Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-26951/2020

г. Краснодар

16 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2021 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общество "ТНС энерго Кубань" (город Краснодар, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "РН-Энерго" (город Красногорск, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третьи лица: публичное акционерное общество «Россети Кубань» (город Краснодар, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

общество с ограниченной ответственностью "РН-Туапсинский нефтеперерабатывающий завод" (Туапсе город, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 15.03.2019 № 1480 за период с 15.03.2018 по 15.03.2019 в размере 3 107 137,34 рублей (395 600 кВтч), расходов по оплате государственной пошлины в размере 38 536 рублей, почтовых расходов в размер 62 рублей,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 09.12.2020), 

от ответчика: не явился, уведомлен,

от третьего лица: 1) – ФИО2 (доверенность от 16.12.2020), 2) – Блюхер Л.Л. (доверенность от 23.12.2020),

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "ТНС энерго Кубань" (далее - истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "РН-Энерго" (город Красногорск, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 15.03.2019 № 1480 за период с 15.03.2018 по 15.03.2019 в размере 3 107 137,34 рублей (395 600 кВтч), расходов по оплате государственной пошлины в размере 38 536 рублей, почтовых расходов в размер 62 рублей.

Истец настаивал на удовлетворении исковых требований, представил альтернативный расчет задолженности. 

ПАО "Россети Кубань" представило возражения на отзыв, поддержало исковые требования. 

Представитель ООО "РН-Туапсинский нефтеперерабатывающий завод" возражал против требований. 

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 21.07.2021 объявлен перерыв до 21.07.2021 до 17 часов 00 минут.

После перерыва заседание продолжено.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Между истцом (гарантирующим поставщиком, ГП) и ответчиком (покупателем) в редакции протокола согласования разногласий заключен договор энергоснабжения от 29.12.2012 № 255077 (1310268), предметом которого является отпуск (поставка) ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее покупателем на условиях и в количестве, определенных договором (п. 2.1. договора).

Покупатель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты, оплачивать все начисления, предусмотренные договором (п. 3.2.1. договора); незамедлительно сообщать сетевой организации обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств (п. 3.2.16. договора); беспрепятственно допускать уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (не чаще 1 раза в месяц) (п. 3.2.18. договора).

Как следует из искового заявления, 01.11.2013 между сторонами подписано дополнительное соглашение № 4 о внесении изменений в договор энергоснабжения, согласно которому внесены изменения в Приложения № .1 и №2.1.

Согласно договору энергоснабжения №255077 от 29.12.2012, ООО «РН Энерго» является потребителем электроэнергии и производит расчет за потребленную электроэнергию при помощи приборов учета по точке учета, расположенной по адресу: 

<

...> Складская база, точка учета №128.

Согласно акту допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением о 1000В №487289 на дверце вводного устройства 15.01.2016 установлена пломба ЭСО №1246565.

Представителями сетевой организации 15.03.2019 осуществлена проверка на предмет выявления факта неучтенного потребления электроэнергии.

По результатам проведенной проверки установлено, что отсутствует пломба на дверце, которая закрывает ячейку с трансформаторами тока (вводное устройство, дверца камер, закрывающая токоведущие части измерительного комплекса).

По результатам проверки составлен акт №1480 от 15.03.2019.

На основании указанного акта сетевой организацией ПАО «Кубаньэнерго» определен период и объем безучетного потребления электроэнергии.

Исходя из представленного сетевой организацией ПАО «Кубаньэнерго» расчета; гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго Кубань» произведен расчет стоимости безучетнопотребленной электроэнергии на сумму 3 107 137,34 руб.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия с требованием об оплате задолженности.

Названная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. 

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Договор, заключенный между истцом и ответчиком, регулируется нормами параграфа 6 гл. 30 ГК РФ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Пунктами 1, 3 статьи 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним. 

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее - Основные положения № 442).

Как следует из материалов дела, проверка проведена 15.03.2019.

На момент проведения проверки Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 действовало в редакции от 02.03.2019 № 43.

Названные Основные положения № 442 определяют "безучетное потребление" как потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электроэнергии) и настоящим документом порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности). 

В соответствии с пунктом 172 Основных положений №442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Пунктом 167 Основных положений №442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как указывалось ранее, сотрудниками сетевой организации 15.03.2019 осуществлена внеплановая проверка на предмет выявления факта неучтенного потребления электроэнергии, по результатам которой установлено отсутствие пломбы на дверце, которая закрывает ячейку с трансформаторами тока (вводное устройство, дверца камер, закрывающая токоведущие части измерительного комплекса).

Возражая против исковых требований, в отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что проверка проведена без уведомления потребителя о предстоящей проверке.

Доводы ответчика об отсутствии уведомления потребителя о проверке измерительного комплекса отклоняется судом ввиду следующего. 

Согласно п. 177 Основных положений, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Как следует из материалов дела, измерительный комплекс находится на территории ООО "РН-энерго", доступ к измерительному прибору ограничен.

