АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

12.07.2019                                                                 Дело № А62-655/2018

     Резолютивная часть решения объявлена 05.07.2019

    Полный текст решения изготовлен 12.07.2019

Арбитражный   суд   Смоленской   области в составе судьи                  Еремеевой В.И.,  

при ведении  протокола  судебного  заседания  помощником  судьи Чукляевой К.С., 

рассмотрев в судебном заседании при организации видеоконференц-связи Арбитражным судом Нижегородской области дело по исковому заявлению  акционерного общества  «АтомЭнергоСбыт»  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к  обществу с ограниченной ответственностью "РегионЭнергоКонтракт" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

общество с ограниченной ответственностью «Электро-Сетевая Компания «Энерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

публичное акционерное общество «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике (ОГРН 1026701441568; ИНН 

<

***>)

о взыскании 2112317,36 руб., в том числе: 

задолженность за потребленную электроэнергию за июнь 2016 г. в размере 606008 рублей 14 копеек,

задолженность за потребленную электроэнергию за декабрь 2016 г. в размере 39 201 рубль 23 копейки,

задолженность за потребленную электроэнергию за май 2017 г. в размере 554 267 рублей 32 копейки,

задолженность за потребленную электроэнергию за август 2017 г. в размере 912 840 рублей 67 копеек,

пени в соответствии с аб. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003, начисленные на задолженность за потребленную электроэнергию за июнь 2016 года начиная с 18.07.2016 по день фактической оплаты,

пени, начисленные на задолженность за потребленную электроэнергию за декабрь 2016 года начиная с 18.01.2017 по день фактической оплаты задолженности,

пени, начисленные на задолженность за потребленную электроэнергию за май 2017 года начиная с 20.06.2017 по день фактической оплаты задолженности,

пени, начисленные на задолженность за потребленную электроэнергию за август 2017 года начиная с 19.09.2017 по день фактической оплаты задолженности, 

при участии:

от истца: ФИО1, представитель (доверенность №135 от 19.04.2019, паспорт), ФИО2, представитель (доверенность №138 от 23.04.2019, паспорт);

от ответчика: ФИО3, представитель (доверенность от 01.01.2018          № 28/18-РЭК);

от третьих лиц: не явились, извещены надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (далее – истец, АО "АтомЭнергоСбыт") обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью "РегионЭнергоКонтракт" (далее – ответчик, ООО "РегионЭнергоКонтракт") с исковыми требованиями о взыскании 2112317,36 руб., в том числе: 

задолженность за потребленную электроэнергию за июнь 2016 в размере 606008 рублей 14 копеек,

задолженность за потребленную электроэнергию за декабрь 2016 в размере 39 201 рубль 23 копейки,

задолженность за потребленную электроэнергию за май 2017 в размере 554 267 рублей 32 копейки,

задолженность за потребленную электроэнергию за август 2017 в размере 912 840 рублей 67 копеек,

пени в соответствии с абз. 8 и. 2 ст. 37 Федерального Закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003, начисленные на задолженность за потребленную электроэнергию за июнь 2016 года начиная с 18.07.2016 по день фактической оплаты,

пени, начисленные на задолженность за потребленную электроэнергию за декабрь 2016 года начиная с 18.01.2017 по день фактической оплаты задолженности,

пени, начисленные на задолженность за потребленную электроэнергию за май 2017 года начиная с 20.06.2017 по день фактической оплаты задолженности,

пени, начисленные на задолженность за потребленную электроэнергию за август 2017 года начиная с 19.09.2017 по день фактической оплаты задолженности.

Исковые требования истцом неоднократно уточнялись в порядке ст. 49 АПЕ РФ.

Как следует из материалов дела между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «РегионЭнергоКонтракт» заключен договор энергоснабжения № 67528066 от 30.04.2015, согласно которого АО «АтомЭнергоСбыт» обязалось осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии ООО «РегионЭнергоКонтракт», а Ответчик обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями договора и нормами действующего законодательства РФ.

Согласно п. 6.1. - 6.2. Договора расчетным периодом является календарный месяц, оплата электрической энергии осуществляется Ответчиком платежными поручениями на расчетный счет Истца в следующие сроки:

-50 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 1 числа этого месяца;

-стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных «Потребителем» в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Изначально истец со ссылкой на ст. 425, 314, 544, ГК РФ просил взыскать 1865108,25 рубля, в том числе: задолженность за потребленную электрическую энергию в июне  2016 года в сумме 222 262,90 рубля, за декабрь 2016 года в сумме 39201,23 рубля,  за май 2017 года в сумме 554267,32 рубля, за август 2017 года в сумме 929658,74 рубля,  пени за период с 18.07.2016 по 25.09.2017 в размере 57638,75  рубля, за период с 18.01.2017 по 25.09.2017 в размере 5865,86 рубля, за период с 20.06.2017 по 25.09.2017 в размере 32382,00 рубля, за период с 19.09.2017 по 31.10.2017 в размере 23831,44 рубля.

В подтверждение заложенности истцом представлены справка-расчет задолженности, расчеты объёма и стоимости электрической энергии.

ООО «РегионЭнергоКонтракт» является энергосбытовой организацией, приобретающей электрическую энергию с целью её последующей продажи, что подтверждается заключенными на розничном рынке договорами:

-договор энергоснабжения № 1 от 19.04.2012 между ООО «РегионЭнергоКонтракт» и ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕРВИС» и дополнительное соглашение к нему № 6/14 от 13.02.2014;

- договор энергоснабжения № ЭС/П-81/13 от 11.02.2013 между ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕРВИС» и ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» и дополнительное соглашение к нему № 1/14 от 13.02.2014;

-договор энергоснабжения от 11.11.2015 № ЭС67001-РЭК между ООО «РЭК» и ОАО «Пирамида».

Во исполнение принятых на себя обязательств перед потребителями и в соответствии с абзацем 3 пункта 6 Основных положений розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442,  покупка электрической энергии осуществляется ответчиком у АО «АтомЭнергоСбыт» - гарантирующего поставщика, в зоне деятельности которого находятся точки поставки потребителей, обслуживаемых ответчиком.

Договор энергоснабжения от 30.04.2015 № 67528066 подписан с протоколами разногласий от 30.04.2015, от 20.07.2015 (номер договора 67528066 с 01.01.2017 изменён на № 6750300109 дополнительным соглашением от 29.12.2016) (далее - Договор 109).

При подписании протокола урегулирования разногласий от 20.07.2015 к Договору 109 подпункт «о» пункта 2.3.2 не согласован, разногласия по нему были урегулированы сторонами соглашением от 27.08.2015 № 1 к Договору 109.

Дополнительным соглашением от 01.02.2016 в Договор 109 внесены изменения - включены точки поставки потребителя ОАО «Пирамида» (приложение № 3), согласована 3 ценовая категория (приложение № 2), и точки поставки транзитных потребителей «субабонентов» (приложение № 4), обслуживаемых истцом, объём потребления которых должен вычитаться из объёма потребления ОАО «Пирамида». Дополнительное соглашение от 01.02.2016 подписано без разногласий.

На момент включения точек поставки ОАО «Пирамида» в Договор 109 между территориальной сетевой организацией ОАО «МРСК Центра» и ОАО «Пирамида» действовало соглашение от 24.12.2013, заключенное в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 8 Закона об электроэнергетике с согласия потребителя на передачу ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ПАО «ФСК ЕЭС») объектов единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС) в аренду ОАО «МРСК Центра» (по точке поставки ПС Смоленск-1 фидер 608).

ОАО «Пирамида» расторгло соглашение от 24.12.2013 с ОАО «МРСК Центра», в связи с чем с 01.03.2016 по точке поставки ПС Смоленск-1 фидер 608 услуги по передаче электрической энергии осуществляет ПАО «ФСК ЕЭС». Данное обстоятельство сторонами не оспаривается (письмо истца от 27.05.2016 № 67/1081 – л.д. 65 Т2).

Стороны не исключили точки поставки ОАО «Пирамида» из Договора 109 и заключили в отношении указанного потребителя новый договор энергоснабжения, в рамках которого стоимость поставленной электрической энергии рассчитывается исходя из тарифа ФСК.

31 марта 2016 года стороны подписали:

- договор энергоснабжения от 31.03.2016 № 67528666 со сроком действия с 01.03.2016 (с 01.01.2017 договору присвоен номер 6750300101 (дополнительное соглашение от 29.12.2016) (далее - Договор 101);

- дополнительное соглашение от 31.03.2016 к Договору 109.

В силу п. 6.2 Договора 101 оплата по договору осуществляется в следующие сроки:

- 50 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 1 числа этого месяца;

- 50 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

При внесении указанных изменений между сторонами возникли разногласия, что подтверждается протоколами разногласий от 18.05.2016 и от 04.07.2016 к Договору 101 и дополнительным соглашением от 31.03.2016 к Договору 109.

