АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                             Дело № А14-14094/2018 

«19» марта 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена  12 марта 2019 года

                  Решение в полном объеме изготовлено 19 марта 2019 года

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Аришонковой Е.А.,              

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Алко-Люкс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Воронеж,

к Государственному учреждению – Воронежскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж,

о признании незаконными решений от 10.04.2018 №322 и №323 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, 

 при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности №7 от 28.03.2018,

от заинтересованного лица: ФИО3 – заместителя начальника правового отдела по доверенности №100 от 19.10.2018 (сроком на 3 года),

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Алко-Люкс» (далее – заявитель, ООО «Алко-Люкс») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к государственному учреждению – Воронежскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заинтересованное лицо, отделение Фонда социального страхования) о признании незаконным решения № 322 от 10.04.2018 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части непринятия к зачету расходов в сумме 37 844,21 руб., признании незаконным решения № 322 от 10.04.2018 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в части отказа в выделении средств в сумме 18 851 руб. 12 коп., признании незаконным решения № 323 от 10.04.2018 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части непринятия к зачету расходов в сумме 67 130 руб. 94 коп., признании незаконным решения № 323 от 10.04.2018 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в части отказа в выделении средств в сумме 6 997 руб. 08 коп., обязании выделить необходимые средства на выплату страхового обеспечения в общей сумме 25 848,20 руб., обязании принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения в общей сумме 104 975 руб. 15 коп.

Рассмотрение дела откладывалось.  

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным  в заявлении, пояснениях к заявлению. 

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признает, ссылаясь на правомерность оспариваемых решений по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, дополнениях к отзыву.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 05.03.2019 был объявлен перерыв до 12.03.2019.

Как следует из материалов дела, в связи с обращением страхователя за выделением средств отделением Фонда социального страхования была проведена камеральная проверка  правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя – общества с ограниченной ответственностью «Алко-Люкс» за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, итоги которой отражены в акте №322 от 28.02.2018.

По результатам рассмотрения материалов проведенной камеральной проверки  отделением Фонда социального страхования приняты решения №322 от 10.04.2018:

- о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в соответствии с которым отказано в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 18851,12 руб.;

-о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи  с материнством,  в соответствии с  которым  не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные обществом с ограниченной ответственностью «Алко-Люкс» с нарушением законодательства Российской Федерации     об     обязательном     социальном     страховании     на     случай     временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в общей сумме 37 844,21 руб. за период август 2016 г. (14107,01 руб.), октябрь 2016 г. (1631,68 руб.), ноябрь 2016 (16288,28 руб.), декабрь 2016 (5817,24 руб.); ООО «Алко-Люкс» предложено произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 37844,21 руб. в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.01.2018 по 30.06.2018; доплатить страховые взносы в сумме 37844,21 руб.

Кроме того, отделением Фонда социального страхования также была проведена камеральная проверка  правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя – общества с ограниченной ответственностью «Алко-Люкс» за период с 01.01.2017 по 30.11.2017, итоги которой отражены в акте №323 от 28.02.2018.

По результатам рассмотрения материалов проведенной камеральной проверки  отделением Фонда социального страхования приняты решения №323 от 10.04.2018:

- о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в соответствии с которым отказано в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 6997,08 руб.;

-о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи  с материнством,  в соответствии с  которым  не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные обществом с ограниченной ответственностью «Алко-Люкс» с нарушением законодательства Российской Федерации     об     обязательном     социальном     страховании     на     случай     временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в общей сумме 67130,94 руб. за период январь 2017 г. (5817,24 руб.), февраль 2017 г. (6131,37 руб.), март 2017 (6131,37 руб.), апрель 2017 (6131,37 руб.), май 2017 (6131,37 руб.), июнь 2017 (6131,37 руб.), июль 2017 (6131,37 руб.), август 2017 (6131,37 руб.), сентябрь 2017 (6131,37 руб.), октябрь 2017 (6131,37 руб.), ноябрь 2017 (6131,37 руб.); ООО «Алко-Люкс» предложено произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 67130,94 руб. в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.01.2018 по 30.06.2018; доплатить страховые взносы в сумме 67130,94 руб.

