АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-5288/2022

г. Чебоксары

27 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.10.2022.

Арбитражный суд в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в заседании суда дело по иску 

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН:1022101150037 ИНН:2126003194, 428000, 

<

...>

к обществу с ограниченной ответственностью "Центрпечать", ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 428003, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Маршака д.8, корп. Б

об освобождении муниципального земельного участка,

третьи лица: открытое акционерное общество "Чувашпечать", муниципальное бюджетное учреждение "Управление территориального планирования" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, акционерное общество "Водоканал", публичное акционерное общество "Т Плюс", общество с ограниченной ответственностью "УК "Удача",

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 30.12.2021 №29/01-10950,

от ответчика: директора ФИО3, ФИО4 по доверенности от 21.05.2022,

установил:

Администрация  города Чебоксары Чувашской Республики (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Центрпечать" (далее – ответчик) об обязании освободить

- в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу часть муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:010202:34 от нестационарного торгового объекта площадью 10 кв.м., расположенного в районе дома № 36 по Московскому проспекту г. Чебоксары, со следующими координатами:

ЗУ:1, протяженность 10 кв.м

№

Y

Х

1

1229552.44

410254.03

2

1229555.33

410254.38

3

1229555.74

410251.00

4

1229552.82

410250.65

- в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу часть муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:010202:313 площадью 2 кв.м. от нестационарного торгового объекта, расположенного в районе дома № 36 по Московскому проспекту г. Чебоксары, со следующими координатами:

ЗУ:2, протяженность 2 кв. м

№

Y

Х

1

1229552.37

410254.65

2

1229555.26

410254.95

3

1229555.33

410254.38

4

1229552.44

410254.03

В рамках дела № А79-5551/2022 Администрация  города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Центрпечать" (далее – ответчик) об обязании освободить 

- в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:030703:66 площадью 3,71 кв.м. от нестационарного торгового объекта, расположенного на пересечении улиц Айзмана и Гоголя г.Чебоксары со следующими координатами:

ЗУ2, протяженность 3,71 кв.м.

№

Y

Х

1

1233522.21

401645.79

2

1233522.09

401646.12

3

1233525.69

401648.44

4

1233526.14

401647.07

- в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу часть муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030703:132 площадью 6,57 кв.м. от нестационарного торгового объекта, расположенного на пересечении улиц Айзмана и Гоголя г.Чебоксары со следующими координатами:

ЗУ2, протяженность 6,57 кв.м.

№

Y

Х

1

1229522.09

401646.12

2

1233521.42

401647.99

3

1233522.63

401648.62

4

1233524.10

401649.03

5

1233525.41

401649.27

6

1233525.69

401648.44

Определением от 05.07.2022 дела № А79-5288/2022 и № А79-5551/2022 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу № А79-5288/2022.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: открытое акционерное общество "Чувашпечать", Муниципальное бюджетное учреждение "Управление территориального планирования" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики. 

Определением от 13.10.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Чувашпечать", муниципальное бюджетное учреждение "Управление территориального планирования" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, акционерное общество "Водоканал", публичное акционерное общество "Т Плюс", общество с ограниченной ответственностью "УК "Удача".

В настоящем судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика иск не признали, поддержали доводы отзыва. Ответчик заявляет о применении срока исковой давности по виндикационному требованию об истребовании из незаконного владения ответчика части земельного участка. В силу Временного порядка, утвержденного постановлением администрации г. Чебоксары от 27.02.2020 № 411, разрешается заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов (далее – НТО), обозначенного в Схеме, без проведения торгов (аукциона). Спорная часть кадастрового квартала является не муниципальной, а неразграниченной государственной собственностью, правом на виндикацию которой администрация не обладает. Наличие информации об НТО в схеме размещения НТО, утвержденной в установленном порядке, является достаточным основанием для размещения такого НТО на земельном участке, находящемся в публичной собственности. Принятие дополнительных актов (в том числе органами местного самоуправления) о разрешении на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях размещения НТО в указанном порядке, Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено. 

Третье лицо ОАО "Чувашпечать" в отзыве от 21.06.2022 указало, что решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 12.02.2020 по делу №А79-9246/2018 в отношении ОАО "Чувашпечать" была введена процедура конкурсного производства. По результатам инвентаризации имущества должника ОАО "Чувашпечать" в конкурсную массу были включены киоски и павильоны, в том числе спорные нестационарные торговые объекты: по Московскому проспекту 9, ул. Гоголя 3. По итогам реализации указанного имущества с ООО "Центрпечать" был заключен договор купли-продажи, в связи с чем торговые павильоны выбыли из владения ОАО "Чувашпечать". Просило суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьями 11, 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение земельными участками в пределах городского округа осуществляется органами местного самоуправления.