Ответчик, указал, что в Договор 101 должны быть включены все точки поставки потребителя ОАО «Пирамида» (основное потребление по точке поставки ПС Смоленск-1 фидер 608 и точки резервного питания - ПС Смоленск-1 фидеры 

<

***>, 

<

***>, 

<

***>); расчёты по 4-ой ценовой категории (двухставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии); объёмы потребления всех транзитных потребителей, присоединённых к объектам ОАО «Пирамида», должны учитываться при расчётах объёма потребления ОАО «Пирамида» по Договору 101.

Истец указал, что в Договор 101 включается только одна точка поставки ОАО «Пирамида» (ПС Смоленск-1 фидер 608); точки поставки резервного питания и транзитных потребителей по этим точкам остаются в Договоре 109. Расчёты по точкам резервного питания ОАО «Пирамида» должны осуществляться по 3-ей ценовой категории.

Разногласия сторон не урегулированы. Указанные разногласия отразились в расчётах сторон и послужили основанием для предъявления иска в рассматриваемом деле.

Истец выставляет счета исходя из того, что оплата по части точек поставки ОАО «Пирамида» (ПС Смоленск-1 фидеры 

<

***>, 

<

***>, 

<

***>) - должна осуществляться по Договору 109, а по точке ПС Смоленск-1 фидер 608 - по Договору 101.

Ответчик оплачивает поставленную потребителю ОАО «Пирамида» электрическую энергию в рамках одного договора - Договор 101, полагая, что иной расчёт противоречит требованиям законодательства, в расчётах мощности транзитных потребителей Ответчик руководствуется положениями абзаца 2 пункта 143 Основных положений.

К сетевым объектам ОАО «Пирамида» присоединены АО "Завод "Техноприбор" и АО «Смоленский завод «Кентавр», по указанным линиям связи осуществляется резервное питание ОАО «Пирамида»:

- от РУ-6 кВ ОАО «Пирамида», яч. № 9 - резервное питание потребителя АО "Завод "Техноприбор" (ИНН:6731029101 ОГРН:1026701447420), имеющего присоединение по КЛ 6 кВ ф. 

<

***> от ЗРУ-6 кВ ПС 220 кВ «Смоленск-1»;

- от РУ-6 кВ ОАО «Пирамида», яч. № 6 - резервное питание потребителя АО «Смоленский завод «Кентавр» (ИНН:6731017674 ОГРН: 

<

***>), имеющего присоединение по КЛ 6 кВ ф. 

<

***> и ф. 

<

***> от ЗРУ-6 кВ ПС 220 кВ «Смоленск-1».

В указанных точках объекты ОАО «Пирамида» опосредованно присоединены к ПС 220 кВ «Смоленск-1».

К сетям ОАО «Пирамида» присоединены потребители - ИП ФИО4, ООО «Караван», СОГБОУ ДОД «Станция Юннатов» (транзитные потребители), обслуживаемые истцом, точки поставки которых не оборудованы приборами учёта, измеряющими почасовые объёмы потребления.

Таким образом, причиной неоплаты выставленных истцом счетов являются разногласия сторон, возникшие при исполнении договорных обязательств относительно точки поставки потребителя ОАО «Пирамида».

Между сторонами возникли разногласия в части расчётов по точке поставки «Пирамида» по двум договорам энергоснабжения № 101, 109, заключенным между сторонами, относительно направления перетоков электрической энергии по точкам поставки ОАО «Пирамида», определения объёма потребления, применения в расчётах тарифа федеральной сетевой организации и единого котлового тарифа на услуги территориальных сетевых организаций, отсутствия согласия потребителя в порядке п. 6 ст. 8 Закона об электроэнергетике.

Истец в обоснование заявленных требований указал, в том числе на следующее.

В спорных точках подлежит применению единый котловой тариф на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям территориальных сетевых организаций Смоленской области - «котловой» тариф.

Между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «РегионЭнергоКонтракт» заключены следующие договоры энергоснабжения:

- № 6750300101 (старый номер 67528666) от 31.03.2016. Поставка электрической энергии по которому осуществляется на «производство ОАО «Пирамида» 

<

...>» от «ПС Смоленск-1, 2-я секция шин 6кВ, яч. КЛ-6 кВ ф.608» по сетям ПАО «ФСК ЕЭС». Расчет стоимости потребленной электрической энергии производится по тарифам, установленным для ПАО «ФСК ЕЭС».

- № 6750300109 (старый номер 67528066) от 30.04.2015. Поставка электрической энергии, по которому осуществляется на 14 АЗС, офис, нефтебазу, которые все подключены от сетей территориальных сетевых организаций. Расчет стоимости потребленной электрической энергии производится по единым «котловым» тарифам, установленным для ПАО «ФСК ЕЭС».

Согласно схеме границ балансовой принадлежности, отраженной в Акте разграничения границ балансовой принадлежности сторон № 570/АРБП-16 от 21.10.2016 электроустановки ОАО «Пирамида» подключены как от «ПС Смоленск-1, 2-я секция шин 6кВ, яч. КЛ-6 кВ ф.608» по сетям ПАО «ФСК ЕЭС», так и от сетей ОАО «Кентавр» (ПС Смоленск-1 ф.

<

***>,

<

***>) и ОАО «Техноприбор» (ПС Смоленск-1 ф.

<

***>), которые в свою очередь подключены от сетей территориальных сетевых организаций.

В 2016 году в отношении ячеек КЛ 

<

***>, 

<

***>, 

<

***> ПС Смоленск-1 между филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» и ПАО «ФСК ЕЭС» было заключено соглашение о передаче в аренду филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» указанных объектов электросетевого хозяйства. Таким образом филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» является сетевой организацией, которая осуществляет оказание услуг по передаче электрической энергии потребителям, энергопринимающие устройства которых имеют технологическое присоединение в ячейках КЛ 

<

***>,

<

***>, 

<

***> ПС Смоленск-1 (ОАО «Кентавр» и ОАО «Техноприбор»).

С 01.01.2017 в отношении ячеек КЛ 

<

***>, 

<

***> ПС Смоленск-1 расторгнуто соглашение между филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» и ПАО «ФСК ЕЭС» и заключен договор аренды между территориальной сетевой организацией ООО «ЭСК «Энерго» и АО «Смоленский завод «Кентавр» в отношении КЛ 

<

***>, 

<

***> ПС Смоленск-1.

Подключение ОАО «Техноприбор» к сетям территориальной сетевой организации «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности от 26.11.2001 и принципиальной схемой электроснабжения ОАО «Техноприбор» от 16.05.2014 .

Подключение ОАО «Кентавр» к сетям территориальной сетевой организации ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго», ООО «ЭСК «Энерго» подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности от 04.06.2008 № 82-4/000009, актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 30.12.2015 № 01/К/15, актом об осуществлении технологического присоединения от 30.12.2015 № 01/К/15.

В июне, декабре 2016 года, мае, августе 2017 года поставка электрической энергии ОАО «Пирамида» осуществлялась по резервным линиям от ОАО «Кентавр» и ОАО «Техноприбор» что подтверждается актами снятия показаний расчетных приборов учета за указанные месяца.

Учитывая, что резервные линии от ОАО «Кентавр» и ОАО «Техноприбор» подключены от сетей территориальных сетевых организаций ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго», ООО «ЭСК «Энерго» расчет стоимости электрической энергии должен производиться по единым (котловым) тарифам на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям территориальных сетевых организации Смоленской области.

В связи с тем, что точки поставки транзитных потребителей ОАО «Пирамида»: ИП ФИО4, ООО «Караван», СОГБОУ ДОД «Станция Юннатов» не оборудованы приборами учёта, измеряющими почасовые объёмы потребления, истец в письме от 27.05.2016 № 67/1081 указал, что для корректного расчёта (уменьшения объёмов потребления ОАО «Пирамида» на величину объёма транзитных потребителей), между ОАО «Пирамида» и смежными с ним транзитными потребителями должны быть оформлены соглашения о перераспределении мощности и выполнены мероприятия по их согласованию с ПАО «ФСК ЕЭС» в порядке, предусмотренном разделом 4 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

По результатам сверки расчетов выявлен неверный учет истцом объема  в апреле 2016г., августе 2017 г., в связи с чем истцом 13.03.2019 уточнены требования.

В силу того, что ОАО «Пирамида» имеет технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «ФСК ЕЭС», гарантирующий поставщик сделал перерасчет за июнь 2016 года, отминусовав в июне 2016 года объем 3 084 кВТ*ч. с применением тарифа на услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС, оказываемые ПАО «ФСК ЕЭС», в результате чего сумма за потребленную электрическую энергию увеличилась на 10 185 рублей 33 копейки.

В дальнейшем истец неоднократно уточнял требования.

Согласно пояснениям истца по исчислению мощности от 17.05.2019 указано на следующее.

Резервное питание от РУ6 кВ по КЛ6 кВ по ячейкам №6 и №9 возможно как ОАО «Пирамида» от ОАО «Техноприбор» и АО «Смоленский завод «Кентавр», так и наоборот.

