Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-3328/2023

город Владикавказ

05 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения вынесена 02 апреля 2024 года

                                                   Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2024 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Баскаевой Т.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Цховребовой О.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения РСО-Алания

к ответчику - Обществу с ограниченной ответственностью «Волга-Мед»

третьи лица:

 - Министерство здравоохранения РСО-Алания

- Общество с ограниченной ответственностью «Эксперт-Инжиниринг»

- Общество с ограниченной ответственностью «Первая медицинская компания»

о взыскании 3 744 213,75 рублей,

при участии:

от истца – ФИО1, по доверенности №22 от 11.01.2024

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.01.2024 (онлайн), ФИО3 по доверенности № 5 от 22.03.2024

от Министерства здравоохранения РСО-Алания – ФИО4 по доверенности № 16 от 24.01.2024

от ООО «Эксперт-Инжиниринг» – ФИО5 по доверенности № 02 от 24.04.2023 (онлайн)

от ООО «ПМК» – не явились,

установил:

ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения РСО-Алания обратилось в Арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Волга-Мед о взыскании 3 744 213 рубля 75 копеек пени за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту от 08.08.2022 №155 и возмещении расходов по оплате госпошлины.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - ООО «Эксперт-Инжиниринг», ООО «Первая медицинская компания».

Представитель истца просила удовлетворить исковые требования.

Заявление мотивировано тем, что ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по договору. 

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представители третьих лиц- ООО «Эксперт-Инжиниринг» и ООО «ПМК»просили в иске истцу отказать, представив письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд посчитал требование заявителя  не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Распоряжением Правительства РСО-Алания от 28.12.2022 № 895-р Министерству здравоохранения РСО-А поручено обеспечить заключение государственных контрактов согласно прилагаемому перечню государственных контрактов, в том числе возложить функции и полномочия заказчика по закупке магнитно- резонансного томографа на Государственное бюджетное учреждение здравоохранение «РКБ» МЗ РСО-Алания. 28.12.2022 соглашением о перемене заказчика по государственному контракту от 08.08.2022 № 155 Министерство здравоохранения РСО-А передало права и обязанности заказчика ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗ РСО-Алания.

Государственный контракт № 155 был заключен 08.08.2022 между Министерством здравоохранения РСО-Алания (заказчик) и ООО «Волга-Мед» (поставщик) на поставку, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия ИКЗ 222150102392415020100105360012660244.

 В соответствии с п.1.1. Контракта Поставщик обязался в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку медицинского изделия системы магнитно-резонансной томографии всего тела, со сверхпроводящим магнитом (код КТРУ -26.60.12.13 l-00000033 (далее - Оборудование. В соответствии со Спецификацией (приложение № 1 Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтаж), вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Заказчика, эксплуатирующих Оборудование, правилам эксплуатации Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов заказчика эксплуатирующих оборудование правилам эксплуатации оборудования в соответствии с требованиями технической и эсплуатационной документации производителя (изготовителя* Оборудования (далее - Услуги), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленное Оборудование и надлежащим образом оказанные Услуги.

Номенклатура Оборудования и его количество определяются Спецификацией (к Контракту). Поставка Оборудования осуществляется Поставщиком с разгрузкой с транспортного средства по адресу ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (далее - Место доставки). Оказание Услуг осуществляется Поставщиком в Месте доставки.

Цена Контракта установлена п.2.2. и составляет 84 615 000 (восемьдесят четыре миллиона шестьсот пятнадцать тысяч ) рублей, НДС не облагается (ст. 149 НК РФ).

Цена контракта включает в себя стоимость поставляемого Оборудования и все расходы Поставщика, связанные с исполнением контракта, в том числе расходы на доставку Оборудования до места поставки, разгрузку, сборку, установку, монтаж, ввод в эксплуатацию Оборудования, обучение правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Заказчика, эксплуатирующих Оборудование правилам эксплуатации, сертификацию, страхование, уплату таможенных пошлин, уплату всех налогов и других обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством, в том числе НДС (если к организации не применена упрощенная система налогообложения), сборов и иных платежей, которые являются обязательными в соответствии с действующим законодательством.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.5 и 2.6 Контракта.

Цена Контракта может быть изменена, если по предложению Заказчика увеличивается предусмотренное Контрактом количество Оборудования не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренное Контрактом количество Оборудования не более чем на десять процентов.

При этом по соглашению Сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены Контракта пропорционально дополнительному количеству Оборудования, исходя из установленной в Контракте цены единицы Оборудования, но не более чем на десять процентов цены Контракта. При уменьшении предусмотренного Контрактом количества Оборудования Стороны Контракта обязаны уменьшить цену Контракта исходя из цены единицы Оборудования. Цена единицы дополнительно поставляемого Оборудования или цена единицы Оборудования при уменьшении предусмотренного Контрактом количества поставляемого Оборудования должна определяться как частное от деления первоначальной цены Контракта на предусмотренное в Контракте количество Оборудования.