Не согласившись с решениями №322 от 10.04.2018, №323 от 10.04.2018 в части  непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи  с материнством за период с августа по декабрь 2016 года в сумме 37844,21 руб., за период с января по ноябрь 2017 года  в сумме 67130,94 руб., отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 18 851,12 руб. и в сумме 6997,08 руб., соответственно,  ООО «Алко-Люкс» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Как усматривается из материалов дела  и оспариваемых  решений отделения Фонда социального страхования,  основанием для отказа в принятии к зачету указанных расходов в общей сумме 104 975,15 руб. (37844,21 +67130,94) на выплату страхового обеспечения ФИО4, а также основанием для отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) указанных  расходов страхователя в общей сумме 25 848,20 руб. (18 851,12+

6997,08) послужил вывод Фонда о создании заявителем искусственных условий для получения государственных пособий в отсутствие подтверждения наличия  фактических трудовых отношений с застрахованным лицом, в пользу которого были произведены спорные выплаты.

Отношения в системе обязательного социального страхования регулируются Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", который определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

На основании статьи 12 Федерального закона N165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

В частности, размер и порядок назначения, исчисления, выплаты страхового обеспечения гражданам, имеющим детей - пособия по беременности и родам; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; ежемесячного пособия по уходу за ребенком регулируется Федеральными законами от 29.12.2006 N255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" и от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В соответствии со ст. 2.1 Федерального закона №255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, индивидуальные предприниматели.

 На основании п.3 ч.1 ст. 2.3 Федерального закона №255-ФЗ регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, осуществляется в территориальных органах страховщика на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников.

Из пункта 1 части 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ следует, что обязательному социальному страхованию в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

 При этом лицами, работающими по трудовым договорам, в целях названного Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством (часть 5 статьи 2 Закона N 255-ФЗ).

Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных названным Федеральным законом, а также Федеральным законом от 19.05.2005 N 81-ФЗ (часть 4 статьи 2 Закона N 255-ФЗ).

В соответствии  с частью 2 статьи 1.3 Федерального закона N 255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе,  беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на основании  статьи 1.4 Закона N 255-ФЗ являются, в том числе,  пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В частности, в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. 

Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов (ч. 3 ст. 11 Федерального закона N 255-ФЗ).

Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности с 01.02.2016 составляет 543,67 руб. (с учетом индексации).

При рождении ребенка застрахованному лицу выплачивается единовременное пособие, размер которого (если дата рождения ребенка после 1 февраля 2016 г.) составляет  15 512,65 руб.

В соответствии со ст. 11.2 Федерального закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

При этом финансирование выплаты указанных пособий, в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя в случаях, предусмотренных частью 2 названной статьи.

В целях реализации прав лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, на получение страхового возмещения, страхователи обязаны зарегистрироваться в соответствующем территориальном органе Фонда социального страхования (статья 2.3, пункт 1 части 2 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ), исчислять и уплачивать в бюджет Фонда социального страхования соответствующие страховые взносы (пункт 2 части 2 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ), осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев (пункт 3 части 2 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ).

Согласно статье 4.6 Закона N 255-ФЗ страхователи, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 названного Федерального закона, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей).

В этой связи сумма страховых взносов, подлежащих перечислению указанными страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (часть 2 статьи 3 Закона N 255-ФЗ).

Территориальный орган страховщика в этом случае, как следует из части 3 статьи 3 Закона N255-ФЗ, выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. 

В соответствии с частью 4 статьи 3 Закона N 255-ФЗ при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в порядке, установленном статьей 4.7 названного Федерального закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.

В случае отказа в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика выносит мотивированное решение, которое направляется страхователю в течение трех дней со дня вынесения решения. Решение об отказе в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения может быть обжаловано им в вышестоящий орган страховщика или в суд (части 5 и 6 статьи 3 Закона N 255-ФЗ).

Следовательно, с учетом изложенных норм права, условиями, необходимыми для возмещения страхователю произведенных им расходов по обязательному социальному страхованию, являются следующие:

- постановка страхователя на учет в соответствующем территориальном отделении Фонда социального страхования, исчисление и уплата страховых взносов;

- наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом;

- наступление страхового случая и выплата соответствующих видов пособия застрахованному лицу, которые должны быть подтверждены документально.

