АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-6738/2021

г. Тюмень

30 июня 2021 года

резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2021 года

решение в полном объеме изготовлено 30 июня 2021 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Авто 700» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 06.02.2009, адрес: 625019, 

<

...>)

к администрации Казанского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 22.11.2002, адрес: 627420, 

<

...>)

о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 2020.064 от 16.12.2020 в размере 700 258,80 рублей, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

при участии в судебном заседании представителей:

истец – ФИО2, директор на основании приказа № 1 от 03.03.2021, представитель ФИО3, по доверенности  от 12.03.2021, 

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 11.01.2021, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Авто 700» (далее – истец, ООО «Авто 700») обратилось в суд с исковым заявлением к администрации Казанского муниципального района (далее – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 2020.064 от 16.12.2020 в размере 700 258,80 рублей.

  Истец и его представитель исковые требования поддерживают по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

  Представитель ответчика требования не признает по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, в котором просит суд в их удовлетворении отказать.

Как следует из материалов дела, 16.12.2020 между Администрацией (Заказчик) и ООО «Авто-700» (Подрядчик) по результатам открытого конкурса в электронной форме,объявленного извещением от 29.10.2020 № 0167300007420000064, на основании протокола подведения итогов открытого конкурса в электронной форме №0167300007420000064 от 03.12.2020, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) заключен муниципальный контракт № 2020.064 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам на территории Казанского муниципального района по регулируемым тарифам (далее – Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта подрядчик принял на себя обязательство выполнять работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам на территории Казанского муниципального района по регулируемым тарифам (далее – работы), параметры которых установлены приложением № 1 к Контракту, а Заказчик принял на себя обязательство принять и оплатить эти работы.

Объемы работ установлены приложением № 3 к Контракту (пункт 1.3. Контракта).

17.02.2021 дополнительным соглашением 3/61 к Контракту заказчиком изменены платежные реквизиты.

Согласно пункту 2.1. Контракта цена составляет 118 000 000 рублей, НДС не облагается в соответствии с пунктом 7.1 части 2 статьи 149 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Цена этапа исполнения Контракта составляет:

1 этап – 01.01.2021-31.12.2021 в размере 37 231 021,76 рубль;

2 этап – 01.01.2022-31.12.2022 в размере 40 384 488,99 рублей;

3 этап – 01.01.2023-31.12.2023 в размере 40 384 489,25 рублей.

Цена Контракта является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 95 Закона о контрактной системе (пункт 2.4. Контракта).

Заказчик оплачивает Подрядчику объем фактически выполненных работ, но не превышающий объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с приложением № 3 к Контракту, по цене единицы работы, определенной в соответствии с приложением № 4 к Контракту (пункт 2.5. Контракта).

Подлежащий оплате Заказчиком объем фактически выполненных работ определяется в соответствии с приложением № 5 к Контракту (пункт 2.6. Контракта).

Оплата Заказчиком фактически выполненных работ осуществляется ежемесячно на основании счета, выставленного Подрядчиком, с приложением подписанного Заказчиком акта приемки выполненных работ в соответствии с приложением № 6 к Контракту (пункт 2.7. Контракта).

Срок оплаты фактически выполненных работ определяется в соответствии с частью 13.1 статьи 34 Закона о контрактной системе и составляет не более чем в течение 30 дней со дня подписания Заказчиком акта приемки выполненных работ. Сумма, подлежащая выплате Подрядчику за выполненные работы, определяется в соответствии с приложением № 7 к Контракту (пункт 2.8. Контракта).

В соответствии с пунктом 4.1. Контракта подрядчик письмом от 10.02.2021 направил в адрес заказчика акт приемки выполненных работ в соответствии с приложением № 6 к Контракту. Стоимость выполненных работ за январь 2021 года составила 3 161 126,68 рублей.

Заказчиком 16.02.2021 письмом за № 01-01-27/0643-21 произведен расчет суммы, подлежащей оплате за фактически выполненный объем работ за январь 2021 года, которая составила 2 461 008,08 рублей, исходя из фактического пробега транспортных средств, который Заказчик просчитал самостоятельно с учетом действительного существующего пробега транспортных средств по маршрутам.

Подрядчик, не согласившись с расчетом, произведенным Заказчиком и направленным письмом от 16.02.2021 № 01-01-27/0643-21 повторно направил письмо ответчику в соответствии с приложением № 6 к Контракту, указав, что ответчиком произведен неверный расчет стоимости 1 пасс. км., так как Заказчиком произведен расчет исходя из планового количества километров за год, указанных в параметрах маршрутов, которые в действительности не соответствуют фактическому расстоянию по маршрутам и являются завышенными более чем в два раза.

Письмами от 16.02.2021 № 18 и от 17.02.2021 № 20 Подрядчик не согласился с предъявленными Заказчиком расчетами.

Ответчиком письмом от 24.02.2021 № 01-01-27/0761-21 в адрес Истца направлен акт приемки выполненных работ по контракту за январь 2021 года на сумму 2 461 008,08 без учета замечаний, указанных Подрядчиком в части расчета стоимости 1 пасс. км, которая в дальнейшем была выплачена Подрядчику, что подтверждается платежным поручением № 3007 от 10.03.2021.