По данным Потребителя, ОАО «Пирамида» осуществляло «прием» электрической энергии (мощности) от АО «Смоленский завод «Кентавр» и «отдачу» электрической энергии (мощности) ОАО «Техноприбор».

Актом технического присоединения № 01/ТП/15 от 30.12.2015 определено, что энергоснабжение по точке резервного питания: Линия связи с АО «Смоленский завод «Кентавр» осуществляется от сетей ООО «ЭСК «Энерго», которая имеет статус ТСО и соответственно участвует в формировании котлового тарифа на услуги по передачи электрической энергии по электрическим сетям территориальных сетевых организаций Смоленской области, и стоимость услуг по передаче определяется по тарифам, установленным постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике № 659 от 30.12.2015 (действующим с 01.01.2016 по 31.12.2016) и постановлением Департамента № 536 от 30.12.2016 (действующим с 01.01.2017 по 31.12.2017) об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям территориальных сетевых организаций Смоленской области. По точке Линия связи с АО «Техноприбор» для расчета применяется тариф ПАО «ФСК ЕЭС».

Истец указал, что, расчет величин мощности передачи и мощности покупки и объем электрической энергии для ОАО «Пирамида» состоит из двух частей.

При потреблении электрической энергии (мощности) ОАО «Пирамида» по резервной линии от АО «Смоленский завод «Кентавр» Потребитель не предоставляет данные почасового объема потребления, так как прибор учета, установленный на границе балансовой принадлежности, является интегральным и не имеет возможности измерять почасовые объемы потребления. Для расчета мощности по данному ПУ были использованы данные почасового объема потребления АО «Смоленский завод «Кентавр», для которого в данном случае ОАО «Пирамида» является смежным субъектом электропотребления. Возражений со стороны потребителя данная схема расчета не вызвала, о чем свидетельствует отсутствие разногласий в объемах мощности передачи и покупки.

По Линии связи с ОАО «Кентавр» (справочно: предъявляется в договоре 109):

Мощность покупки 144 кВт.

Мощность передачи 156 кВт.

Объем электрической энергии 69 600 кВт*ч.

Расчет объема электропотребления и величины мощности покупки и мощности передачи для ОАО «Пирамида» с подключением от сетей ПАО «ФСК ЕЭС» используется ведомость почасового потребления ОАО «Пирамида», предоставленная в ПАО «ФСК ЕЭС», в котором учтены почасовые значения ОАО «Пирамида» с объемами потребления его субабонентов, в том числе АО «Техиоприбор», в случае его резервного питания от РУ6 кВ ОАО «Пирамида» (в мае 2017 г. питания не было).

Величина мощности покупки и мощности передачи и объем электрической энергии по ОАО «Пирамида» от сетей Г1АО «ФСК БЭС» (справочно: предъявляется в договоре 101):

Мощность покупки 130 кВт.

Мощность передачи 158 кВт.

Объем электрической энергии 39 369кВт*ч.

В результате анализа разногласий по объемам и стоимости потребленной электроэнергии и мощности между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «РегионЭнергоКонтракт» по точке поставки ООО «Пирамида» истцом выполнен перерасчет начислений в марте 2019 г., произведено исправление объемов и стоимости. В результате уменьшения начислений (в совокупности по двум договорам №6750300101 и №6750300109) высвободившиеся денежные средства истцом засчитаны на основании ст.522 ГК РФ в счет погашения обязательств по договору, срок исполнения которых наступил ранее.

27.06.2019 истец в очередной раз уточнил требования в связи с возражениями ответчика против изменения истцом назначения платежей и их зачета в счет погашения обязательств по договору, срок исполнения которых наступил ранее, в совокупности по двум договорам №6750300101 и№6750300109.

Расчет по уточненным требованиям от 27.06.2019, принятым судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ, произведен истцом в совокупности по двум договорам № 101, 109 с применением котлового тарифа, с учетом назначения платежей, указанных в платежных поручениях ответчика, без зачета переплат, учитывая ранее произведенной в предыдущих расчетах корректировки мощности и с учетом выявления в предыдущих расчетах ошибок.

В обоснование возражений ответчик указал, в том числе на следующее.

Истец при расчёте не учитывает направление перетоков электрической энергии по точкам поставки ОАО «Пирамида».

Не исключается транзитный переток от ПС Смоленск-1 через объекты ОАО «Пирамида» в сети АО "Завод "Техноприбор" и АО «Смоленский завод «Кентавр».

Переток в сети АО "Завод "Техноприбор" не учитывался истцом в расчётах, что приводит к искажению данных об объёмах потребления ОАО «Пирамида».

Относительно перераспределения мощности ответчик указал, что истцом не учтено, что пункт 143 Основных положений устанавливает требования к установке почасовых приборов учёта только в отношении точек поставки самого потребителя и исключительно в пределах границ балансовой принадлежности потребителя.

Согласно постановлениям Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 30.12.2016 № 536 и от 25.12.2015 № 650 об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям территориальных сетевых организаций Смоленской области на 2016, 2017 годы, АО "Завод "Техноприбор" и АО «Смоленский завод «Кентавр», через объекты которых потребитель ОАО «Пирамида» присоединён к ПС 220 кВ «Смоленск-1», не имеют статуса сетевых организаций, поскольку для них индивидуальные тарифы не установлены, а затраты на содержание принадлежащих им объектов сетевого хозяйства не включены в единый (котловой) тариф.

В спорных точках подлежит применению тариф на услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС, оказываемые ПАО «ФСК ЕЭС», тариф ФСК.

В отношении указанных потребителей (потребители «последней мили»), чьи объекты присоединены к ПС 220 кВ «Смоленск-1», в том числе АО "Завод "Техноприбор", АО «Смоленский завод «Кентавр», ОАО «Пирамида» у ПАО «МРСК Центра» нет объектов электросетевого хозяйства, необходимых для оказания услуг по передаче электрической энергии и, следовательно, указанная территориальная сетевая организация не имеет права требовать оплаты этих услуг. Лицом, оказывающим услуги по передаче электрической энергии в отношении потребителей «последней мили», является ПАО «ФСК ЕЭС».

Представленный истцом в качестве доказательства присоединения объектов АО "Завод "Техноприбор" к сетям ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» акт разграничения балансовой принадлежности от 26.11.2001 подписан до проведения реорганизации сетей, отнесения ПС 220 кВ «Смоленск-1» к объектам ЕНЭС и передачи подстанции ПАО «ФСК ЕЭС». 

Истцом представлены в качестве доказательства присоединения АО «Смоленский завод «Кентавр» к сетям территориальной сетевой организации акт между ПАО «ФСК ЕЭС» и ООО «ЭСК «Энерго» об осуществлении технологического присоединения от 14.09.2016 и акт разграничения балансовой принадлежности между ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» и АО Смоленский завод «Кентавр» от 04.06.2008 № 82-4/000009, который был подписан в период действия договора «последней мили», в рамках которого осуществлялась передача в аренду территориальной сетевой организации части оборудования ПС 220 кВ «Смоленск-1».

Отсутствие каких-либо обременений, в том числе аренды оборудования ПС 220 кВ «Смоленск-1», было установлено при рассмотрении дела № А62-7937/2012. Все ранее действовавшие в Смоленской области договоры аренды объектов, относящиеся к ЕНЭС, прекратили своё действие с 1 января 2014 года в соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона об электроэнергетике.

Письмом от 26.12.2017 № 67/2968 истец проинформировал ответчика о том, что ранее действовавший акт технологического присоединения объектов АО «Смоленский завод «Кентавр» к ПС 220 кВ «Смоленск-1», принадлежащей ПАО «ФСК ЕЭС», аннулирован и оформлен новый акт технологического присоединения от 14.09.2016 между ПАО «ФСК ЕЭС» и ООО «Электро-Сетевая Компания «Энерго».

Документов, подтверждающих законное владение ООО «ЭСК Энерго» сетевыми объектами в точках присоединения к ПС 220 кВ «Смоленск-1» (КЛ 6 кВ ф. 

<

***> и ф. 

<

***> от ЗРУ-6 кВ), а также выполнение требований пункта 6 статьи 8 Закона об электроэнергетике (соглашения с потребителям, предусматривающие согласие на заключение в последующем договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с территориальными сетевыми организациями), нет.

На запрос ответчика Федеральная антимонопольная служба России в письме от 30.01.2019 (л.д. 20 Т9) сообщила следующее.

Требование пункта 6 статьи 8 Закона об электроэнергетике по предварительному заключению потребителями соглашений с территориальными сетевыми организациями относится как к потребителям, непосредственно присоединенным к сетям территориальной сетевой организации, так и присоединенным опосредованно.

В результате передачи сетевых объектов ООО «ЭСК Энерго» энергопринимающие устройства ОАО «Пирамида», ранее опосредованно присоединённые к ПС 220 кВ «Смоленск-1» ПАО «ФСК ЕЭС» и получавших электрическую энергию через электросетевое хозяйство АО «Смоленский завод «Кентавр», оказались присоединёнными к сетям общества ООО «ЭСК Энерго», а сети последнего - к сетям ПАО "МРСК".