В свою очередь, на основании пп.3 п.1 ст. 11 Федерального закона №165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Кроме того, частью 4 ст. 4.7 Закона №255-ФЗ предусмотрено, что  в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения ООО «Алко-Люкс» с заявлением о  выделении денежных средств для возмещения расходов по обязательному социальному страхованию за 2016, 2017 г. в общей сумме 25 848,20 руб. (18 851,12 руб.+ 6997,08 руб.) явилось осуществление Обществом соответствующих расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию работнику ФИО4 в связи с материнством, в том числе пособия по беременности и родам за период с 01.07.2016 по 26.11.2016 на основании листка нетрудоспособности от 27.07.2016 №241 454 001 151, листка нетрудоспособности от 25.08.2016 № 241 396 853 115 в общей сумме 15 195, 02 руб. (т. 1, л.д. 82-83), единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в сумме  543,67 руб. на основании представленной справки №189 от 27.07.2016 (что отражено в решениях № 322 от 10.04.2018 и №323 от 10.04.2018 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения), единовременного пособия при рождении ребенка  в сумме  15 512,65 руб.,  ежемесячного пособия  по уходу за ребенком  - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 27.11.2016 по 23.02.2018 в сумме   73723,81    руб. (в том числе, за ноябрь 2016г. – в сумме 775,63 руб., за декабрь 2016г. – в сумме 5817,24 руб., за январь 2017 г – в сумме 5817,24 руб., с февраля по ноябрь 2017 года в размере 6131,37 руб. ежемесячно).

ООО «Алко-Люкс» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.11.2014, основным видом деятельности организации по данным ЕГРЮЛ является розничная торговля напитками в специализированных магазинах .

В качестве страхователя ООО «Алко-Люкс» зарегистрировано в Фонде социального страхования с 01.01.2016, что также подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц.

В том числе, из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что в проверяемые периоды ООО «Алко-Люкс» занималось осуществлением розничной продажи алкогольной продукции в обособленном подразделении – магазине № 41 по адресу: 

<

...>, на основании лицензии на продажу алкогольной продукции №36РПА0001294 от 28.06.2016 по указанному адресу (сведения из ЕГРЮЛ – том 2 л.д. 64).

ООО «Алко-Люкс» поставлено на учет по месту нахождения обособленного подразделения по указанному адресу  с 04.03.2016 (том 2 л.д. 128).

Согласно представленному в материалы дела штатному расписанию ООО «Алко-Люкс» на период с 01.05.2016, с 01.07.2016 в магазине № 41 по адресу 

<

...> предусмотрены  должности продавец (с тарифной ставкой – 0,5),  продавец-кассир (с тарифной ставкой – 0,5). 

04.05.2016 ООО «Алко-Люкс» заключен трудовой договор №26 с ФИО4 (действующий с учетом дополнительного соглашения № 1 от 04.05.2016, (т. 1, л.д. 53-54, 58), дополнительного соглашения № 79 от 01.06.2016 (т. 1, л.д. 59), дополнительного соглашения № 80 от 01.06.2016 (т. 1, л.д. 61), в соответствии с которым (с учетом внесения изменений) ФИО4 с 04.05.2016 принята на работу в ООО «Алко-Люкс», 

<

...>,  на должность продавца-кассира по совместительству на 0,5 ставки с должностным окладом в размере 3 500 руб. в месяц, с рабочим днем продолжительностью 4 часа.

Прием на работу оформлен приказом (распоряжением) о приеме работника на работу № АЛ000000038 от 04.05.2016, содержание которого соответствует условиям заключенного трудового договора (с учетом дополнительных соглашений) (т. 1, л.д. 55).

При этом дополнительным соглашением № 79 от 01.07.2016 к указанному  трудовому договору установлено, что работа ФИО4 является работой по основному месту работы на 0,5 ставки. 

В соответствии с приказом № 45-к от 01.07.2016 трудовой договор № 26 от 04.05.2016, заключенный между ООО «Алко-Люкс» и ФИО4, необходимо считать заключенным по основному месту работы с 01.07.2016 (т. 1, л.д. 60).

