ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                     

«30» ноября 2020 года                                                   Дело № А72-7380/2020

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 24.11.2020. 

Решение в полном объеме изготовлено 30.11.2020.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Т.М.Крамаренко,

при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению  муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Ульяновская обл., г.Сенгилей

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  Ульяновская обл., г.Сенгилей

о взыскании 4 013 руб. 05 коп.

третьи лица - Общество с ограниченной ответственностью «Гильдия» (ОГРН 

<

***>),  Ульяновская обл., г.Сенгилей,

индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП 304731608600045; ИНН 

<

***>), 

индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП 304731630300013; ИНН 

<

***>), 

Областное государственное казенное учреждение «Кадровый центр Ульяновской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

Публично-правовое образование «Ульяновская область»  в лице Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в заседании представителей:

от  истца - не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен; 

от ООО «Гильдия» – ФИО5, доверенность от 16.03.2020, диплом, паспорт; ФИО6, доверенность от 16.03.2020, диплом, паспорт;

от иных третьих лиц - не явились, извещены;

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению  муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район»  обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании  неосновательного обогащения  за период с 01.04.2017 по 31.03.2020 в размере 3 239 руб.10 коп., 773 руб. 95 коп. – проценты за пользование  чужими денежными средствами  за период с 11.04.2017 по 18.06.2020, а также проценты с 19.06.2020  по день фактической оплаты основного долга в размере ключевой ставки Банка России.

Определением от 29.06.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 18.08.2020   судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено  Общество с ограниченной ответственностью «Гильдия» (ОГРН 

<

***>),  Ульяновская обл., г.Сенгилей.

Суд данным определением перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 08.09.2020 судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены

индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП 304731608600045; ИНН 

<

***>), 

индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП 304731630300013; ИНН 

<

***>), 

Областное государственное казенное учреждение «Кадровый центр Ульяновской области» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

Публично-правовое образование «Ульяновская область»  в лице Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Определением от 29.10.2020 судом оставлено без удовлетворения ходатайство ответчика об объединении дел №А72-7377/2020, А72-7378/2020, №А72-7379/2020, №А72-7380/2020 в одно производство.

Рассмотрение дела судом отложено  на 24.11.2020.

Представители  сторон, ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области»,  Публично-правового образования «Ульяновская область»  в лице Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, ИП ФИО4, ИП ФИО3  в судебное  заседание не явились.

Дело рассматривается в отсутствие указанных лиц в соответствии со ст.156 АПК РФ.

В судебное заседание от  истца  посредством web-сервиса «Мой Арбитр» поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому Комитет по управлению  муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район» просит взыскать с индивидуального предпринимателя  ФИО2 3 247 руб. 50 коп. – неосновательное обогащение за период с 01.04.2017 по 31.03.2020, 775 руб. 97 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2017 по 18.06.2020, с 19.06.2020 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, по день фактической оплаты основного долга (3 247 руб. 50 коп.).

Рассмотрев ходатайство истца, суд определил, ходатайство Комитета по управлению  муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район»  об уточнении исковых требований удовлетворить в порядке ст.49 АПК РФ.

Представители  третьего лица возражают против удовлетворения уточненных исковых требований.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные  доказательства, выслушав  стороны, суд приходит  к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:1145, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Сенгилеевский район, муниципальное образование «Сенгилеевское городское поселение», 

<

...> данный земельный участок зарегистрирован на праве собственности за Муниципальным образованием «Сенгилеевский район» 23.12.2019. 

В пределах данного земельного участка находятся два объекта недвижимости: с кадастровым номером 73:14:030103:641 и с кадастровым номером 73:14:030103:645 (л.д.28-29).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) объект недвижимости с кадастровым номером 73:14:030103:641 является двухэтажным зданием магазина, площадью 2116,3 кв.м. Местонахождении объекта – 

<

...>. Регистрация прав на здание магазина в ЕГРН отсутствует  (л.д. 30).

Кроме того, в материалы дела представлены выписки из ЕГРН в отношении помещений, расположенных по адресу: 

<

...>:

- помещение общей площадью 81,6 кв.м., кадастровый номер 73:14:030103:815. Собственником указанных помещений является  ФИО2

- помещение общей площадью 579,9 кв.м., кадастровый номер 73:14:030103:822,

- помещение общей площадью 682,0 кв.м., кадастровый номер 73:14:030103:824. Собственником указанных помещений является  ООО «Гильдия».