Поставщик вправе: согласно п. 3.2.1. контракта требовать от Заказчика подготовки помещения или места эксплуатации, в котором будет осуществляться сборка, установка, монтаж и ввод в эксплуатацию Оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3.1.8 контракта  поставщик незамедлительно информировать Заказчика обо всех обстоятельствах, препятствующих исполнению Контракта;

Поставка Оборудования осуществляется Поставщиком в место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, в срок 90 дней со дня подписания контракта.

Поставщик за 2 дня до осуществления поставки Оборудования направляет в адрес Заказчика уведомление о времени доставки Оборудования в Место доставки.

Товарная накладная подписывается заказчиком в день передачи товара от Поставщика заказчику и подтверждают лишь факт осуществления передачи Поставщиком заказчику названного в товарной накладной товара в указанном в товарной накладной количестве.

Подписание заказчиком товарной накладной само по себе не означает и не подтверждает, что указанный в них товар принят заказчиком к оплате, и что данный товар соответствует требованиям, установленным Контрактом к ассортименту, комплектности, качеству товара.

Фактической датой поставки считается дата, указанная в Акте приема-передачи Оборудования (приложение № 3 к Контракту).

28.12.2022 соглашением о перемене заказчика по государственному контракту от 08.08.2022 № 155 Министерство здравоохранения РСО-А передало права и обязанности заказчика ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗ РСО-Алания по Государственному контракту № 155 от 08.08.2022 между Министерством здравоохранения РСО-Алания (заказчик) и ООО «Волга-Мед» (поставщик) на поставку, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия ИКЗ 222150102392415020100105360012660244.

По товарной накладной № 84 от 26.12.2022 в адрес истца была поставлена  система магнитно-резонансной томографии Prodiva 1.5Т принадлежностями, вариант исполнения Prodiva 1.5Т CS 2022г.

Как пояснил представитель ответчика, готовность помещения к приемке и вводу оборудования к эксплуатации не было подготовлено.

Согласно п. 10.3 Контракта № 155  в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Истец направил в адрес поставщика претензию с требованием оплаты пени за просрочку исполнения обязательства.

Однако претензии заказчика не были удовлетворены.

Пунктом 7 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и п. 10.3 Контракта № 155  предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Таким образом, согласно расчету истца размер пени за просрочку исполнения обязательств по Контракту № 155 составляет 3 744 213,75 рублей.

В адрес поставщика направлялись претензии с требованием оплаты пени за просрочку исполнения обязательства. Однако требования претензий не были удовлетворены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд. Частью 1 статьи 2 Закона № 44-ФЗ определено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на  положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе.

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации, поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

 В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В пункте 8 постановления от 22.10.1997 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил следующее: при применении нормы пункта 2 статьи 510 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо исходить из того, что поставщик считается исполнившим свои обязательства, когда товар в установленный договором срок был предоставлен в распоряжение покупателя в порядке, определенном пунктом 1 статьи 458 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 8 постановления от 22.10.1997 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил следующее: при применении нормы пункта 2 статьи 510 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо исходить из того, что поставщик считается исполнившим свои обязательства, когда товар в установленный договором срок был предоставлен в распоряжение покупателя в порядке, определенном пунктом 1 статьи 458 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В данном случае истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за нарушение условий государственного  контракта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6, 7, 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 (далее - правила N 783).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 340 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783, которым утверждены правила N 783; из названия документа исключены фразы "в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах", что означает снятие ограничений во времени для списания неустоек.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил N 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Согласно материалам дела контракты исполнены в полном объеме. Цена контракта № 155 от 08.08.2022 составляет 84 615 000 рублей.

Принимая во внимание, что в данном случае общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, что соответствует условиям п. п. "а" п. 3 Правил N 783. Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. 

В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства. 

В соответствии с правовой позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 14.08.2018 N 305- ЭС18-5712 по делу N А40-179525/2017, указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами. 

Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. 

В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2018 N 305-ЭС18-5712). Однако в нарушение приведенных правовых норм и разъяснений, заказчик не рассмотрел возможность списания неустойки за просрочку исполнения обязательства поставщиком. 