Право органа местного самоуправления в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель осуществлять контроль над размещением движимых и недвижимых объектов закреплено статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации, нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, в том числе выписки из ЕГРН (т. 2, л.д. 101) земельный участок с кадастровым номером 21:01:030703:66 общей площадью 7393 +/-30 кв.м, часть которого площадью 3,71 кв.м занята нестационарным торговым объектом истца на пересечении улиц Айзмана и Гоголя г. Чебоксары, сформирован для обслуживания многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>, управление которым осуществляет ООО "УК "Удача".

На основании части 1 статьи 16 Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Таким образом, земельный  участок с кадастровым номером 21:01:030703:66 находится в общей долевой собственности собственников помещений в МКД, в том числе муниципального образования "г. Чебоксары – столица Чувашской Республики". Квартира № 138 в данном доме по данным ЕГРН (т. 2, л.д. 5) находится в муниципальной собственности, в связи с чем администрация г. Чебоксары, действуя от имени участника общей долевой собственности на земельный участок, вправе требовать устранения препятствий в его использовании.

Статья 41 Устава муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики предусматривает, что администрация города Чебоксары является органом местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

В силу пункта 20 части 1 статьи 14 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения относится к вопросам местного значения городского поселения.

По заданию Управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации Управление муниципального контроля администрации провела контрольные мероприятия на предмет законности установки нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары  в соответствии с действующим законодательством и принятии мер по их демонтажу (т.1 л.д. 8-9, л.д. 71-74).

В рамках исполнения своих полномочий  специалистами Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары 25.04.2022, в соответствии с заданиями на проведение планового (проведено обследование муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:010202:34, расположенного в районе дома № 36 по Московскому проспекту г. Чебоксары; муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030703:132, на пересечении улиц Айзмана и Гоголя г.Чебоксары.

Согласно акту №019 от 25.04.2022 установлено, что на частях муниципальных земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:010202:34, 21:01:010202:313 размещен нестационарный торговые объект – киоск с вывеской "Чувашпечать" (далее – НТО) (т.1 л.д. 10-13).

По результатам выполнения геодезической съемки НТО с использованием геодезического оборудования установлено, что части НТО размещены на земельных участках с кадастровыми номерами:

21:01:010202:34 площадью 10 кв.м (ЗУ1 на исполнительной съемке);

21:01:010202:313 площадью 2 кв.м (ЗУ2 на исполнительной съемке).

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14.06.2022 № 001/2022-93728819 земельный участок с кадастровым номером 21:01:010202:34 площадью 14 (+/- 1) кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, в районе дома № 36 по Московскому проспекту, имеет вид разрешенного использования "под установку торгового киоска для реализации газетно-журнальной продукции", относится к категории земель населенных пунктов; от 14.06.2022 № 001/2022-93728819 земельный участок с кадастровым номером 21:01:010202:313 площадью 3585 (+/- 19) кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, в районе дома № 36 по Московскому проспекту, имеет вид разрешенного использования "земли, свободные от прав третьих лиц", относится к категории земель населенных пунктов.

Согласно акту № 018/1 от 25.04.2022 представителями истца установлено, что на пересечении улиц Айзмана и Гоголя г. Чебоксары на части муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030703:132, размещен нестационарный торговые объект – киоск с вывеской "Чувашпечать" (далее – НТО) (т.1 л.д. 75-79).

По результатам выполнения геодезической съемки НТО с использованием геодезического оборудования установлено, что части НТО размещены на земельном участке с кадастровым номером:

21:01:030703:132 площадью 6,57кв.м (ЗУ1 на исполнительной съемке);

21:01:030703:66 площадью 3,71 кв.м (ЗУ 2 на исполнительной съемке).

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 22.06.2022 № 001/2022-100538155 земельный участок с кадастровым номером 21:01:030703:132 площадью 10939 (+/- 33) кв.м, расположенный по адресу: 

<

...> имеет вид разрешенного использования "земли общего пользования", относится к категории земель населенных пунктов; от 22.06.2022 № 001/2022-100537155 земельный участок с кадастровым номером 21:01:030703:66 площадью 7393 (+/- 30) кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>, имеет вид разрешенного использования "для обслуживания многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями обслуживания", относится к категории земель населенных пунктов. 

В силу  подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения НТО.

На основании пункта 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон № 381-ФЗ).

Статьей 10 Закона № 381-ФЗ установлено, что размещение НТО осуществляется только на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со схемой размещения НТО.