- помещение общей площадью 91,9 кв.м., кадастровый номер 73:14:030103:810,

- помещение общей площадью 50,4 кв.м., кадастровый номер 73:14:030103:811,

- помещение общей площадью 96,8 кв.м., кадастровый номер 73:14:030103:812,

- помещение общей площадью 228,7 кв.м., кадастровый номер 73:14:030103:814. Собственником указанных помещений является  ФИО4 

- помещение общей площадью 52,3 кв.м., кадастровый номер 73:14:030103:813. Собственником указанных помещений является  ФИО3

- помещение общей площадью 246,5 кв.м., кадастровый номер 73:14:030103:823. Данные помещения находятся в собственности публично-правового образования «Ульяновская область» и в оперативном управлении  Областного государственного казенного учреждения  «Кадровый центр Ульяновской области».

Согласно выписке из ЕГРН объект – «мини-котельная», площадью 7 кв.м., с кадастровым номером 73:14:030103:645, площадью 7 кв.м., расположен по адресу: 

<

...>. В пределах данного объекта расположен объект недвижимости (нежилые помещения) с кадастровым номером 73:14:030103:646 принадлежащий на праве собственности ИП ФИО4 

Из материалов дела усматривается, что правоустанавливающие документы на земельный участок  со стороны ИП ФИО2 не оформлены.

Как следует из пояснений представителя истца, Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район» в адрес ИП ФИО2 был направлен проект Соглашения о внесении денежных средств за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 73:14:030103:1145, расположенного по адресу: 

<

...> за период с 01.04.2017 по 31.03.2020 в размере 3 239 руб. 10 коп. 

Указанное соглашение со стороны ответчика не подписано, требование истца в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Сенгилеевский район" обратился с исковым заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Указанную сумму истец просит взыскать с ответчика в качестве неосновательного обогащения.  

В пункте 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно производить платежи за землю (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

По смыслу изложенных правовых норм лицо, использующее земельный участок в отсутствие правовых оснований такого пользования, обязано возместить неосновательное обогащение собственнику или иному владельцу земельного участка.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В предмет доказывания по настоящему делу входят факт пользования спорным земельным участком, отсутствие законных оснований для такого пользования и размер неосновательного обогащения ответчика за счет истца.

Поскольку в спорный период ответчик не мог использовать участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды, и в отсутствие доказательств наличия такого договора, заключенного в установленном порядке, он обязан уплачивать неосновательное обогащение в размере арендной платы.

Согласно уточненным исковым требованиям истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с 01.04.2017 по 31.03.2020 в размере 3 247 руб. 50 коп.

Расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом в порядке, установленном Решением Совета депутатов муниципального образования «Сенгилеевский район» от 25.02.2015 № 139: в размере 2 % от кадастровой стоимости земельного участка, а также исходя из доли, приходящейся на помещение ответчика в праве на здание магазина (с кадастровым номером 73:14:030103:641). 

В силу пункта 10 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ доля, приходящаяся на объект недвижимости одного из собственников, определяется пропорционально к площади всех объектов недвижимости, находящихся на данном земельном участке. 

Согласно расчету истца размер ежемесячной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 73:14:030103:1145, подлежащей уплате ответчиком, составляет 90 руб. 20 коп. 

Расчет произведен следующим образом.

Площадь земельного участка составляет 2 605,00 кв.м.

Общая площадь объектов недвижимости на данном земельном участке – 2 116,3 кв.м.

Площадь занимаемых  ответчиком помещений – 81,6 кв.м.

Кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка составляет 538,29 руб. (1 402 245,45 руб./2 605 кв.м.)

Процент занимаемой площади от общей площади здания 3,86%.

Процент площади земельного участка, занимаемого ответчиком  100, 55 кв.м.

Кадастровая стоимость земельного участка, занимаемого ответчиком – 54 125,06 руб.

Стоимость арендной платы в год – 1 082 руб. 50 коп. (54 126, 06 х 2%)

Стоимость арендной платы в месяц - 90 руб. 20 коп. 

Стоимость арендной платы за спорный период – 3 247 руб. 50 коп.

По мнению суда, в расчетах истца допущена ошибка.

Истцом в расчетах не учитывается площадь мини-котельной, также находящейся на спорном земельном участке, в размере 7 кв.м.

Соответственно, общая площадь объектов недвижимости на данном земельном участке  составляет: 2 116,3 кв.м. + 7 кв.м. = 2 123,30 кв.м.

Соответственно, стоимость арендной платы в месяц будет составлять 89 руб. 74 коп., а за спорный период – 3 230 руб. 64 коп.

Ответчиком  контррасчет на расчет истца не представлен.