Ответчик возражал против последних уточненных требований от 27.06.2019, пояснив, что сумма требований за спорные периоды (июнь, декабрь 2016 года и май, август 2017 года) определена истцом без учёта переплаты за предшествующие расчётные периоды.

Представлен контррасчет задолженности по договору № 101 в размере 4135,45 руб. за август 2017 г. с учетом доводов в обоснование возражений, в том числе с учетом расчета по договору № 101 и переплат по договору № 109, по тарифу ФСК, отсутствия согласия потребителя на заключение в последующем договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с территориальными сетевыми организациями согласно требованиям пункта 6 статьи 8 Закона об электроэнергетике, с учетом расчета мощности суммарно по всем точкам поставки.

Ответчиком представлен контррасчет пени за период с 20.09.2017 по 28.06.2019 в размере 1543,64 рубля.

Возражений относительно арифметического расчета задолженности и пени по контррасчету и периодов начисления долга и пени по Договору 101 с учетом позиции ответчика истцом не представлено.

Устное заявление в судебном заседании 05.07.2019 о несогласии с контррасчетом ответчика не обосновано истцом, не подтверждено документами, справочный расчет задолженности с учетом позиции ответчика в целях проверки контррасчета истцом не представлен.

Ссылаясь на высокий процент неустойки, компенсационный характер неустойки, недобросовестное процессуальное поведение истца при взыскании задолженности, ответчик в случае признания судом обоснованной позицию истца, просил применить статью 333 ГК РФ и снизить неустойку до ключевой ставки Банка России, действующей на момент нарушения.

Ходатайство о снижении пени заявлено ответчиком до уточнения требований истцом от 27.06.2019.

Уточненные требования от 27.06.2019 не содержат расчет пени.

В отзыве ООО «Электро-Сетевая Компания «Энерго» указало на следующее.

В 2017 году ООО «ЭСК «Энерго» на основании договора аренды № Ар01/15 от 30.12.2015, заключенного с АО «Смоленский завод «Кентавр», владело Центральным распределительным устройством (ЦРП), кабельной линией 6 кВ между РУ-6 ПС «Смоленск-1» и РУ-6 кВ ЦРП (775м) и кабельной линией 6 кВ между РУ-6 ПС «Смоленск-1» и РУ-6 кВ ЦРП (550м). Данные электросетевые объекты расположены по адресу: 

<

...>.

Указанные электросетевые объекты впервые были поданы в Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике в 2016 году для включения в расчет тарифа на услуги по передаче электроэнергии на 2017 год и учтены Департаментом при установлении тарифа на 2017 г.

В отзыве ПАО «ФСК ЕЭС» указало на следующее.

К объекту электросетевого хозяйства ПАО «ФСК ЕЭС» - ПС 220 кВ Смоленск-1 в спорный период технологически присоединены энергопринимающие устройства:

-ОАО «Пирамида» (т.п. - болтовое соединение кабельных наконечников КЛ 6 кВ в ячейке МВ ф.608), подтверждается Актом об осуществлении технологического присоединения от 26.05.2016;

-АО «Кентавр» (т.п. - болтовое соединение кабельных наконечников КЛ 6 кВ в ячейке МВ ф.

<

***> (ячейка №10), ф.

<

***> (ячейка №19), что подтверждается Актом об осуществлении технологического присоединения от 20.06.2016;

-ПАО «МРСК Центра» (относительно предмета спора - т.п. - КЛ 6 кВ ф.

<

***>), что подтверждается Актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности от 30.06.2011.

В спорный период ПАО «ФСК ЕЭС» не понесло убытков по переданной и потребленной Заявителями электроэнергии.

Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике в письме от 20.02.2019 указал, в том числе на следующее (л.д. 29 Т9).

Поступление электрической энергии и полезный отпуск электрической энергии по сетевым объектам, перечисленным в определении суда от 28.01.2019 (ячейка с масляным выключателем Л-

<

***> для коммутации оперативных токов и токов короткого замыкания М, потребитель ОАО завод «Техноприбор» 214020, 

<

...>, ПС 220/110/35/6кВ «Смоленск 1»; ячейка с масляным выключателем Л-

<

***> для коммутации оперативных токов и токов короткого замыкания М, потребитель ОАО Смоленский завод «Кентавр» 214020, 

<

...>, ПС 220/110/35/6кВ «Смоленск 1»;  ячейка с масляным выключателем Л-

<

***> для коммутации оперативных токов и токов короткого замыкания М, потребитель ОАО Смоленский завод «Кентавр» 214020, 

<

...>, ПС 220/110/35/6кВ «Смоленск 1»), учитывались при расчете единых котловых тарифов.

При тарифном регулировании на 2016 год учитывалось, что ПАО «МРСК Центра» осуществляет передачу электрической энергии с использованием указанных объектов в силу порядка предусмотренного пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ. В адрес Департамента ПАО «МРСК Центра» были представлены соглашения с потребителями - ОАО «Смоленский завод «Кентавр», ОАО завод «Техноприбор».

При тарифном регулировании на 2017 год при расчете единых котловых тарифов учитывалась аренда ПАО «МРСК Центра» ячейки с масляным выключателем Л-

<

***> (ОАО завод «Техноприбор»).

В необходимой валовой выручке ООО «ЭСК Энерго» на 2017 год учитывались оказание услуг по передаче электрической энергии с использованием электрооборудования ЦРП и примыкающих к нему КЛ-

<

***> и КЛ-

<

***>, в связи с наличием договора аренды оборудования № Ар 01/15 от 30.12.2015 и дополнительного соглашения к нему от 29.03.2016. Оказание услуг по данным сетям ООО «ЭСК Энерго» учтено в сводном прогнозном балансе производства и поставки электрической энергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России по Смоленской области на 2017 год, утвержденном приказом ФАС России от 17.11.2016 № 1601/16-ДСП, а также в заявке ПАО «ФСК».

В письме от 26.06.2019 Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике указал на следующее.

Величина расходов на арендные платежи ООО «ЭСК «Энерго» на 2017 год в соответствии с договором аренды оборудования № Ар 01/15 от 30.12.2015 отдельно в Экспертном заключении № 73 от 15.12.2016 не выделена в связи с незначительностью данных затрат в общей величине необходимой валовой выручки (0,3% от величины утвержденной НВВ). Договор аренды оборудования № Ар 01/15 от 30.12.2015 вместе с дополнительным соглашением к нему от 29.03.2016 получен Департаментом в рабочем порядке, срок действия данного договора составляет 24 месяца.

Сводный прогнозный баланс производства и поставки электрической энергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России по Смоленской области на 2017 год, утвержденный приказом ФАС России от 17.11.2016 №1601/16-ДСП, был сформирован с учетом оказания услуг по сетям ООО «ЭСК «Энерго», указанным в договоре аренды оборудования № Ар 01/15 от 30.12.2015 и дополнительном соглашении к договору от 29.03.2016.

В необходимой валовой выручке ООО «ЭСК «Энерго» на 2017 год в размере 17 987,58 тысяч рублей (без учета оплаты потерь) Департаментом учтены расходы на оплату услуг ПАО «ФСК ЕЭС» в общей сумме 5 781,88 тысяч рублей, в том числе:

- расходы на содержание ПАО «ФСК ЕЭС» в сумме 5 061,83 тысяч рублей рассчитаны с учетом заявленной мощности 2,62 МВт (определена в соответствии со сводным прогнозным балансом производства и поставки электрической энергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России по Смоленской области на 2017 год) и ставок, утвержденных приказом ФАС России от 09.12.2014 №297-э/3;

- расходы на покупку потерь в сетях ПАО «ФСК ЕЭС» в сумме 720,05 тысяч рублей рассчитаны исходя из объема потерь в размере 0,42 млн. кВтч и тарифа компенсации потерь 1714 руб ./МВт.

Величина необходимой валовой выручки ООО «ЭСК «Энерго» на 2017 год в полном размере (17 987,58 тысяч рублей без учета оплаты потерь) включена Департаментом в общую величину котловой валовой выручки по Смоленской области в размере 6 091 339,55 тысяч рублей, учтенную при расчете единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям территориальных сетевых организаций Смоленской области на 2017 год.

Департамент сообщил, что величина НВВ на содержание ПАО «МРСК Центра» (на территории Смоленской области) в сумме 5 410 982,5 тысяч рублей, утвержденная на 2016 год, сформирована с учетом затрат на аренду имущества в размере 21 435,9 тысяч рублей, в том числе и затрат на аренду ПАО «ФСК ЕЭС».