Пунктом 3.13.7 Схемы размещения НТО предусмотрено размещение павильона в районе дома № 36 по проспекту Московский площадью 14 кв.м., специализация торгового объекта: непродовольственные товары (печатная продукция).

20.03.2000 между Администрацией города Чебоксары и ОАО "Чувашпечать" заключен договор аренды земельных участков №57/294-МК (сроком действия до 03.02.2003), согласно которому ОАО "Чувашпечать" предоставлен в аренду земельный участок под установку торгового киоска по Московскому пр., 9 в районе остановки ул. Афанасьева г. Чебоксары.

Согласно представленному ОАО "Чувашпечать" акту инвентаризации (пункт 6) вышеуказанный павильон значился как расположенный по адресу: 

<

...>.

Пунктом 1.4.5 Схемы размещения НТО предусмотрено размещение павильона на пересечении улиц Айзмана и Гоголя города Чебоксары площадью 9,5 кв.м. специализация торгового объекта: непродовольственные товары (печатная продукция).

Претензией №29/08-3815 от 08.09.2016 Администрация города Чебоксары уведомила генерального директора ОАО "Чувашпечать" ФИО5 об отказе от пролонгации договоров, потребовала освободить земельные участки и погасить задолженность по арендной плате. Указанное письмо получено ответчиком 12.09.2016 (т.1 л.д. 19-20).

Из материалов дела следует, что спорные павильоны находились в аренде у ответчика на основании договора аренды от 31.12.2019 и в последующем переданы ему по договору купли-продажи № 3 от 08.09.2020 в собственность (под снос). НТО в районе дома № 36 по Московскому проспекту обозначен в указанном договоре как расположенный по адресу 

<

...>.

Однако снос и вывоз указанных павильонов ответчиком не был осуществлен, ООО "Центрпечать" продолжает осуществлять в нем предпринимательскую деятельность.

Администрацией г. Чебоксары в адрес генерального директора ООО "Центрпечать" ФИО3 направлена претензии №29/08-2844 от 08.04.2022 и №29/08-2841 от 01.07.2022 о необходимости освобождения земельных участков по адресу: 

<

...> (номер в схеме 1.4.5), и по адресу: 

<

...> (д. 36) (номер в схеме 3.13.7), от торговых павильонов, которые были приобретены по договору с ОАО "Чувашпечать".

ООО "Центрпечать» в своем гарантийном письме от 15.04.2022 № 159 указало, что гарантирует освобождение земельных участков в случае проигрыша в аукционах в течение 10 рабочих дней после их проведения.

До настоящего времени земельные участки ответчиком не освобождены.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 32 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике" указано, что применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.

В пункте 34 указанного Постановления разъяснено, что спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статьей 301, 302 ГК РФ. Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 данного Кодекса.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В силу части 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии частью 4 пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации нарушающие права на землю могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Факт нахождения нестационарных торговых объектов, принадлежащих ООО "Центрпечать", на спорных земельных участках ответчиком не оспаривается.

Документов, подтверждающих наличие правовых оснований для занятия спорных земельных участков посредством размещения на них нестационарных торговых объектов, у ответчика не имеется.

Действующих договоров аренды либо иных договоров в отношении спорных земельных участков между администрацией г. Чебоксары и ООО "Центрпечать" либо иным лицом не имеется. Переход к ответчику права на движимое имущество, каковым являются торговые павильоны, не влечет перехода к ответчику права на их размещение на спорных участках.

Таким образом, использование ответчиком ООО "Центрпечать" спорных земельных участков в отсутствие на то законных оснований свидетельствует о нарушении прав муниципального образования в лице администрации города Чебоксары, осуществляющей распоряжение земельными участками, находящимися в ведении администрации города Чебоксары, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137 и Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятого решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 № 40.

Поскольку правовых оснований для занятия спорных земельных участков у ООО "Центрпечать" не имеется, суд считает требование истца подлежащим удовлетворению и обязывает ООО "Центрпечать" освободить участки от принадлежащих ему нестационарных торговых объектов.

На основании статей 174, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым и достаточным установление ответчику месячного срока для добровольного исполнения решения суда с момента вступления его в законную силу.

Ссылка ответчика на наличие информации об НТО в Схеме размещения НТО подлежит отклонению, исходя из следующего.

Размещение НТО на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов, а использование земельных участков осуществляется в соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления или договора.

В силу пункта 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение НТО на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов, которая разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25.12.2018 № 1516 "О Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары" утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары, в которую включены нестационарные торговые объекты, в том числе, расположенные по адресу: 

<

...> (п. 1.4.5) и проспекту Московский д.36 (д. 9) (п.3.13.7).