С 01.07.2016 по 10.11.2016 ФИО4 на основании приказа № ЛК000000013 от 28.07.2016  предоставлен отпуск по беременности и родам, а также назначено пособие  по беременности и родам по листку нетрудоспособности № 241 454 001 151  в сумме 13 563,34 руб., листку нетрудоспособности № 241 396 853 115  в сумме 1631,68  руб., единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности  в размере 543,67 руб., оплата которых произведена ООО «Алко-Люкс» по  платежным поручениям №952 от 08.08.2016, №1242 от 17.10.2016 (т. 1, л.д. 91-92).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ  ФИО4, родила сына – ФИО5, что подтверждается копией справки о рождении №474 от 06.09.2016 (т. 1, л.д. 84).

В связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ сына – ФИО5, ФИО4 было назначено единовременное пособие при рождении ребенка в размере 15512,65 руб., оплата которого произведена ООО «Алко-Люкс» по  платежному поручению №1450 от 25.11.2016 (т. 1, л.д. 93).

В соответствии с приказом №АЛ000000002 от 22.11.2016 ФИО4 с 27.11.2016 по 23.02.2018 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком (ФИО5) до 1,5 лет, а также назначено ежемесячное пособие  по уходу за ребенком до 1,5 лет  с 27.11.2016 по 23.02.2018 (за ноябрь 2016г. – в сумме 775,63 руб., за декабрь 2016г. – в сумме 5817,24 руб., за январь 2017 г – в сумме 5817,24 руб., с февраля по ноябрь 2017 года в размере 6131,37 руб. ежемесячно).

Определением суда от 12.02.2019 заинтересованному лицу было предложено проверить правильность расчета соответствующих спорных пособий, при этом в судебном заседании 05.03.2019 представитель Фонда подтвердил правильность произведенного страхователем расчета расходов на выплату социального обеспечения, который  отделением Фонда социального страхования не оспаривается.

Отказывая заявителю в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов на выплату указанного страхового обеспечения (пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячных пособий по уходу за ребенком) и не принимая к зачету соответствующие расходы страхователя, Фонд сослался на то, что страхователем создана искусственная ситуация для получения средств из Фонда социального страхования Российской Федерации, выразившаяся  в формальном оформлении трудовых отношений с работником  без намерения получения от него исполнения трудовых обязанностей фактически.

В частности, исходя из представленных страхователем в ходе проведенной проверки пояснений и документов, Фонд пришел к выводу об отсутствии производственной необходимости и экономической целесообразности для трудоустройства в качестве продавца беременной женщины на основное место работы с 01.07.2016 с одновременным предоставлением отпуска по беременности и родам с указанной даты. Кроме того, Фонд полагает, что выявленные несоответствия в документах, подтверждающих трудовые отношения ФИО4 с ООО «Алко- Люкс», а также несвоевременность получения листка нетрудоспособности и оформления отпуска по беременности и родам ставят под сомнение факт трудовых отношений на день наступления страхового случая.

Признавая приведенную позицию отделения Фонда социального страхования несостоятельной, суд принимает во внимание, следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  Обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение (ч.1 ст. 65, ч.5 ст. 200 АПК РФ).

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (ст. 16 ТК РФ).

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Так, из  представленных в материалы дела доказательств усматривается, что ФИО4 занимала должность продавца-кассира с 04.05.2016  в ООО «Алко-Люкс», фактически выполняя свои трудовые обязанности в магазине № 41, расположенном  по адресу: 

<

...>.

Трудовые отношения с ФИО4 оформлены на основании заключенного трудового   договора   № 26 от   04.05.2016 (в редакции дополнительных соглашений № 1 от 04.05.2016, № 79 от 01.07.2016, № 80 от 01.07.2016), в соответствии с которыми ФИО4 принята на работу в ООО «Алко-Люкс» на должность продавца-кассира на 0,5 ставки.

 Несмотря на то, что штатным расписанием наряду с должностью продавца-кассира в указанном структурном подразделении также была предусмотрена должность продавца (также 0,5 ставки), из пояснений заявителя следует, что  указанная должность оставалась вакантной   и впоследствии данная штатная единица была закрыта (пояснения том 2 л.д. 104-105). 

Таким образом, в период с 04.05.2016 ФИО4 являлась единственным работником, выполняющим трудовые обязанности в магазине №41, расположенном  по адресу: 

<

...>.