В необходимой валовой выручке ПАО «МРСК Центра» (на территории Смоленской области) на 2016 год Департаментом учтены расходы на оплату услуг ПАО «ФСК ЕЭС» в общей сумме 1 087 229,06 тысяч рублей согласно данным, утвержденным в сводном прогнозном балансе производства и поставки электрической энергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России по Смоленской области на 2016 год, утвержденном приказом ФАС России от 30.11.2015 № 1184/15-ДСП, в том числе:

- расходы на содержание ПАО «ФСК ЕЭС» в сумме 889 580,27 тысяч рублей рассчитаны с учетом заявленной мощности 498,64 МВт (определена в соответствии со сводным прогнозным балансом производства и поставки электрической энергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России по Смоленской области на 2016 год) и ставок, утвержденных приказом ФАС России от 09.12.2014 № 297-э/З;

- расходы на покупку потерь в сетях ПАО «ФСК ЕЭС» в сумме 197 648,79 тысяч рублей рассчитаны исходя из объема потерь в размере 137,447 млн. кВтч и тарифа компенсации потерь 1438 руб./МВт.

В отзыве ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» указало, в том числе на следующее.

В соответствии с положениями Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, (утв. ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2) единые «котловые» тарифы, устанавливаемые на территории Смоленской области для потребителей электрической энергии, присоединённых к сетям территориальных сетевых организаций, содержат в себе затраты всех территориальных сетевых организаций, в том числе ПАО «МРСК Центра» (пункт 49), с учётом тех затрат, которые несёт ПАО «МРСК Центра» для оплаты услуг по передаче электрической энергии ПАО «ФСК ЕЭС» в рамках заключенного договора (пункт 47).

В случае расторжения с потребителями электрической энергии соглашений о согласии заключения ПАО «МРСК Центра» договора оказания в отношении них услуг по передаче электрической энергии с ПАО «ФСК ЕЭС» в договор 512/П вносятся изменения, в том числе уменьшается величина заявленной мощности, подлежащая оплате со стороны ПАО «МРСК Центра». Что и было осуществлено с 01.01.2017 в отношении точек присоединения Л-

<

***>, Л-

<

***> от ПС Смоленск-1 ОАО «Кентавр» в связи с появлением в данной точке новой территориальной сетевой организации ООО «ЭСК «Энерго».

ПАО «МРСК Центра» в 2016 году на законных основаниях оплачивало услугу по передаче электрической энергии ПАО «ФСК ЕЭС», в том числе по точкам присоединения, находящимся в аренде с согласия основных потребителей ОАО «Кентавр» и ОАО «Техноприбор», а в 2017 году только в отношении точки присоединения Л-

<

***> от ПС Смоленск-1 ОАО «Техноприбор».

Технологическое присоединение указанных потребителей к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра» надлежащее. Переоформление актов разграничения балансовой принадлежности между ПАО «МРСК Центра», ОАО «Кентавр» и ОАО «Техноприбор» не требовалось до 01.01.2017, когда ОАО «Кентавр» и ПАО «МРСК Центра» расторгли соглашение от 24.12.2013 и электрические сети территориальной сетевой организации переданы в аренду ООО «ЭСК «Энерго».

В ответе на запрос филиала ПАО «МРСК Центра»-«Смоленскэнерго» (запрос от 13.01.2017 №МР1-СМ/32-1/120, ответ от 01.02.2017 № 251/2) Департамент энергетики, энергоэффективности, тарифной политики Смоленской области предоставил перечень объектов электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации ООО «ЭСК «Энерго», учтённых при формировании НВВ на 2017 год, в том числе в приложении указаны следующие объекты по адресу 

<

...> (арендованные ТСО объекты ОАО «Кентравр») ТП ЦРП, ТП1, ТП2, ТПЗ, ТП4.

В договор оказания услуг по передаче электрической энергии между «котлодержателем» ПАО «МРСК Центра» и ООО «ЭСК «Энерго» на 2017 год были внесены дополнительные точки поставки, в том числе ОАО «Кентавр». Услуга по передаче электрической энергии в отношении этих точек за 2017 года оплачена со стороны ПАО «МРСК Центра» в ТСО в полном объёме.

ОАО «Кентавр» и ОАО «Техноприбор» не имели в 2016 и 2017 годах статуса территориальных сетевых организаций, а являлись согласно пункту 6 Правил 861 собственниками объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредовано присоединены к электрическим сетях сетевых организаций ПАО «МРСК Центра» и ООО «ЭСК «Энерго» энергопринимающие устройства потребителей, подключенные от сетей ОАО «Кентавр» и ОАО «Техноприбор». При этом, указанные собственники не вправе препятствовать перетоку электрической энергии через их сети и не праве требовать за это плату.

В 2016-2017 годах ОАО «Кентавр» и ОАО «Техноприбор» имели договоры энергоснабжения на розничном рынке электрической энергии с гарантирующим поставщиком АО «АтомЭнергоСбыт», в рамках которого к объёму электропотребления применялся единый «котловой» тариф на услуги по передаче электрической энергии. АО «АтомЭнергоСбыт» урегулировало с ПАО «МРСК Центра» отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии в точках поставки Л-

<

***> Л-

<

***>, Л-636 ПС Смоленск-1.

Услуга по передаче электрической энергии со стороны АО «АтомЭнергоСбыт» в ПАО «МРСК Центра» оплачена в полном объёме.

Применение в отношении потребителя (субабонента), подключенного от электрических сетей основного потребителя, производящего расчёты в части услуги по передаче электрической энергии по единым «котловым» тарифам, иного тарифа в данном случае ПАО «ФСК ЕЭС», противоречит порядку применения цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцируемой по уровням напряжения, установленному пунктом 15(2) Правил 861.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные по делу доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1, 4 ст. 41 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ технологическую инфраструктуру розничных рынков составляют:

территориальные сетевые организации, осуществляющие передачу электрической энергии;

субъекты, осуществляющие оперативно-диспетчерское управление на розничных рынках.

 Организации, осуществляющие деятельность по передаче электрической энергии (сетевые компании) в пределах исполнения своих обязательств перед потребителями электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, а также лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, и не осуществляющие деятельности по передаче электрической энергии таким потребителям в определяемом Правительством Российской Федерации порядке, обязаны урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, с иными сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии (мощности) соответствующему потребителю электрической энергии.

Взаиморасчеты потребителей услуг по передаче электроэнергии с сетевыми организациями основываются на принципах недискриминационного доступа к этим услугам, государственного ценового регулирования этой деятельности, соблюдения баланса экономических интересов субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии (статьи 6, 20, 23 пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике).

Законодательство, регулирующее правоотношения по передаче электроэнергии, исходит из того, что в силу естественно-монопольной деятельности электросетевых организаций цена услуг по передаче электроэнергии (тарифы) устанавливается государством путем принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов решения об установлении тарифа (далее - тарифного решения). Тарифы рассчитываются как соотношение экономически обоснованных затрат сетевой организации на оказание услуг и ожидаемых объемов перетока электроэнергии. Услуги оказываются посредством использования объектов электросетевого хозяйства. При установлении тарифов принимаются во внимание те объекты электросетевого хозяйства, которые находятся в законном владении сетевой организации на момент принятия тарифного решения. Данные выводы следуют из статей 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктов 6, 46 - 48 Правил N 861, пункта 3 Основ ценообразования N 1178.

Тарифы устанавливаются по инициативе регулируемой организации и при ее непосредственном участии, что позволяет ей своевременно отстаивать свои права, знать о принятом решении и, как следствие, планировать свою деятельность (пункты 12, 25 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, далее - Правила регулирования тарифов).

Тарифным решением по существу утверждается план экономической деятельности сетевой организации, придерживаясь которого (в том числе в части, касающейся состава используемого электросетевого оборудования) сетевая организация вправе рассчитывать на получение необходимой валовой выручки за счет оплаты потребителями оказываемых ею услуг. Этот интерес сетевой организации законен и подлежит судебной защите.

Согласно пункту 8 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике"), установление тарифов производится регулирующими органами путем рассмотрения соответствующих дел, а согласно пункту 35 этих же Правил тарифы применяются в соответствии с решениями регулирующих органов. Отсюда следует что сетевая организация вправе претендовать на получение платы за услуги, оказанные посредством объектов электросетевого хозяйства, затраты на содержание и эксплуатацию которых учтены при утверждении тарифного решения. Сведения о таких объектах должны содержаться в материалах тарифного дела.

Прочие объекты эксплуатируются по правилам, установленным для владельцев объектов электросетевого хозяйства. Так, в силу пункта 6 Правил N 861 до установления тарифа владельцы объектов электросетевого хозяйства не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для потребителя, не вправе требовать за это оплату, не вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии.

Иной подход позволил бы сетевым организациям получать тариф на услуги по передаче электроэнергии по одним сетям, а фактически оказывать услуги с использованием и тех, что не учтены в тарифном решении, что противоречило бы сути государственного ценового регулирования электросетевой деятельности.

С 2008 года в субъектах Российской Федерации оплата услуг по передаче электроэнергии осуществляется по котловой экономической модели взаиморасчетов (приказ ФСТ России от 31.07.2007 N 138-э/6, информационное письмо ФСТ России от 04.09.2007 N ЕЯ-5133/12 "О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии"). 

