4801/2023-252831(2) 

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-27017/2023

12 мая 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 года. Полный текст решения  изготовлен 12 мая 2023 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицына Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявитель: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Республике Марий Эл  

заинтересованное лицо: 1. Главное Управление ФССП по Санкт-Петербургу; 2.  Судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП по Санкт-Петербургу ФИО2; 3. Заместитель начальника отдела - Заместитель старшего  судебного пристава Выборгского РОСП ФИО3  

третье лицо: ФИО4 

об оспаривании постановления от 16.02.2023 об отказе в возбуждении исполнительного  производства  

об оспаривании постановления от 09.03.2023 по результатам рассмотрения жалобы 

об обязании Выборгского районного отдела судебных приставов возбудить  исполнительное производство на основании исполнительного документа- решения  Арбитражного суда Республики Марий Эл от 20.12.2021 по делу А38-5530/2021  

при участии от заявителя - не явился, извещен 

от заинтересованного лица – 1. ФИО5, удостоверение ТО № 020337,  доверенность от 17.02.2023  

от третьего лица – не явился, извещен 

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Республике Марий Эл (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный  суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением Главному  Управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу,  судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП по Санкт-Петербургу  ФИО2, заместителю начальника отдела-заместителю  старшего судебного пристава Выборгского РОСП по Санкт-Петербургу ФИО3 (далее - судебный пристав-исполнитель) об оспаривании  постановления от 16.02.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства,  об оспаривании постановления от 09.03.2023 по результатам рассмотрения жалобы, об  обязании Выборгского районного отдела судебных приставов возбудить  

исполнительное производство на основании исполнительного документа- решения  Арбитражного суда Республики Марий Эл от 20.12.2021 по делу А38-5530/2021 (с  учетом частичного принятия судом уточнений)  

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального  Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.  

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Республики  Марий Эл от 20.12.2021 по делу № А38-5530/2021 по заявлению Управления  Росреестра по Республике Марий Эл арбитражный управляющий ФИО4, проживающий по адресу: г. Санкт-Петербург, пос. Левашово, ул.  

Коммуны, д. 39, привлечен к административной ответственности и ему назначено  наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.  

В связи с неуплатой назначенного штрафа Решение Арбитражного суда  Республики Марий Эл от 20.12.2021 направлено Управлением с письмом от 17.03.2022  исх. № 02-1317 в Главное Управление Федеральной службы судебных приставов  России по г. Санкт-Петербургу для принудительного исполнения.  

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 Выборгского  районного отдела судебных приставов от 16.02.2023 в возбуждении исполнительного  производства отказано на основании пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от  02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об  исполнительном производстве), а именно - в предъявленном исполнительном  документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.  

Не согласившись с основаниями отказа в возбуждении исполнительного  производства - по пункту 4 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ "Об исполнительном  производстве", Управление направило жалобу в порядке подчиненности старшему  судебному приставу-исполнителю.  

10.03.2023 в Управление через ЕПГУ поступило постановление заместителя  начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ФИО3   № 78002/23/540961 по результатам рассмотрения жалобы, которым постановление,  действие судебного пристава-исполнителя Выборгский РОСП ФИО2 признаны правомерными. В удовлетворении жалобы на бездействие  СПИ судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных  приставов отказано.  

Не согласившись с вышеизложенным, заявитель обратился в арбитражный суд с  настоящим заявлением.  

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами  исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение  судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных  законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в  целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.  

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве  судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на  основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.  

В силу части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный  пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного  документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо  об отказе в возбуждении исполнительного производства.  

При этом в силу пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном  производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в  возбуждении исполнительного производства, если документ не является  исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к  исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального  закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов  должника.  

Как следует из части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, в  исполнительном документе, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе:  для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для  должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из  идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета,  идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа,  удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и  номер свидетельства о регистрации транспортного средства); для организаций -  наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц,  фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика,  основной государственный регистрационный номер.  

Решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 20.12.2021 по делу № A3 8- 5530/2021 содержит сведения, установленные частью 1 статьи 13 Закона об  исполнительном производстве, необходимые для идентификации должника и  взыскателя, а именно:  

должник - ФИО4 (указан год рождения, место рождения, адрес  регистрации)  

взыскатель - УФК по Республике Марий Эл (Управление Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл), счёт  получателя № 03100643000000010800, наименование банка - Отделение - НБ  Республика Марий Эл, БИК - 018860003, ИНН получателя - 1215099175, КПП  получателя - 121501001, ЕКС - 40102810545370000075, КБК - 32111601141019002140,  ОКТМО - 88701000.  

При этом в постановлении судебного пристава-исполнителя ФИО2 об  отказе в возбуждении исполнительного производства от 16.02.2023 отсутствовал довод  о нарушении части 1.1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве - необходимость указывания в судебном акте уникального идентификатора начисления.  

В пункте 15.3 Постановления Пленума ВАС РФ от 02 июня 2004 г. № 10 «О  некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об  административных правонарушениях», указано, что согласно части 4.2 статьи 206 АПК  РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о  привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное  исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта. В силу  пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве"  сам судебный акт по делу об административном правонарушении является  исполнительным документом, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю.  

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты  арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти,  органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и  граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.  

В случае неясности порядка исполнения решения суда судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в арбитражный суд за разъяснениями в силу пункта 1  статьи 179 АПК РФ, части 1 статьи 32 Закона об исполнительном производстве.  

Как указано в статье 32 Закона об исполнительном производстве неясность  способа и порядка исполнения требований исполнительного документа не препятствует  возбуждению исполнительного производства, а является основанием для  

обращения в суд с соответствующим ходатайством, в том числе по инициативе  судебного пристава-исполнителя.  

Таким образом, оснований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона  об исполнительном производстве, для отказа в возбуждении исполнительного  производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.  

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что у судебного  пристава исполнителя отсутствовали предусмотренные Законом об исполнительном  производстве основания для вынесения оспариваемого постановления от 16.02.2023.  

При таком положении, требования заявителя следует признать законными,  обоснованными и подлежащими удовлетворению  

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя  ФИО2 Выборгского районного отдела судебных  приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства от 16.02.2023 на  основании решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 20.12.2021 по делу №  А38-5530/2021.  

 Признать недействительным постановление заместителя начальника отдела -  заместителя старшего судебного пристава Выборгского районного отдела судебных  приставов ФИО3 от 10.03.2023 № 78002/23/540961.  

 Обязать Выборгский районный отдел судебных приставов возбудить  исполнительное производство на основании Решения Арбитражного суда Республики  Марий Эл от 20.12.2021 по делу № А38-5530/2021 в установленном Законом об  исполнительном производстве порядке.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд.  

Судья Синицына Е.В. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 9:42:00

 Кому выдана Синицына Елена Викторовна