Третье лицо ООО «Гильдия» указало на необоснованное взыскание арендной платы с 01.04.2017, тогда как земельный участок поставлен как таковой на кадастровый  учет 23.12.2019 и право муниципальной собственности на него зарегистрировано  также 23.12.2019.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 является собственником нежилых помещений, находящихся в здании магазина по адресу: 

<

...>, с 2012 года.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 271 и ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Если право собственности на здание, строение или иную недвижимость перешло после введения в действие ЗК РФ к лицу, которое в силу п. 1 ст. 20 ЗК РФ не может обладать земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, такому лицу до 01.01.2010 надлежит по своему выбору переоформить названное право на право аренды земельного участка или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном статьей 36 ЗК РФ.

В рассматриваемом случае, как усматривается из решения Арбитражного суда Ульяновской области от 06.08.2020 по делу № А72-3777/2020, ответчик лишен возможности приобрести земельный участок в собственность в силу ч. 3 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, земельный участок может быть предоставлен ответчику только лишь в аренду.

Факт пользования ответчиком спорным земельным участком, на котором находится здание магазина и здание мини-котельной,  судом установлен и по существу ответчиком не оспаривается.

При этом, довод третьего лица о том, что земельный участок до 23.12.2019 как объект гражданских прав не существовал, следовательно, неосновательное обогащение за период, предшествующий постановке на учет, не подлежит взысканию, не принимаются во внимание, поскольку не может повлиять на взыскание неосновательного обогащения с ответчика, использующего земельный участок под соответствующим объектом. 

Специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости служит то обстоятельство, что они являются природными объектами, частью поверхности земли. 

При этом, отсутствие установленных границ земельного участка не освобождает землепользователя от обязанности по оплате за использование земли и не препятствует определению стоимости такого использования исходя из фактически занимаемой площади с учетом площади помещений в здании, расположенном на земельном участке. Отсутствие формирования земельного участка в установленном порядке делает невозможным его использование в качестве объекта земельных правоотношений при совершении сделок, но не исключает возникновения в связи с использованием этого участка внедоговорных правоотношений, в том числе из неосновательного обогащения.

Кроме того, суд учитывает, что согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:1145 в качестве документов – оснований для регистрации права собственности указаны: ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» выдан 01.01.2006 и Постановление  Главы Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской  области № 841-п выдан 06.11.2013».

Кроме того, из решения Арбитражного суда Ульяновской области от 06.08.2020 по делу № А72-3777/2020 усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 73:14:030103:1145 образовался путем раздела земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:1142, также находящегося в муниципальной собственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании стоимости неосновательного обогащения за пользование земельным участком заявлены правомерно, но подлежат частичному удовлетворению в связи с неправильно произведенным расчетом.

Сумма неосновательного обогащения ответчика за период 01.01.2017 по 31.03.2020 составляет 3 230 руб. 64 коп. 

Истец также просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2017 по 18.06.2020 в размере 775 руб. 97 коп., с 19.06.2020 проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты неосновательного обогащения. 

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п. 3 ст. 395 Гражданского кодекса РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Проверив представленный истцом расчет, суд находит его неверным, поскольку истцом рассчитываются проценты за пользование чужими денежными средствами на всю сумму долга (3 247 руб. 50 коп.) начиная с 11.04.2017, тогда как правильным будет начисление процентов  за пользование чужими денежными средствами на сумму ежемесячной арендной платы (89 руб. 74 коп.) начиная с 1 числа месяца, следующего за расчетным (когда такое пользование окончилось) по 18.06.2020 (дата окончания спорного периода).

Согласно расчету суда, сумма процентов за пользование чужими средствами за период с 01.05.2017 по 18.06.2020 составляет 379 руб. 27 коп.

Поскольку ответчик пользовался земельным участком без внесения платы за пользование, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами являются обоснованными, но подлежат частичному удовлетворению в связи с неверным расчетом истца. 

В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ).

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина возлагается на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, но с истца не взыскивается, поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления. 

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с Индивидуального предпринимателя  ФИО2 в пользу Комитета по управлению  муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район» 3 230 руб. 64 коп. – неосновательное обогащение за период с 01.04.2017 по 31.03.2020, 379 руб. 27 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2017 по 18.06.2020, с 19.06.2020 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, по день фактической оплаты основного долга (3 230 руб. 64 коп.).

В остальной части иска отказать. 

Взыскать с Индивидуального предпринимателя  ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 794 руб. 40 коп. 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья                                                                                       Крамаренко Т.М.