Согласно этой модели все потребители услуг по передаче электроэнергии, относящиеся к одной группе, оплачивают эти услуги по единому (котловому) тарифу, за счет которого осуществляется сбор необходимой валовой выручки сетевых организаций региона, входящих в "котел". Полученная котловая выручка распределяется между смежными сетевыми организациями через индивидуальные тарифы, обеспечивая тем самым необходимую валовую выручку каждой из них (пункт 3 Основ ценообразования, пункты 49, 52 Методических указаний N 20-э/2). Все сетевые организации региона, вошедшие в "котел", в расчетах должны следовать котловой модели взаиморасчетов.

Лицам, имеющим на законном основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к ЕНЭС, услуги по передаче электрической энергии по магистральным сетям оказывает организация по управлению ЕНЭС - ПАО «ФСК ЕЭС».

В соответствии с п. 8, 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг № 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил.

В рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Частями 1, 2, 3, 5, 6 статьи 8 Закона 35-ФЗ предусмотрено, что ограниченные в соответствии со статьей 7 Закона 35-ФЗ права собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, осуществляются организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

Организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью заключает с другими собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, договоры, определяющие порядок использования указанных объектов.

С 1 января 2014 года не допускается передача в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6, 7 и 8 статьи 8 Закона 35-ФЗ.

Согласно п. 6, 11 статьи 8 Закона 35-ФЗ  передача в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, может осуществляться при условии предварительного заключения такими потребителями соглашений с территориальными сетевыми организациями. Данные соглашения должны предусматривать согласие потребителей электрической энергии на заключение в последующем договоров оказания услуг по передаче электрической энергии территориальными сетевыми организациями с использованием объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и переданных в аренду.

Переданные в аренду в соответствии с пунктами 6, 7 и 8 настоящей статьи объекты электросетевого хозяйства и (или) их части используются территориальными сетевыми организациями для оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к таким объектам и (или) их частям.

Исполнение обязательств территориальных сетевых организаций по оказанию услуг по передаче электрической энергии потребителям, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к переданным в аренду в соответствии с пунктами 6, 7 и 8 настоящей статьи объектам электросетевого хозяйства и (или) их частям, может обеспечиваться организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью посредством исполнения обязательств по эксплуатации соответствующего объекта электросетевого хозяйства в целом в соответствии с договором его аренды.

Передача в аренду (договор "последней мили") организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, может осуществляться при условии предварительного заключения такими потребителями соглашений с территориальными сетевыми организациями. Данные соглашения должны предусматривать согласие потребителей электрической энергии на заключение в последующем договоров оказания услуг по передаче электрической энергии территориальными сетевыми организациями с использованием объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и переданных в аренду.

Таким образом, модель договорных отношений, позволяющая территориальным сетевым организациям арендовать и оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов "последней мили" прямо предусмотрена статьей 8 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Передача в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, может осуществляться при условии предварительного заключения такими потребителями соглашений с территориальными сетевыми организациями. Данные соглашения должны предусматривать согласие потребителей электрической энергии на заключение в последующем договоров оказания услуг по передаче электрической энергии территориальными сетевыми организациями с использованием объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и переданных в аренду (п. 6 ст. 8 ФЗ "Об электроэнергетике"). При этом указанной нормой права не установлена обязанность территориальной сетевой организации заключать с потребителями указанные соглашения на конкретные периоды с какой-либо периодичностью.

Согласно пункту 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - правила N 861), потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).

Согласно пункту 15 (1) Правил N 861 обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с указанным пунктом Правил. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V Правил N 861, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Пунктом 48 Правил N 861 предусмотрено, что тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, с учетом пункта 42 Правил N 861.

При этом, "держатель котла" оплачивает услуги по передаче электрической энергии всем смежным сетевым организациям по установленным для них индивидуальным тарифам на услуги по передаче электрической энергии.

При наличии технологического присоединения объектом истца к сетям ПАО "ФСК ЕЭС" оплата услуг по передаче электрической энергии производится по тарифам, предусмотренным для указанной сетевой организации.

Документы, подтверждающие выполнение требований пункта 6 статьи 8 Закона об электроэнергетике (соглашение с ОАО «Пирамида», предусматривающее согласие на заключение в последующем договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с территориальными сетевыми организациями), не представлены.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Статус подстанции 220 кВ «Смоленск-1» как объекта ЕНЭС, принадлежащего на праве собственности ПАО «ФСК ЕЭС», подтверждается приказом Минпромэнерго Российской Федерации от 23.11.2005 № 325. Указанные обстоятельства установлены судом при рассмотрении дела № А62-7937/2012. Потребителями «последней мили», чьи объекты присоединены к ПС 220 кВ «Смоленск-1», являются, в том числе АО "Завод "Техноприбор", АО «Смоленский завод «Кентавр», ОАО «Пирамида».

К объекту электросетевого хозяйства ПАО «ФСК ЕЭС» - ПС 220 кВ Смоленск-1 в спорный период технологически присоединены энергопринимающие устройства:ОАО «Пирамида» (т.п. - болтовое соединение кабельных наконечников КЛ 6 кВ в ячейке МВ ф.608), подтверждается Актом об осуществлении технологического присоединения от 26.05.2016.

Согласно п. 158 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), оказания услуг по передаче электрической энергии.

Если для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), в том числе почасовых объемов, оказанных услуг по передаче электрической энергии в соответствии с договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), подлежит использованию более чем 1 прибор учета, то совокупный объем потребления (производства) электрической энергии на розничном рынке, в том числе почасовой объем, объем оказанных услуг по передаче электрической энергии, определяется путем суммирования (вычитания) объемов потребления (производства) электрической энергии, определенных в порядке, предусмотренном настоящим документом, исходя из направлений перетоков электрической энергии по каждой точке поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности)) и мест расположения приборов учета по отношению к соответствующим точкам поставки.

Согласно п. 97 Основных положений потребители, энергопринимающие устройства которых присоединены, в том числе опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, к объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в том числе к объектам и (или) их частям, переданным организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью в аренду территориальным сетевым организациям (покупатели в отношении таких потребителей), а также потребители, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, выбирают между четвертой и шестой ценовыми категориями. При этом указанные потребители (покупатели) имеют право выбрать шестую ценовую категорию, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии включения в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток. При этом в случае отсутствия уведомления о выборе четвертой или шестой ценовой категории для расчетов за электрическую энергию (мощность) в отношении указанных потребителей (покупателей) применяется четвертая ценовая категория.

Согласно п. 143 Основных положений энергопринимающие устройства потребителя, объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, считаются оборудованными приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в случае если такими приборами учета оборудованы все точки поставки в границах балансовой принадлежности потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, кроме тех точек поставки, по которым в соответствии с настоящим пунктом допускается использование интегральных приборов учета.

Использование интегральных приборов учета допускается по точкам поставки на объектах электросетевого хозяйства напряжением 10 кВ и ниже при условии, что суммарная максимальная мощность по данным точкам поставки не превышает 2,5 процента максимальной мощности всех точек поставки в границах балансовой принадлежности потребителя. В этом случае при формировании почасовых объемов потребления электрической энергии учет объемов потребления электрической энергии по точкам поставки, оборудованным интегральными приборами учета, производится следующим образом. Суммарный объем потребления электрической энергии за расчетный период по точкам поставки, оборудованным интегральными приборами учета, распределяется по часам расчетного периода пропорционально доле объема потребления электрической энергии за каждый час расчетного периода, определенного суммарно по всем точкам поставки, оборудованным приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, в суммарном объеме потребления электрической энергии за расчетный период по всем точкам поставки, оборудованным приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.

Поскольку положения указанной правовой нормы (пункт 143 Основных положений N 442) регулируют требования к установке почасовых приборов учета только в отношении точек поставки самого потребителя (покупателя) и исключительно в пределах границ балансовой принадлежности потребителя (покупателя), то в отсутствие интервальных приборов учета "на выходе из сети" возможность определения объема собственного потребления электрической энергии (мощности) потребителем по показаниям приборов учета отсутствует.

Случай исключения объема потребления электрической энергии (мощности) транзитных потребителей, имеющих на границе балансовой принадлежности интегральные приборы учета, из совокупного объема потребления электрической энергии (мощности) потребителя, определяемого на основании показаний интервального прибора учета, через который осуществляется транзит, не урегулирован нормами Основных положений N 442.

В соответствии с пунктом 4.3 Договоров 109 и 101 в случае, когда к электрическим сетям Потребителя Покупателя после расчётных приборов учёта подключены субабоненты, величина электрической энергии (мощности) Потребителя Покупателя уменьшается на величину расхода электрической энергии этих субабонентов.

Согласно пункту 5 Правил  недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

Согласно п. 4 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, точка присоединения энергопринимающего устройства транзитного потребителя к сетям потребителя ОАО «Пирамида» является точкой поставки (точкой исполнения обязательства) для третьего лица, у ОАО «Пирамида» не возникает обязанности устанавливать в указанной точке прибор учёта, измеряющий почасовые объёмы.