Вместе с тем, доступ к измерительному комплексу обеспечен ФИО3

В отзыве на исковое заявление ответчик также указал, что проверка проведена в отсутствие представителя потребителя.

Согласно абзацу 4 п. 193 Основных положений № 442, при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии.

В силу абз. 5 п. 193 Основных положений № 442, акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Допуск сотрудников ПАО "Кубаньэнерго" (после переименования – ПАО "Россети Кубань") к измерительному комплексу обеспечил ФИО3, у которого имелись ключи от щита. 

Но вместе с тем, обеспечив доступ к измерительному комплексу, ФИО3 отказался от присутствия в ходе проведения проверки и от подписания акта о неучтенном потреблении электроэнергии. 

В силу абз. 7 п. 193 Основных положений № 442, отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факта отказа ФИО3 присутствовать при составлении акта зафиксирован сотрудниками сетевой организации в акте о неучтенном потреблении электроэнергии. 

Кроме того, из материалов дела следует, что акт допуска (замены, проверки) прибора расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках до 1000 В № 205592, согласно которому данный измерительный комплекс допущен к расчетам, подписал ФИО3

Учитывая обстановку в которой действовали проверяющие, данные, идентифицирующие точку учета, наличие у ФИО3 ключей от щита, у сотрудников сетевой организации не возникло сомнений относительно надлежащих полномочий ФИО3 как представителя потребителя (ст.182 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.03.2018 по делу № А32-15231/2016.

С учетом изложенного, довод ответчика о проведении проверки в отсутствие представителя ответчика подлежит отклонению. 

По результатам проведенной проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.03.2019 № 1480

Согласно п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Факт безучетного потребления электроэнергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Довод ответчика об обязанности сетевой организации составлять акт о неучтенном потреблении в присутствии двух незаинтересованных лиц подлежит отклонению, поскольку из материалов дела следует, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.03.2019 № 1480 составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц – ФИО4 и ФИО5, которые также подписали данный акт. 

Доводы ответчика о том, что в акте не отражены указания на способ нарушения порядка учета электрической энергии, об отсутствии доказательств вмешательства в работу прибора учета, необеспечения целостности и сохранности прибора учета отклоняются судом ввиду следующего. 

Актом от 15.03.2019 зафиксировано отсутствие пломбы на дверце, которая закрывает ячейку с трансформаторами тока (вводное устройство, дверца камер, закрывающая токоведущие части измерительного комплекса).

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, определено понятие «безучетного потребления» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений № 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, нарушение (повреждение) пломбы в силу самого факта такого нарушения является основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного и не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения.

Судом не установлено существенных нарушений сотрудниками сетевой организации норм Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", при проведении проверки и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик также указывает, что ООО "РН-Энерго" не является субъектом безучётного потребления, поскольку не владеет энергопринимающими устройствами и прибором учета. Также ответчик указывает, что ввиду того, что он не является владельцем энергопринимающих устройств и прибора учета, проверка проведена в отсутствие потребителя – ООО "РН-Туапсинский НПЗ". 

Как отмечалось ранее, между сторонами заключен договор от 29.12.2012 № 255077, в приложении № 1 к дополнительному соглашению № 4 стороны согласовали перечень точек поставки, за которые производится расчет за отпущенную электроэнергию. В указанный перечень включена, в том числе, точка поставка, расположенная по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, село Греческое, прибор учета № 05044477 (п. 5 перечня).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик -  ООО "РН-энерго" является субъектом безучетного потребления.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). 

Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996). 

В силу п. 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. 

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности.

Согласно пункту 137 Основных положений №442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», установлено, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Доказательства незамедлительного уведомления потребителем энергоснабжающей организации о неисправности прибора учета отсутствуют.

Изложенные обстоятельства подтверждают факт без учётного потребления. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что безучетное потребление ответчиком электроэнергии подтверждено материалами дела. 

Согласно представленному истцом расчету размер платы за безучетно потребленную электрическую энергию составил 3 107 137,34 рублей (395 600 кВтч).

Истцом представлен альтернативный расчет задолженности, произведенный за период с 15.01.2019 по 15.03.2019 с учетом Определения Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 № 309-ЭС18-244456 и акта допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электро установках напряжением до 1 000 В от 15.01.2016 № 487289.

Согласно альтернативному расчету размер задолженности составил 169 026,85 рублей. 

Суд принимает альтернативный расчет истца. 

В соответствии с п. 195 Основных положений № 442, стоимость электроэнергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электроэнергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электроэнергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности в размере 169 026,85 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 096,34 рублей, почтовые расходы в размере 3,37рублей подлежат возмещению истцу ответчиком пропорционального удовлетворенным исковым требованиям. 

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РН-Энерго" (город Красногорск, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общество "ТНС энерго Кубань" (город Краснодар, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) сумму задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 15.03.2019 № 1480 за период с 15.03.2018 по 15.03.2019 в 169 026,85 рублей, в возмещении расходов по оплате государственной пошлины 2 096,34 рублей, в возмещение почтовых расходов 3,37 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья   О.И. Меньшикова