На основании изложенного выше, как считает истец, ответчик не в полном объеме выплатил денежные средства за выполненные работы по контракту за январь 2021 в размере 700 258,80 рублей (3 161 126,68 рублей – 2 461 008,08 рублей).

 В связи с чем, в целях защиты нарушенных прав и законных интересов  ООО «Авто 700» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со статьями 9, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принципа состязательности, представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, пояснения сторон, арбитражный суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 784 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии с частью 1 статьи 703 ГК РФ, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами, кодексами и иными законами, а также соглашением сторон.  

В силу положений части  2 статьи 34 Закона о контрактной системе при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта; при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95.

Статьей 95 Закона о контрактной системе предусмотрено, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, установленных указанной статьей Закона о контрактной системе. 

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела установлено, что согласно Контракту, сумма задолженности по оплате выполненных Подрядчиком работ за январь 2021 составляет 700 258,80 рублей.

В обоснование указанной суммы истцом представлен расчет суммы, подлежащей уплате за фактически выполненный объем работ по Контракту (далее – Расчет), в соответствии с которым, пассажирооборот за год, исходя из действительной (существующей) протяженности маршрутов составляет 23 006 436 пасс/км при условии 100% выполнения рейсов в 2021 году.

Так как количество рейсов за январь 2021 года выполнено истцом в полном объеме, следовательно, стоимость 1 пасс.км, исходя из стоимости этапа исполнения Контракта      37 231021,76 рубль и фактического (не завышенного, как в техническом задании) пробега транспортных средств составляет 1 618 287 238 рублей.

В связи с чем, согласно приложению № 1 к приложению № 6 к Контракту сумма, подлежащая оплате за фактически выполненный объем работ за январь 2021 года составляет 3 161 126,68 рублей.

Как указывалось выше, в соответствии с пунктом 2.5 Контракта Заказчик учитывает фактически выполненный пробег транспортных средств, но не превышающий объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с приложением № 3 к Контракту, по цене единицы работы, определенной в соответствии с приложением № 4 к Контракту.

Согласно представленному Расчету Подрядчиком учитывался фактический пробег транспортных средств в январе 2021 года, и он не превышает объема работ, установленных приложением № 3 к Контракту, и произведен по цене единицы, определенной в соответствии с приложением № 4 к Контракту.

 В соответствии с представленным Расчетом, объем фактически выполненных работ, подлежащий оплате Заказчиком, не нарушает условия пункта 2.6. контракта, и определен в соответствии с приложением № 5 к Контракту, так как фактически выполненный пробег транспортных средств в январе 2021 года не выше планового значения по маршруту, установленного в приложении № 1 к Контракту (пункт 5 приложения № 5 к Контракту).

Таким образом, с учетом изложенного, суд пришел к выводу, что представленный истцом Расчет произведен Подрядчиком на основании условий Контракта с учетом фактического пробега транспортных средств за рейс, в связи с чем, является обоснованным и арифметически верным.

В этой связи, доводы Заказчика о завышении плановых показателей километров пробега транспортных средств за рейс, установленных в приложении № 1 к Контракту, судом отклоняются, поскольку с учетом 100%-го выполнения истцом предусмотренного Контрактом объема работ, снижение цены, подлежащей выплате истцу и предусмотренной пунктом 2.1 Контракта для 1-го этапа работ, свидетельствует о фактическом одностороннем изменении ответчиком  существенного условия Контракта, при котором истец, при условии сохранения и выполнения ранее установленного объема работ, получает денежные средства в размере меньшем, чем предусмотрено пунктом 2.1 Контракта.

Более того, суд учитывает то обстоятельство, что Заказчиком доказательства, подтверждающие ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств по Контракту, не представлено. Факт отсутствия нарушений со стороны истца при исполнении  условий Контракта подтверждается актами приемки выполненных работ по Контракту за январь 2021 года от 10.02.2021 и от 24.02.2021 и приложениями № 1 к ним.  

Протяженность маршрутов в Контракте ошибочно указана завышенная, что признается самим ответчиком. 

Следовательно, ошибочным является и расчет цены одного пассажиро-километра, составленный ответчиком с использованием показателя Li (установленный Контрактом (этапом исполнения Контракта) пробег транспортных средств), который сложился из суммы ошибочных показателей контракта о протяженности отдельных маршрутов.

При вышеизложенных обстоятельствах исковые требования ООО «Авто 700» подлежат удовлетворению в заявленном размере 700 258,80 рублей исходя из фактически выполненных рейсов и фактической протяженности маршрутов.

Согласно статье 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В соответствии с платежным поручением № 693 от 12.04.2021 при подаче настоящего заявления заявителем понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 005,00  рублей.

Таким образом, на ответчика подлежат возложению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 005,00  рублей.

     Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования  удовлетворить.

   Взыскать с администрации Казанского муниципального района в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Авто 700» задолженность в размере 700 258,80 рублей и судебные расходы в размере 17 005,00 рублей, всего взыскать - 717 263,80 рублей.

   Решение может  быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.