Материалами дела установлено следующее.

Между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «РегионЭнергоКонтракт» заключен договор энергоснабжения № 67528066 (новый № 6750300109) от 30.04.2015, согласно которого АО «АтомЭнергоСбыт» обязалось осуществлять продажу Ответчику электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии ООО «РегионЭнергоКонтракт», а Ответчик обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями договора и нормами действующего законодательства РФ.

Дополнительным соглашением от 01.02.2016 в Договор 109 внесены изменения на основании заявления Покупателя о внесении в договор точек поставки потребителя ОАО «Пирамида», а именно:

- производство, 

<

...>, ПС Смоленск-1 Фидер 608;

- линия связи с ОАО «Кентавр», ПС Смоленск-1 

<

***>, 

<

***> ТП 2 ВЕД;

- линия связи с ОАО «Техноприбор», ПС Смоленск-1 Фидер 

<

***>.

ОАО «Пирамида» с 01.03.2016 расторгла соглашение с ПАО «МРСК Центра», подписанное сторонами в рамках Федерального закона от 06 ноября 2013 года № 308-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и статьи 81 Федерального закона «Об акционерных обществах», в результате чего одна точка поставки ПС Смоленск-1 Фидер 608 получила технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «ФСК ЕЭС» - организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

Согласно пояснениям истца, в связи с тем, что программным комплексом АО «АтомЭнергоСбыт» не предусмотрен расчет одного потребителя по тарифу ПАО «МРСК Центра» и по тарифу ПАО «ФСК ЕЭС», стороны пришли к соглашению об исключении точки поставки ПС Смоленск-1 Фидер 608 ОАО «Пирамида» из Договора 109 и заключить с ООО «РегионЭнергоКонтракт» новый договор энергоснабжения, в рамках которого в отношении указанной точки поставки поставленная электрическая энергия рассчитывается по тарифу ПАО «ФСК ЕЭС». 

Однако при подписании договора энергоснабжения № 67528666 (новый № 6750300101) от 31.03.2016 сроком действия с 01.03.2016 в отношении точки поставки - производство, 

<

...>, ПС Смоленск-1 Фидер 608, возникли разногласия, что подтверждается протоколом разногласий и протоколом урегулирования разногласий, не подписанным сторонами.

В настоящее время АО «АтомЭнергоСбыт» выставляет счета за потребленную электрическую энергию по тарифу ПАО «МРСК Центра» в отношении точек поставки линия связи с ОАО «Кентавр», ПС Смоленск-1 

<

***>, 

<

***> и линия связи с ОАО «Техноприбор», ПС Смоленск-1 Фидер 

<

***> в рамках Договора 109, а счета за потребленную электрическую энергию по точке поставки - производство, 

<

...>, ПС Смоленск-1 Фидер 608 выставляет в рамках Договора 101 по тарифу ПАО «ФСК ЕЭС».

ПС Смоленск-1 220/110/35/6 кВ находится в собственности ПАО «ФСК ЕЭС».

В порядке п. 6 ст. 8 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ между ПАО «МРСК Центра» и ОАО Смоленский завод «Кентавр» было заключено предварительно соглашение от 24.12.2013 в отношении Л-

<

***>, Л-

<

***> от ПС Смоленск-1, которое 01.01.2017 расторгнуто по соглашению сторон в связи с появлением в данной точке новой территориальной сетевой организации ООО «ЭСК «Энерго». Заключено соглашение от 24.12.2013 между ПАО «МРСК Центра» и ОАО завод «Техноприбор» в отношении Л-

<

***> от ПС Смоленск-1, которое действует по настоящее время.

С учетом наличия указанных соглашений между ПАО «ФСК ЕЭС» и ПАО «МРСК Центра» заключен договор аренды объектов электросетевого хозяйства № ПМ/2015/4/7700/00067/15 от 16.04.2015, который распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 27.12.2014 (п. 6.1 Договора). В перечне имущества, передаваемого в аренду, сторонами согласованы передаваемые в аренду объекты, а именно: ячейки с масляными выключателями Л-

<

***> для коммутации оперативных токов и токов короткого замыкания. Актом приема-передачи имущества от 30.06.2016 и дополнительным соглашением № 2/ДС7700/00054/16 от 06.05.2016 к договору аренды сторонами согласованы передаваемые в аренду объекты, являющиеся частью объекта электросетевого хозяйства, ячейки с масляными выключателями Л- 

<

***>, Л-

<

***>, Л-

<

***> для коммутации оперативных токов и токов короткого замыкания.

Пунктом 5 дополнительного соглашения № 2/ДС7700/00054/16 от 06.05.2016 к договору аренды предусмотрено, что данное дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания, действует до окончания срока действия Договора аренды и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2016.

Договор аренды № ПМ/2015/4/7700/00067/15 от 16.04.2015 заключен в целях оказания услуг по передаче электрической энергии конечным потребителям и реализации договора оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенного между ПАО «ФСК ЕЭС» и ПАО «МРСК Центра» от 04.05.2011 № 512/П (далее - договор 512/П).

Согласно условиям договора 512/П ПАО «ФСК ЕЭС» (Исполнитель) обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или на ином, предусмотренным федеральными законами, а ПАО «МРСК Центра» (Заказчик) обязуется оплачивать эти услуги в порядке и сроки, установленные договором.

В приложении № 1 к дополнительному соглашению № 11 к договору 512/П определены технические характеристики точек присоединения филиала ПАО «МРСК центра»-«Смоленскэнерго» к сетям ПАО «ФСК ЕЭС» на 2016 год, в том числе указаны величины заявленных мощностей в точках присоединения Л-

<

***> (пункт70), Л-

<

***> (пункт71), Л-

<

***> (пункт72) ПС Смоленск-1. Суммарная величина заявленной мощности по точкам присоединения, использующаяся при расчёте оплаты за оказанные услуги по передаче электрической энергии, выставляется в счетах и актах об оказании услуг по договору 512/П, подлежащих оплате в ПАО «ФСК ЕЭС» со стороны ПАО «МРСК Центра».

Объёмы электрической энергии, которые используются при расчёте стоимости услуги по второй ставке (расход на оплату нормативных потерь) ежемесячно фиксируются сторонами в интегральных актах учёта перетока электрической энергии и также отражены в актах об оказании услуг.

Приложением № 1 к договору 512/П является акт разграничения балансовой принадлежности от 30.06.2011 № 57/АРБП-11, в котором раздел № 6 определяет границы по ПС Смоленск-1, в том числе п 4.6.32 - Л-

<

***>, п.4.6.36 - Л-

<

***>, п.4.6.37 - Л 

<

***>.

Поступление электрической энергии и полезный отпуск электрической энергии по сетевым объектам ячейки с масляными выключателями Л-

<

***>, Л-

<

***>, Л-

<

***> для коммутации оперативных токов и токов короткого замыкания учитывались при расчете единых котловых тарифов.

Согласно письму Департамента от 20.02.2019 при тарифном регулировании на 2016 год учитывалось, что ПАО «МРСК Центра» осуществляет передачу электрической энергии с использованием объектов - ячейки с масляными выключателями Л-

<

***>, Л-

<

***>, Л-

<

***> в силу п. 6 статьи 8 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ. В адрес Департамента ПАО «МРСК Центра» представлены соглашения с потребителями - ОАО «Смоленский завод «Кентавр», ОАО завод «Техноприбор». При тарифном регулировании на 2017 год при расчете единых котловых тарифов учитывалась аренда ПАО «МРСК Центра» ячейки с масляным выключателем Л-

<

***> (ОАО завод «Техноприбор»). В необходимой валовой выручке ООО «ЭСК Энерго» на 2017 год учитывались оказание услуг по передаче электрической энергии с использованием электрооборудования ЦРП и примыкающих к нему КЛ-

<

***> и КЛ-

<

***>, в связи с наличием договора аренды оборудования № Ар 01/15 от 30.12.2015 и дополнительного соглашения к нему от 29.03.2016. Оказание услуг по данным сетям ООО «ЭСК Энерго» учтено в сводном прогнозном балансе производства и поставки электрической энергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России по Смоленской области на 2017 год, утвержденном приказом ФАС России от 17.11.2016 № 1601/16-ДСП, а также в заявке ПАО «ФСК».

В ответе на запрос филиала ПАО «МРСК Центра» (запрос от 13.01.2017 № МР1-СМ/32-1/120, ответ от 01.02.2017 № 251/2) Департамент предоставил перечень объектов электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации ООО «ЭСК «Энерго», учтенных при формировании необходимой валовой выручке на 2017, а именно ТП ЦРП, ТП1, ТП2, ТПЗ, ТП4.

