АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

27 марта 2023 года                                                                              Дело № А65-34574/2022

Дата составления мотивированного решения – 27 марта 2023 года 

Дата принятия решения в виде резолютивной части – 06 марта 2023 года 

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Малыгиной Г.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А65-34574/2022

по иску Муниципального бюджетного учреждения "Управление коммунального хозяйства" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Обществу с ограниченной ответственностью "Новая Земля" (ОГРН 

<

***>,                     ИНН 

<

***>) 

о  взыскании 389 888,90 руб. неустойки за нарушение сроков выполнения работ, рассчитанной согласно положениям пункта 8.6. муниципального контракта № 40 от 17.12.2021 за период просрочки с 01.02.2022 по 23.05.2022,

а также о возмещении расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 798 руб., 

 

УСТАНОВИЛ:

12.12.2022 Муниципальное бюджетное учреждение "Управление коммунального хозяйства" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Новая Земля"  (далее – ответчик) о  взыскании 389 888,90 руб. неустойки за нарушение сроков выполнения работ, рассчитанной согласно положениям пункта 8.6. муниципального контракта № 40 от 17.12.2021 за период просрочки с 01.02.2022 по 23.05.2022.

Определением от 17.01.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

07.02.2023 посредством информационной системы "Мой арбитр" ответчиком подан отзыв.

Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в порядке норм частей 1, 4 статьи 123 АПК РФ, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые извещения. 

06.03.2023 принято решение путем подписания резолютивной части.

07.03.2023 решение размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Сторонам разъяснено право подачи заявления о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

 

13.03.2023 посредством информационной системы "Мой арбитр" ответчиком подано соответствующие заявление, в связи с чем, судом составлено мотивированное решение по настоящему делу.

Оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд счел исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего. 

Взаимоотношения сторон обусловлены заключенным между ними муниципальным контрактом № 40 от 17.12.2021, согласно условиям которого, заказчик, в качестве которого выступила истцовая сторона, поручает, а подрядчик, ответчик по настоящему делу, принимает на себя обязательства по разработке проектно-сметной документации на выполнение работ по благоустройству территории центра города Сафоново Смоленской области «Светлое настоящее» в объемах согласно смете (Приложение №1 к настоящему контракту) и техническому заданию (Приложение №2 к настоящему контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

В соответствии с настоящим контрактом, сметой и техническим заданием подрядчик обязуется выполнить и сдать все работы в срок и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 1.2.).

Подрядчик обязуется получить положительное заключение государственной экспертизы и сдать результат выполненных работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 1.3.).

Согласно пункту 2.1. цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, включающую в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с исполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта составляет 6 666 666,66 руб., в том числе налог на добавленную стоимость по налоговой ставке 20 процентов в размере 1 111 111, 11 руб. В цену контракта включены все уплачиваемые и взимаемые на территории РФ налоги и пошлины, прочие расходы, связанные с выполнением муниципального контракта, а так же расходы на оплату государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения госэкспертизы проверки достоверности сметной стоимости.

Начало выполнения работ: со дня подписания контракта (пункт 5.1.1.).

Окончание выполнения работ 31.01.2022 (пункт 5.1.2.).

Пунктом 6.1. установлено, что передача отчетной документации по исполнению обязательств по контракту осуществляется в сроки в соответствии с п. 5.1.2. контракта. На основании п. 1.3. раздела 1 контракта подрядчик передает заказчику положительное заключение государственной экспертизы, результат выполненных работ по акту сдачи-приемки проектной документации, подписанному подрядчиком.

Работы ответчиком выполнены на сумму 6 666 666,66 руб., что подтверждается подписанными сторонами актом сдачи-приемки выполненных работ от 24.05.2022.

Исковые требования мотивированы несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по указанному контракту. Истец просил взыскать неустойку за несвоевременное исполнение обязательств по контракту за период с 01.02.2022 по 23.05.2022 в размере 389 888,90  руб.

Претензией Исх.№515 от 01.06.2022 истец обратился к ответчику с требованием погасить задолженность, которая оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения с иском в суд. 

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Возникшие между сторонами отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Частью 1 статьи 2 Закон № 44-ФЗ определено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. 

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. 

В соответствии с частями 1, 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик в своем отзыве на исковом заявлении, ссылался на необходимость коррекции истцовой стороной периода начисления неустойки, указал, что срок по передачи проектно-сметной документации был нарушен по вине заказчика в связи отсутствием необходимых для разработки проектно-сметной документации исходных данных. 

Вместе с тем суд отклоняет доводы ответчика по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами, или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного срока, так и промежуточных.

В силу статьи 750 ГК РФ, если при выполнении строительства и связанных с ним работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по их устранению.

Положения статей 716, 719 ГК РФ предусматривают механизм действий подрядчика на случай возникновения объективных препятствий к выполнению работ, соблюдение которого отвечает, прежде всего, интересам подрядчика.

Однако доказательства, свидетельствующие, что до истечения предусмотренных контрактом сроков подрядчик уведомлял заказчика о невозможности выполнения работ в согласованные сроки, а также о необходимости приостановления производства работ в соответствии с п. 1 ст. 716 ГК РФ, в материалах дела отсутствуют и ответчиком в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не были представлены.

С требованием о продлении срока выполнения работ, в том числе на время прохождения экспертизы по контракту, ответчик к заказчику также не обращался.

При этом представленные ответчиком письма не признаны судом в качестве надлежащих доказательств уведомления подрядчика о приостановлении работ на объекте, поскольку не содержат прямого указания на приостановление подрядчиком работ.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ч. 4 ст. 34 Федерального закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно ч. ч. 6, 7 ст. 34 Федерального закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Кроме того, ответчиком о несоразмерности (статья 333 ГК РФ) не заявлено. 

С учетом изложенного, суд признает обоснованным наличие правовых оснований для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки и указания начального периода начисления неустойки.

Вместе с тем, конечный период начисления неустойки подлежит корректировки.

Постановлением Правительства  от  28.03.2022 № 497, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с частью 3 статьи 9.1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 03.02.2022) "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

 Согласно статье 63 Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 03.02.2022) "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей  (абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 482-ФЗ).

С учетом указанных разъяснений и положений, требование истца в части взыскания неустойки, подлежит удовлетворению за исключением периода, установленного Постановлением Правительства  от  28.03.2022 № 497.

В соответствии с расчетом суда размер неустойки за периоды с 01.02.2022 по 31.03.2022 составил 196 333,34 руб.

В этой связи, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в порядке части 1                             статьи 110 АПК РФ относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (50,36%). 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 227, 229 АПК РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан, 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Новая Земля"                             (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального бюджетного учреждения "Управление коммунального хозяйства" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку в размере 196 333 руб. 34 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере                         5 437 руб. 87 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан. 

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

 

Судья                                                                                                            Г.Р. Малыгина