет предмет договора и с теми габаритами, которые согласованы сторонами и зафиксированы в Контракте, ссылки истца на то, что  нарушение истцом габаритов изделий (размер габаритов меньше установленного Контрактом) не влияет на качество товара и не препятствует использованию его по назначению, не имеют правового значения при разрешении возникшего спора.

Аналогичная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда РФ от 01.09.2016 № 305-ЭС16-4826 по делу № А40-215710/2014.

Кроме того,  в Техническом задании (приложение № 5 к Контракту) сторонами также согласовано, что исполнение Товара должно соответствовать ГОСТу 15150-69: УХЛ категории 3.

«ГОСТ 15150-69. Исполнения для различных климатических районов.»   устанавливает нормы по климатическому исполнению и категории для машин, приборов и других технических изделий. Настоящий стандарт распространяется на все виды машин, приборов и других технических изделий.

В пункте 2 ГОСТ 15150-69 зафиксированы климатические исполнения и категории изделий.  Согласно данному пункту УХЛ означает, что  изделие предназначено для использования для макроклиматических районов с умеренным и холодным климатом.

Согласно пункту 2.7 ГОСТ 15150-69 категория размещения изделия (категория изделия) 3 означает эксплуатацию изделия  в закрытых помещениях (объемах) с естественной вентиляцией без искусственно регулируемых климатических условий, где колебания температуры и влажности воздуха и воздействие песка и пыли существенно меньше, чем на открытом воздухе, например в металлических с теплоизоляцией, каменных, бетонных, деревянных помещениях (отсутствие воздействия атмосферных осадков, прямого солнечного излучения; существенное уменьшение ветра; существенное уменьшение или отсутствие воздействия рассеянного солнечного излучения и конденсации влаги)

Для УХЛ категории 3 ГОСТ 15150-69 в пунктах 3.2, 3.3 устанавливает значение температур окружающего воздуха при эксплуатации (градусов  Цельсия) рабочие от – 60 до + 40, предельные  от – 70 до + 45.

Как усматривается из п. 2.6 Паспорта электронного контроллера тока ЭКТМ-20, ЭКТМ-40, ЭКТМ-100, ЭКТМ-200, ЭКТМ-400, ЭКТМ-1000 (л.д. 158-167), контроллер тока предназначен для работы при температуре окружающей среды от +5 до +40 °С  при относительной влажности до 98% при 25 °С при установке  в не отапливаемых электропомещениях или при температуре окружающей среды от минус 60 до +40 °С при относительной влажности до 98% при 25 °С при установке в отапливаемых электропомещениях (электрических шкафах). Согласно пункту 2.7 при отсутствии необходимости программирования установок с клавиатуры контроллер может эксплуатироваться в неотапливаемых шкафах при температуре окружающей среды от минус 60 до +40 °С  при относительной влажности до 98% при 25 °С.

То есть исходя из характеристик, указанных в паспорте  электронного контроллера тока ЭКТМ-20, ЭКТМ-40, ЭКТМ-100, ЭКТМ-200, ЭКТМ-400, ЭКТМ-1000, поставленный истцом товар не соответствует требованиям ГОСТа 15150-69 для УХЛ категории 3, поскольку для него не предусмотрена возможность эксплуатации при предельных показателях  температуры окружающего воздуха от – 70 до + 45 °С.

Более того, по мнению суда апелляционной инстанции,  указание в пункте 2.7 Паспорта на то, что контроллер при отсутствии необходимости программирования установок с клавиатуры контроллер может эксплуатироваться в неотапливаемых шкафах при температуре окружающей среды от минус 60 до +40 °С также не может рассматриваться как соответствие условиям Контракта и ГОСТу 15150-69 для УХЛ категории 3 при использовании контроллера в рабочем режиме. Так условиями Контракта установлено требование к наличию у контроллера клавиатуры  на панели прибора. При этом, по мнению апелляционной коллегии, электронный контроллер вместе с клавиатурой является единым электрическим оборудованием и объектом закупки по условиям Контракта, и к нему, как к единому оборудованию, установлены требования в Техническом задании (приложение № 5 к Контракту), в частности о соответствии требованиям ГОСТа 15150-69 для УХЛ категории 3, а потому возможность эксплуатации контроллера при температуре от – 60 до + 40 °С не в полной комплектации (без клавиатуры)  свидетельствует о несоответствии поставленного товара условиям Контракта.

Согласно п. 4.4.1 Контракта Поставщик обязан своевременно и надлежащим образом поставить Заказчику Товар в наименовании, количестве и иными техническими характеристиками поставляемого Товара, указанными в Спецификации (Приложение                 № 1) и Техническом задании (Приложение № 5). Предоставить Заказчику документы, предусмотренные контрактом.

Названное положение Контракта корреспондируется с положениями ст. 456 ГК РФ, в соответствии с которой, продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи Таким образом, на ООО НПП «СибСпецПроект» лежит обязанность поставить товар в точном соответствии с условиями заключенного Контракта, которая в рассматриваемой ситуации исполнена не была.

Согласно п. 1 ст. 484 ГК РФ покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи.

В соответствии с п. 1 ст. 518 ГК РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

Согласно п. 2 ст. 475 ГК РФ, в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

При изложенных обстоятельствах отказ ответчика от приемки товара является обоснованным ввиду его несоответствия условиям Контракта, а требования о замене товара, на товар надлежащего качества – правомерными.

В соответствии с п. 3.7 Контракта датой поставки Товара считается дата приема товара Заказчиком и подписания Сторонами универсального передаточного документа (товарной или товарно-транспортной накладной) и акта приема-передачи.

Согласно п. 2.10 Контракта Заказчик производит оплату по факту поставки партии товара, подтвержденного актом приема-передачи, универсальным передаточным документом (товарной или товарнотранспортной накладной), счетом фактурой (в случае необходимости), в соответствии с настоящим Контрактом, на основании выставленного счета на оплату партии Товара путем перечисления Цены Контракта на банковский счет Поставщика, реквизиты которого указаны в разделе 16 Контракта, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания заказчиком актом приема-передачи, универсальным передаточным документом (товарной или товарнотранспортной накладной), счетом фактурой (в случае необходимости).

Соответственно, до замены истцом товара на товар, предусмотренный условиями Контракта, и подписания сторонами акта приема-передачи, у ответчика отсутствует обязанность по оплате товара, на что верно указано судом первой инстанции.

При этом коллегия судей не принимает во внимание довод апеллянта о том, что суд первой инстанции не принял во внимание его ходатайство о проведении экспертизы продукции от 04.05.2018, поскольку в данном ходатайстве (л.д. 116-117) истец лишь выражает  свою готовность  провести  экспертизу продукции за свой счет при необходимости, при этом непосредственно заявление в порядке статьи 82 АПК РФ от истца не поступало.

Суд апелляционной инстанции считает, что проведение экспертизы по инициативе суда с согласия сторон  в рассматриваемой ситуации не требовалось, поскольку для установления фактов несоответствия поставленных товаров условиям Контракта по габаритам и температурному режиму использования, при учете, что такие параметры отражены в паспорте  контроллера не требуется специальных знаний. При этом установление фактов несоответствия указанных технических параметров условиям Контракта является достаточным основанием для отказа ответчика от принятия поставленного истцом по Контракту товара.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит и при изложенных выше обстоятельствах удовлетворению не подлежит. При этом расходы апеллянта по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы остаются за ними. 

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от  29.06.2018 года по делу                    № А83-1030/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                                               Р.С. Вахитов

 

Судьи                                                                                                                      К.Г. Калашникова                                                                                                              

                                                                                                                      Е.Л. Котлярова