В дополнение к своему ответу от 01.02.2017 № 251/2 Департамент пояснил, что в необходимой валовой выручке ООО «ЭСК «Энерго» на 2017 год учитывались оказание услуг по передаче электрической энергии с использованием электрооборудования ЦРП и примыкающих к нему КЛ- 

<

***> и КЛ-

<

***>.

В договор оказания услуг по передаче электрической энергии между «котлодержателем» ПАО «МРСК Центра» и ООО «ЭСК «Энерго» на 2017 год были внесены дополнительные точки поставки, в том числе ОАО «Кентавр». Услуга по передаче электрической энергии в отношении этих точек за 2017 года оплачена со стороны ПАО «МРСК Центра» в ТСО в полном объеме.

АО «АтомЭнергоСбыт» выставляет счета за потребленную электрическую энергию по тарифу ПАО «МРСК Центра» в отношении точек поставки - линия связи с ОАО «Кентавр», ПС Смоленск-1 

<

***>, 

<

***> и линия связи с ОАО «Техноприбор», ПС Смоленск-1 Фидер 

<

***> в рамках Договора 109.

АО «АтомЭнергоСбыт» указывает, что переток электрической энергии через сети ОАО «Пирамида» по  резервным линиям в ОАО «Техноприбор» происходил только в июне 2016 года в объеме 3 084 кВт*ч. Данный объем электрической энергии был отминусован от объема электрической энергии, предъявленного к оплате ООО «РегионЭнергоКонтракт», что подтверждается расчетом объема и стоимости электрической энергии за июнь 2016 года. Переток электрической энергии через сети ОАО «Пирамида» по резервным линиям в ОАО «Техноприбор», либо в ОАО «Кентавр» в иные периоды времени не происходил. Документальное подтверждение обратного отсутствует.

Документы, подтверждающие выполнение требований пункта 6 статьи 8 Закона об электроэнергетике (соглашение ПАО «МРСК Центра» с ОАО «Пирамида», предусматривающее согласие на заключение в последующем договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с территориальными сетевыми организациями), не представлены.

Пояснения относительно отсутствия соглашения ПАО «МРСК Центра» с ОАО «Пирамида», предусматривающего согласие на заключение в последующем договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с территориальными сетевыми организациями, истцом не даны.

Расчёт задолженности выполнен истцом исходя из того, что объём мощность по точкам поставки резервного питания ОАО «Пирамида» определяется отдельно от остальных точек поставки этого потребителя (по Договору 109), стоимость поставленного объёма рассчитана с применением единого (котлового) тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

В материалах тарифного дела, явившегося основанием для принятия Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике постановления от 21 декабря 2016 года № 526 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчётов между ПАО «МРСК Центра» (на территории Смоленской области) и территориальными сетевыми организациями, индивидуальными предпринимателями», отсутствуют надлежащие доказательства включения в необходимую валовую выручку ООО «ЭСК Энерго» затрат по аренде электросетевого оборудования в точках опосредованного присоединения линий резервного питания ОАО «Пирамида» к ПС Смоленск 1.

В составе затрат, связанных с арендой имущества на 2017 год, прилагаемых к заявке ООО «ЭСК Энерго» на установление тарифа, указаны договор аренды сетевого оборудования от 01.05.2015 № 01/05/А, договор аренды автомобили и помещения. Затраты на аренду сетевого оборудования по договору аренды оборудования от 30 декабря 2015 года № Ар 01/15 не указаны.

Материалы тарифного дела не содержат договор аренды оборудования от 30 декабря 2015 года № Ар 01/15; дополнительное соглашение к нему от 29 марта 2016 года; а также какие-либо дополнения/уточнения ООО «ЭСК Энерго» к первоначально поданной заявке на установление тарифа, связанные с включением в необходимую валовую выручку затрат по указанной аренде.

Экспертное заключение Департамента от 15 декабря 2016 года № 73 не содержит расшифровки затрат, учтённых в необходимой валовой выручке ООО «ЭСК Энерго». Дополнительных разъяснений и доказательств по данному вопросу не представлено Департаментом.

С учётом того, что ответчик частично принял корректировку истца по мощности ответчиком представлен контррасчет задолженности по договору № 101 в размере 4135,45 руб. за август 2017 г. с учетом доводов ответчика в обоснование возражений, в том числе с учетом переплат по договору № 109, примененного тарифа ФСК, отсутствия согласия потребителя на заключение в последующем договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с территориальными сетевыми организациями согласно требованиям пункта 6 статьи 8 Закона об электроэнергетике, с учетом расчета мощности суммарно по всем точкам поставки.

Контррасчет задолженности произведен в рамках договора № 101, в расчётах мощности транзитных потребителей ответчик руководствовался положениями абзаца 2 пункта 143 Основных положений.

Сумма начисленного за каждый расчётный период принята согласно данным истца, все платежи отнесены ответчиком к расчётным периодам, которые указаны в платёжных поручениях, объём определен по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (пункт 15(1) Правил недискриминационного доступа, пункт 95 Основных положений), то есть в рамках одного Договора 101, для расчётов стоимости электрической энергии, поставленной по спорным точкам поставки применен тариф ПАО «ФСК ЕЭС», совокупный объём потребления определен путём суммирования (вычитания) объёмов потребления электрической энергии, исходя из направлений перетоков электрической энергии по каждой точке поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя согласно ст. 158 Основных положений.

Ответчик в расчётах мощности транзитных потребителей руководствовался нормой абзаца 2 пункта 143 Основных положений, как единственно возможной: суммарный объём потребления электрической энергии за расчётный период по точкам поставки, оборудованным интегральными приборами учёта, распределяется по часам расчётного периода пропорционально доле объёма потребления электрической энергии за каждый час расчётного периода, определённого суммарно по всем точкам поставки, оборудованным приборами учёта, позволяющими измерять почасовые объёмы потребления электрической энергии, в суммарном объёме потребления электрической энергии за расчётный период по всем точкам поставки, оборудованным приборами учёта, позволяющими измерять почасовые объёмы потребления электрической энергии.

Доказательств исполнения ответчиком оплаты задолженности за потребленную электроэнергию за август 2017 г. в сумме 4135,45 рубля в материалы дела не представлено, требование истца о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в указанной части в рамках Договора 101 с учетом обоснованности доводов ответчика подлежит удовлетворению.

Ответчиком представлен расчет пени за период с 20.09.2017 по 28.06.2019 в размере 1543,64 рубля.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11.12.2015 № 37) с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату (пункт 1 Указания Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).

Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21.03.2019 по делу N 305-ЭС18-20107 установлено, что при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Банка России, действовавшая на день фактической уплаты долга.

С 14.06.2019 ключевая ставка ЦБ РФ установлена в размере 7,5 % годовых, по которой истец произвел расчет пени.

Расчет пени произведен с учетом правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21.03.2019 по делу N 305-ЭС18-20107.

В статье 9 АПК РФ предусмотрено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Данный принцип представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств. Приведенное правило содержит и статья 65 АПК РФ, согласно пункту 1 которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно положениям статьи 68 АПКРФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе в части своевременного предъявления встречных исков, и злоупотребление процессуальными правами влечет за собой для этих лиц предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации неблагоприятные последствия.

Ответчик неоднократно уточнял исковые требования, принимая во внимание то, истец обратился в суд с иском 29 января 2018 года, об увеличении первоначальных исковых требований заявил 27 июня 2019 года. Несмотря на достаточность времени для формирования своей правовой позиции с последующим доказыванием обосновывающих обстоятельств в ходе производства по делу, данным правом истец не воспользовался, что расценивается судом как злоупотребление правом, направленным на затягивание процесса.

Мотивированных возражений относительно контррасчета задолженности истцом не представлено.

Возражений относительно арифметического контррасчета задолженности и расчета пени и периодов начисления долга и пени с учетом позиции ответчика истцом также не представлено.

Устное заявление в судебном заседании 05.07.2019 о несогласии с контррасчетом ответчика с учетом позиции ответчика не обосновано истцом, справочный расчет задолженности с учетом позиции ответчика в целях проверки истцом контррасчета не произведен.

Пояснения о том, в какой конкретно части контррасчета имеются возражения, истцом не даны. 

С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению в части задолженности за потребленную электроэнергию за август 2017 г. в рамках Договора 101 в сумме 4135,45 рубля с учетом обоснованности позиции ответчика, пени за период с 20.09.2017 по 28.06.2019 в размере 1543,64 рубля, пени, начисленные на задолженность за потребленную электроэнергию за август 2017 года, с 29.06.2019 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с аб. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом уточнения заявленных требований от 27.06.2019 государственная пошлина по делу подлежит уплате в размере 33562 руб.

В связи с удовлетворением иска частично, с учетом недоплаты истцом государственной пошлины с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 90 рублей, с истца подлежит уплате государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 1736 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РегионЭнергоКонтракт" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 5679,09 рубля, в том числе: задолженность за потребленную электроэнергию за август 2017 г. в сумме 4135,45 рубля, пени, начисленные за период с 20.09.2017 по 28.06.2019 в размере 1543,64 рубля, пени, начисленные на задолженность за потребленную электроэнергию за август 2017 года, с 29.06.2019 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с аб. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003, судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 90 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1736 рублей.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья              В.И. Еремеева