Подобный правовой подход соответствует сложившейся судебной практике (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2022 N 302-ЭС21- 25561, постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.05.2022 по делу N А51-3649/2021, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21.09.2022 по делу N А19-893/2022, Арбитражного суда Поволжского округа от 07.07.2022 по делу N А55-32352/2021, Арбитражного суда Московского округа от 11 А32-56002/2022 20.06.2022 по делу N А40-170497/2021, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.10.2021 по делу N А46-2539/2021, Арбитражного суда Центрального округа от 23.05.2022 по делу N А48-6466/2021, Арбитражного суда СевероКавказского округа от 08.06.2022 по делу N А53-24968/2021, от 02.11.2022 по делу N А53-908/2022, Шестнадцатого арбитражнорго апелляционного суда по делу N А15-7160/2021 от 19.01.2023, А61-2637/2021 от 08.02.2023).

Так, наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам.

В соответствии с пунктом 4 Правил и пунктом 3 приказа Минфина от 12.04.2016 N 44н, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение.

Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек обеспечивает сверку расчетов с поставщиком по начисленным и неуплаченным суммам неустоек.

По смыслу названных Правил и пункта 3 приказа Минфина от 12.04.2016 N 44н списание, отсрочка уплаты начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при соблюдении указанных в них условий является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика.

Между тем, заказчик не исполнил данной обязанности по списанию начисленных неустоек до обращения с иском в арбитражный суд.

Кроме того, судом по ходатайству ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО Первая медицинская компания», с которой ООО «Волга-Мед» заключен договор № 090995/2022 на поставку медицинского оборудования.

Монтаж оборудования возможен только в заранее подготовленное помещение. Готовность помещения к монтажу оборудования определяется непосредственно производителем оборудования.

Согласно акту проверки помещения для установки медицинского оборудования № 2, составленному специалистом центра технической экспертизы ООО «Филипс», помещение принято к монтажу и пусконаладочным работам  только 24 марта 2023 года.

После определения готовности помещения к установке системы магнитно -резонансной томографии Prodiva 1.5Т, с принадлежностями был осуществлен монтаж данного оборудования по адресу: 

<

...> - ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗ РСО-Алания, дата ввода в эксплуатацию системы МРТ- 07.04.2023, что отражено в протоколе установки от 07.04.2023.

Согласно пункту 7.4 контракта оказание услуг по сборке, установке, монтажу, пуско-наладке оборудования осуществляется при наличии подготовленного помещения.

Ответчик указывает, что срок поставки должен быть продлён соразмерно периоду времени, в течение которого истцом не обеспечена готовность помещения для размещения оборудования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что неготовность помещения препятствовала передаче заказчику оборудования без проведения монтажных работ.

Истцом указывается, что 24.03.2023 (помещение принято удаленно на основании полученных документов и фотоматериалов) производителем оборудования ООО «Филипс» составлен акт проверки помещения для установки медицинского оборудования № 2, в котором производитель указал на возможность установки оборудования в предложенном заказчиком помещении, так как оно соответствует техническим требованиям.

Таким образом, выполнение всех работ и услуг, предусмотренных в пункте 1.1 контракта, поставщик смог начать только после предоставления заказчиком подготовленного для установки оборудования помещения, то есть с 24.03.2023.

После предоставления заказчиком помещения все обязательства по производству работ и оказанию услуг, предусмотренные в пункте 1.1 контракта, поставщиком были выполнены, что подтверждается подписанными сторонами контракта протоколом установки от 07.04.2023.

Таким образом, в соответствии с представленными выше документами, все обязательства по поставке оборудования, выполнению работ и услуг, предусмотренные пунктом 1.1 контракта, поставщиком были выполнены, и все исполненное поставщиком по контракту было принято заказчиком.

В пункте 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд разъяснено, что при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.

Обстоятельства, связанные с неготовностью помещений ГБУЗ «РКБ» МЗ РСО-Алания, в силу пункта 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации являлись основаниями для приостановления ООО «Первая медицинская компания » работ по сборке и монтажу системы МРТ, но не препятствовали передаче оборудования в разобранном состоянии Вопреки позиции ответчика, неготовность помещения для установки системы МРТ продлевает срок выполнения монтажных работ.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании пункта 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании представленных сторонами документов устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно пункту 11.1 контракт вступает в силу с момента подписания и действует по 31 декабря 2022 года. До полного исполнения сторонами взятых на себя обязательств.

В пункте 10.3 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных государственным контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается государственным контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Ответчиком осуществлены установка и монтаж оборудования, обучение работников учреждения, сторонами подписаны акты ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов от 07.04.2023.

Согласно пояснениям представителя ответчика, озвученным в заседании суда исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика, в связи с неготовностью помещения для размещения МРТ.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку решением суда в удовлетворении исковых требований истца отказано, бремя несения судебных расходов по уплате государственной пошлины лежит на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.

 

Судья                                                                                                  Баскаева Т.С.