В главе V.6 Земельного кодекса Российской Федерации  установлено особое правовое регулирование использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частности, при размещении на них нестационарных торговых объектов: такое размещение может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.

Права субъектов, осуществляющих деятельность в нестационарных торговых объектах, на использование земель в соответствии с правилами, установленными главой V.6 Земельного кодекса Российской Федерации, должны быть оформлены посредством заключения либо договора аренды, либо договора на размещение конкретного нестационарного торгового объекта.

Наличие правовых оснований для размещения НТО в соответствии со Схемой у предыдущего собственника торговых павильонов ОАО "Чувашпечать" не свидетельствует о наличии такого же права у ответчика, которому оно в предусмотренном законом порядке не предоставлялось. Доказательств заключения с ним договора на право размещения НТО на спорных участках ответчик не представил.

В соответствии с п. 1.4. постановления администрации города Чебоксары от 27.02.2020 № 411 "Об утверждении Временного порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и (или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары" размещение НТО на территории города Чебоксары осуществляется по итогам проведения торгов в форме открытого аукциона либо в случаях, установленных настоящим Порядком, без проведения аукциона.

По итогам аукциона либо без проведения аукциона в случаях, установленных настоящим Порядком, лицо получает право на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Чебоксары.

Без проведения аукциона размещение НТО на территории города Чебоксары осуществляется в следующих случаях:

- признания аукциона несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям Порядка, установленного администрацией города Чебоксары;

- признания аукциона несостоявшимся в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе только одна заявка признана соответствующей требованиям Порядка, установленного администрацией города Чебоксары;

- однократно по истечении срока договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения НТО и заключенного до 01.03.2015, либо договора на право размещения НТО, заключенного до утверждения настоящего Временного порядка, лицам, надлежащим образом исполнившим свои обязанности.

Таким образом, в данном случае размещение НТО возможно исключительно путем проведения аукциона.

Доводы ответчика о нарушениях процедуры проведения внеплановой проверки подлежат отклонению, поскольку не имеют правового значения для настоящего дела. Составленные представителями Администрации в обоснование факта нахождения торговых павильонов на спорных участках акты и фототаблицы являются надлежащими доказательствами, оцененными судом в совокупности с другими представленными по делу доказательствами. Подтвержденные ими обстоятельства ответчиком по существу не отрицаются.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности также признаются судом несостоятельными и подлежащими отклонению в силу следующего.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности равен трем годам. Случаи, когда исковая давность не применяется, установлены в статье 208 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем пятым статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частичное использование спорных участков для размещения нестационарного торгового объекта не свидетельствует об их выбытии из владения истца.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требование собственника и иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. 

С учетом изложенного и поскольку требование об освобождении муниципальных земельных участков не соединено с лишением владения в отношении спорного объекта, срок исковой давности в рассматриваемом споре применению не подлежит

Соответственно, на заявленные требования истца исковая давность не распространяется, в силу чего заявление ответчика о пропуске срока исковой давности судом отклоняется.

Государственную пошлину в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Центрпечать" в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить 

- часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:010202:34 площадью 10 кв.м от нестационарного торгового объекта, расположенного в районе дома № 36 по Московскому проспекту г. Чебоксары, со следующими координатами:

№

Y

Х

1

1229552.44

410254.03

2

1229555.33

410254.38

3

1229555.74

410251.00

4

1229552.82

410250.65

- часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:010202:313 площадью 2 кв.м от нестационарного торгового объекта, расположенного в районе дома № 36 по Московскому проспекту г. Чебоксары, со следующими координатами:

№

Y

Х

1

1229552.37

410254.65

2

1229555.26

410254.95

3

1229555.33

410254.38

4

1229552.44

410254.03

- часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:030703:66 площадью 3,71 кв.м. от нестационарного торгового объекта, расположенного на пересечении улиц Айзмана и Гоголя г.Чебоксары, со следующими координатами:

№

Y

Х

1

1233522.21

401645.79

2

1233522.09

401646.12

3

1233525.69

401648.44

4

1233526.14

401647.07

- часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:030703:132 площадью 6,57 кв.м. от нестационарного торгового объекта, расположенного на пересечении улиц Айзмана и Гоголя г.Чебоксары, со следующими координатами:

№

Y

Х

1

1229522.09

401646.12

2

1233521.42

401647.99

3

1233522.63

401648.62

4

1233524.10

401649.03

5

1233525.41

401649.27

6

1233525.69

401648.44

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Центрпечать" 12 000 (Двенадцать тысяч) руб. государственной пошлины в федеральный бюджет.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

С.А. Цветкова