Факт осуществления торговой деятельности в данном магазине также подтверждается представленными в материалы дела копиями товарно-транспортных накладных, счетов-фактур, на основании которых производилась закупка и доставка в адрес магазина алкогольной продукции. При этом от имени грузополучателя данные товарно-транспортные накладные за период с 04.05.2016 по 29.06.2016 подписаны ФИО4(том 1 л.д. 107-150. том 2 л.д. 1- 59)

Кроме того, в подтверждение фактического исполнения трудовых обязанностей ФИО4  в качестве  продавца-кассира заявителем представлены в материалы дела копии табелей учета рабочего времени, расходных кассовых ордеров, платежных ведомостей, подтверждающих перечисление последней  заработной платы (т. 1, л.д. 68 -71).

Также сведения о ФИО4 в качестве работника ООО «Алко-Люкс» отражены в представленных в орган Пенсионного фонда РФ сведениях о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май, июнь  2016 года (данные сведения представлялись в установленные сроки, что свидетельствует о реальном характере трудовых отношений заявителя с указанным работником).

 В указанной связи выявленные Фондом ошибки в документах, касающихся оформления трудовых отношений с указанным лицом, сами по себе не опровергают факт приема на работу ФИО4 и выполнения указанным работником трудовых функций, обусловленных трудовым договором (в частности, ошибки, допущенные при указании занимаемой ФИО4 должности (продавец либо продавец-кассир); размера должностного оклада; сведений, внесенных в трудовую книжку работника; принятие на работу по совместительству при  отсутствии сведений об основном месте работы).

При этом судом учтено, что факт выполнения ФИО4 трудовых обязанностей  с 04.05.2016 подтвержден представленными в материалы дела доказательствами (в указанной связи запись в трудовой книжке ТК-V № 2531798 о том, что ФИО4 принята на работу по совместительству в ООО «Алко-Люкс» на должность продавца-кассира с 01.07.2016 носит характер технической опечатки). 

Также  указание в дополнительном соглашении № 79 от 01.07.2016 к  трудовому договору на то, что работа ФИО4 является работой по основному месту работы на 0,5 ставки обусловлено уточнением сведений об отсутствии у работника иного места работы и не может свидетельствовать о злоупотреблении страхователем своим правом на получение возмещения расходов на выплату страхового обеспечения.  К тому же, расчет спорных пособий производился страхователем исходя из минимального размера оплаты труда, правильность произведенного расчета заинтересованным лицом не оспаривается, в связи с чем, выявленные несоответствия при указании размера оклада работника не имеют правового значения (тогда как размер фактически выплаченной ФИО4  заработной платы за май и июнь 2016 г.  подтверждается материалами дела).

Суд также принимает во внимание, что после ухода ФИО4 в отпуск по беременности и родам, на время ее отсутствия на должность продавца-кассира в магазин № 41 по адресу: 

<

...> с 01.07.2016, был принят другой работник - ФИО6 также по совместительству на 0,5 савки с тарифной ставкой (окладом) 4 000 руб. (приказ (распоряжение) о приеме работника на работу № АЛ000000046 от 01.07.2016 (т. 2, л.д. 111), что подтверждает производственную необходимость наличия данной штатной единицы продавца-кассира в обособленном подразделении ООО «Алко-Люкс» - магазине № 41. В указанной связи довод заинтересованного лица  о том, что должность продавца-кассира в период отпуска ФИО4 по беременности и родам осталась вакантной, является необоснованным.

Также судом учтено, что основанием для назначения и выплаты пособий по беременности и родам в соответствии с ч.5 ст. 13 Закона №255-ФЗ является листок нетрудоспособности. 

При этом несвоевременность выдачи листка нетрудоспособности №241 454 001 151 ФИО4 по случаю беременности и родов (27.07.2016) за период освобождения от работы с 24.06.2016 по 10.11.2016, при том, что заинтересованным лицом не представлено доказательств, опровергающих факт наступления страхового случая (в виде временной нетрудоспособности ФИО4),  не может свидетельствовать об отсутствии оснований для выплаты застрахованному лицу пособия по беременности и родам, которая исполнена страхователем надлежащим образом.

