Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-3730/2020

город Брянск

29 июня 2020 года

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи  Халепо В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению ГУ УПФР в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное)

к ООО «Комбинат керамических изделий»

о взыскании 27 500 руб.

без вызова сторон

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) (далее – УПФР) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Комбинат керамических изделий» (далее - ООО «Комбинат керамических изделий») 27 500 руб. финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок  сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за январь-февраль 2019 года.

Определением арбитражного суда от 12.05.2020 заявление было принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом. 

Ответчик, согласно представленного письменного отзыва на заявление, факт совершения правонарушения не отрицал, вместе с тем указывал на наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а именно: отсутствие умысла и вины Общества в его совершении.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Ответчик зарегистрирован в УПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию рег. номер 042-032-019305. 

26.09.2019 ООО «Комбинат керамических изделий» в УПФР были представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за январь и февраль 2019 года.

27.09.2019 УПФР были составлены акты об обнаружении нарушений законодательства, согласно которых было установлено нарушение срока представления страхователем сведений за указанные периоды.

Рассмотрев акты об обнаружении нарушений законодательства, УПФР 07.11.2019 были приняты решения №042S19190002393 и №042S19190002394 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной абзацем 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовой санкции:  в размере 5 000 руб. (за февраль 2019г.) и в размере 22 500 руб. (за январь 2019 г.) – соответственно. 

В связи с неисполнением ответчиком требований от 02.12.2019 об уплате штрафа в добровольном порядке в установленный в них срок заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит требования УПФР подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 «Об утверждении формы  «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии с частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно абзацу 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Ответчик факта несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-М за январь и февраль 2019 года не отрицает и не оспаривает.

Вместе с тем, из представленного письменного отзыва ответчика следует, что в отношении ООО «Комбинат керамических изделий» Арбитражным судом Брянской области возбуждено дело №А09-13046/2017 о признании его несостоятельным должником (банкротом) и решением от 14.11.2018 открыто конкурсное производство.

При этом Общество указывает, что не имело намерений умышленно уклоняться от уплаты штрафных санкций в добровольном порядке, но ввиду сложного имущественного положения не имеет объективной возможности уплатить единовременно штрафы в полном объеме.

Суд, основываясь на правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П, от 30.07.2001 № 13-П, учитывает изложенные выше обстоятельства, в том числе то, что ООО «Комбинат керамических изделий» находится в сложном финансовом и имущественном положении, в отношении него введена процедура признания банкротом,  а также учитывает то, что  в результате совершения правонарушения не причинено ущерба бюджету или общественным отношениям, неограниченному кругу лиц.

 С учетом изложенных выше обстоятельств, требования УПФР  признаются судом обоснованными в части взыскания с ООО «Комбинат керамических изделий» штрафных санкций  в общей сумме 13 750 руб., в том числе: 2 500 руб. штрафа - за февраль 2019г. и 11 250 руб. штрафа – за январь 2019г. 

Соответственно требования УПФР в оставшейся части удовлетворению не подлежат. 

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика. 

Государственная пошлина при подаче заявления заявителем не уплачивалась, в связи с тем, что заявитель освобожден от уплаты государственной  пошлины в  порядке п.п. 1.1. п. 1 ст. 333.37 НК РФ.

Таким образом, государственная  пошлина в  размере 2000 руб. подлежит  взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л :

Заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное)  удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комбинат керамических изделий» (адрес места нахождения: 243140 

<

...>; дата и место государственной регистрации: 01.09.2015 Межрайонная ИФНС России №10 по Брянской области; ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации 13 750 руб. штрафных санкций.

В удовлетворении требований в оставшейся части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комбинат керамических изделий» в доход федерального бюджета государственную пошлину в  размере 2 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в   Двадцатый арбитражный апелляционный суд в пятнадцатидневный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

СудьяХалепо В.В.