Также судом на основании представленных в материалы дела доказательств (ответ ООО «Алкоград» от 28.01.2019 –том  2 л.д.130) установлено, что ФИО4 не состояла в трудовых отношениях с ООО «Алкоград», ввиду чего, указание данной организации в качестве работодателя произведено ошибочно.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что наличие производственной необходимости в приеме на работу ФИО4 на должность продавца-кассира было обусловлено осуществлением ООО «Алко-Люкс»  реальной хозяйственной деятельности в обособленном подразделении – магазине № 41 по адресу: 

<

...> , исходя из того, что представленными заявителем документами подтверждается факт осуществления трудовых обязанностей ФИО4 в ООО «Алко-Люкс»  в должности продавца-кассира с 04.05.2016 по 01.07.2016, суд приходит к выводу о реальности трудовых отношений заявителя с указанным сотрудником, обусловленных разумными экономическими причинами, что не позволяет согласиться с доводами заинтересованного лица о создании заявителем искусственных условий для получения государственных пособий в отсутствие подтверждения наличия  фактических трудовых отношений с застрахованным лицом.

При указанных обстоятельствах  факт того, что ФИО4 принята в ООО «Алко-Люкс»  на работу незадолго до ухода в отпуск по беременности и родам, сам по себе не свидетельствует о том, что оформление трудовых отношений в данном случае носило формальный характер и было произведено без намерения осуществлять трудовую деятельность. К тому же каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ООО «Алко-Люкс» заинтересованности в указанном сотруднике по субъективным причинам (отношения родства либо свойства, иные обстоятельства), заинтересованным лицом не установлено.

Доказательств, свидетельствующих о  невыполнении либо объективной невозможности выполнения ФИО4 трудовых обязанностей в должности продавца-кассира, направленности действий заявителя на необоснованное получение социального страхования в отсутствие реальности соответствующих трудовых отношений, злоупотреблении заявителем своими правами,   заинтересованным лицом в нарушение ч.1 ст. 65, ч.5 ст. 200 АПК РФ не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявителем соблюдены условия, необходимые для возмещения ему расходов по обязательному социальному страхованию, а именно: наличие между Обществом и ФИО4 трудовых отношений, фактическое выполнение трудовых функций ФИО4, выплата ей заработной платы в соответствии с условиями трудового договора, а также факт наступления страхового случая и  выплата соответствующих видов пособия указанному застрахованному лицу. При этом суд учитывает, что правильность исчисления размера рассматриваемых пособий в пользу ФИО4 со стороны отделения Фонда социального страхования не оспаривается.

При таких обстоятельствах основания для отказа в принятии к зачету расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в размере 104 975,15 руб.,  также основания  для отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) указанных  расходов страхователя в общей сумме 25 848,20 руб.  у отделения Фонда социального страхования отсутствовали.

В соответствии с ч.2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, требования заявителя о признании незаконным решения № 322 от 10.04.2018 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части непринятия к зачету расходов в сумме 37 844,21 руб., признании незаконным решения № 322 от 10.04.2018 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в части отказа в выделении средств в сумме 18 851 руб. 12 коп., признании незаконным решения № 323 от 10.04.2018 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части непринятия к зачету расходов в сумме 67 130 руб. 94 коп., признании незаконным решения № 323 от 10.04.2018 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в части отказа в выделении средств в сумме 6 997 руб. 08 коп., подлежат удовлетворению.

Согласно п. п. 3 п. 4 статьи 201 АПК РФ, в случае удовлетворения заявленных требований в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии  со  статьей  110  АПК  РФ, с учетом результатов рассмотрения настоящего дела, понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины при обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением по платежному поручению №1115 от 28.06.2018 в  сумме 12 000 руб. (по 3000 руб. в отношении оспаривания каждого ненормативного правового акта) подлежат взысканию с отделения Фонда социального страхования в пользу  заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными решения государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации:

-№ 322 от 10.04.2018 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части непринятия к зачету расходов в сумме 37 844,21 руб.

- № 322 от 10.04.2018  о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов на выплату страхового обеспечения  в сумме 18851,12 руб. 

- № 323 от 10.04.2018 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части непринятия к зачету расходов в сумме 67 130,94 руб. 

- № 323 от 10.04.2018 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в части отказа в выделении средств в сумме 6 997,08  руб. как не соответствующие Федеральному закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Обязать государственное учреждение – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Алко-Люкс».

Взыскать с государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Воронеж) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Алко-Люкс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> г. Воронеж) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме   12 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  течение месяца после его принятия в Девятнадцатый   арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                                                                    Е.А. Аришонкова