АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Воронеж                                                                                                  № А14-12039/2022

«24» января  2023 г.

Резолютивная часть решения изготовлена «17» января 2023 г.

Полный текст решения изготовлен «24»  января 2023 г.      

Судья Арбитражного суда Воронежской области Новикова М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж», г.Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Спортком», г.Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 1 033 813,43 руб. задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2023 №9, представлен диплом о наличии высшего юридического образования;  

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 11.10.2022, представлен диплом о наличии высшего юридического образования;  

 

                                                  у с т а н о в и л:

открытым акционерным обществом  «Газпром газораспределение Воронеж» (истец, далее – ОАО «Газпром газораспределение Воронеж») заявлены исковые требования к обществу с ограниченной ответственностью «Спортком» (ответчик, далее – ООО «Спортком») о взыскании задолженности по договору о подключении № ВГ0217543 от 06.07.2017 в размере 1 033 813,43 руб.

Определением от 11.08.2022 исковое заявление принято к производству. 

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и  письменных возражений.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с  10.01.2023  до 14 час. 40 мин. 17.01.2023. 

Из материалов дела следует, что между ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» (исполнитель) и ООО «Спортком» (заявитель) 06.07.2017г. был заключен договор о подключении № ВГ0217543, в соответствии с которым ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» обязалось осуществить подключение объекта капитального строительства - блочно-модульной котельной, расположенной по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, Семилукское лесничество, Подгоренское участковое лесничество, урочище «Задонское шоссе», квартал 138, часть выдела № 4, выдел № 5, выдел № 6, выдел № 7, выдел № 8, выдел 9, выдел 10, выдел 13, площадью 7,0 га, кадастровый номер 36:34:0000000:42536 к принадлежащей ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» на законном праве сети газораспределения с учетом обеспечения суммарной максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях № ВОГ013573 (приложение № 1 к договору) по индивидуальному проекту. ООО «Спортком», в свою очередь,  обязалось оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) с учетом всех расходов ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» по такому подключению (п.п. 2.1, 2.3 договора).

В пунктах  3.2  и 3.4 договора  указан перечень мероприятий, выполняемых  сторонами.  

Пунктом 4.2 договора определен предварительный размер платы за технологическое присоединении в сумме 652 957,42 руб., с учетом НДС - 18%.

В п. 4.3 договора определено, что окончательный размер платы за технологическое присоединение устанавливается путем заключения сторонами дополнительного соглашения к настоящему договору на основании решения органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования об утверждении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту. 

Истец письмом от 01.02.2021г. № ВОГ/ТП-12/131 уведомлял ответчика о направлении заявления об установлении платы с приложенными к нему материалами, указанными в пункте 105 настоящих Правил подключения № 1314, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Приказом Департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области от 09.03.2021г. № 10/6 плата за технологическое присоединение по индивидуальному проекту к сетям газораспределения ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» газоиспользующего оборудования ООО «Спортком» установлена в размере 1 033 813,43 руб., с учетом НДС 20%.

Дополнительное соглашение о корректировке платы, полученное ООО «Спортком» 16.03.2021г.,  ответчиком не было  подписано.

В силу п.5.1. договора срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) не мог превышать 24 месяцев с момента заключения сторонами договора. 

На основании дополнительных соглашений срок осуществления мероприятий по подключению неоднократно продлялся, дополнительным соглашением № 4 от 24.11.2020г. он был продлен до 06.07.2021.

Истец осуществил свои обязательства по договору подключения, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 24.12.2018.

Однако ответчик в установленный договором срок не осуществил мероприятия по подключению, предусмотренные п. 3.4.1 договора, что подтверждается актом о неготовности от 05.07.2021.

В адрес ответчика 29.04.2022 было направлено требование о внесении 100% платы за технологическое присоединение, в котором ответчику предлагалось в срок не более 10 рабочих дней с даты получения уведомления внести плату за технологическое присоединение по договору о подключении № ВГ0217543 от 06.07.2017г. в полном объеме - 1 033 813,43 руб.  Данное требование было получено ответчиком 23.05.2022г., оставлено без исполнения.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец  обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав доказательства, оценив все в совокупности, суд  считает исковые требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу второго абзаца пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг. К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 23.2  Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»  (далее - Закон № 69-ФЗ) и подпункту «з» пункта 4  Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021  (далее - Основные положения № 1021) государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежит плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Согласно пункту 59  Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314  (далее - Правила № 1314) подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В силу пункта 87 Правил № 1314 в случае, если размер платы за технологическое присоединение зависит от технических параметров, указанных в проектной документации, и (или) устанавливается впоследствии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по индивидуальному проекту при заключении договора о подключении, в договоре о подключении указывается предварительный размер платы за технологическое присоединение, определяемый исходя из действующих на тот момент стандартизированных тарифных ставок, определяющих размер платы за технологическое присоединение, и предварительных технических параметров подключения (технологического присоединения). При этом расчет предварительного размера платы за технологическое присоединение является обязательным приложением к договору о подключении. Впоследствии размер платы в договоре о подключении корректируется путем заключения дополнительного соглашения, в частности, для случая, когда размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по индивидуальному проекту, - после утверждения размера платы за технологическое присоединение таким органом.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 и статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

 Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, истец осуществил действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 24.12.2018. 

Однако ответчик в установленный договором срок не осуществил мероприятия по подключения, предусмотренные п. 3.4.1 договора, что подтверждается актом о неготовности от 05.07.2021.

Согласно п. 69 Правил подключения № 1547 в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) исполнитель, выполнивший мероприятия согласно подпункту "а" пункта 72 настоящих Правил, то есть осуществивший действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения, вправе требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению платы за подключение (технологическое присоединение) в соответствии с договором о подключении и по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) направить в адрес заявителя уведомление с требованием внести 100 процентов платы за подключение (технологическое присоединение), а заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления исполнить требование исполнителя. Указанная обязанность исполняется заявителем без внесения изменений в договор о подключении и вне зависимости от последующего выполнения иных мероприятий, предусмотренных договором о подключении.

Исковые требования ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» обусловлены  неисполнением ООО «Спортком» своих обязательств по выполнению мероприятий по подключению в установленный срок.

Ответчик ссылается на то, что  дополнительное соглашение о корректировке платы сторонами не заключено, поэтому  существенное условия договора о цене не согласовано, истец не осуществил мероприятия по подключению  (технологическому присоединению), поэтому не может требовать  полной (100%) оплаты за подключение.

 Указанные доводы ответчика судом во внимание не принимаются по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Заказчик (ООО Спортком»), являясь стороной свободной в заключении договора, при заключении договора не возражал ни против размера платы по договору, ни против перечня действий, которые определены к совершению исполнителем, а также иных условий, предусмотренных договором. 

Договор о подключении № ВГ0217543  от 06.07.2017 подписан сторонами без разногласий, условия договора не противоречат требованиям действующего законодательства.

Пунктом  4.1. договора  стороны предусмотрели, что размер платы за технологическое присоединение объектов определяется органом исполнительной власти в области государственного  регулирования.

Приказом Департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области от 09.03.2021г. № 10/6 плата за технологическое присоединение по индивидуальному проекту к сетям газораспределения ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» газоиспользующего оборудования ООО «Спортком» установлена в размере 1 033 813,43 руб., с учетом НДС 20%.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, и не оспаривается ответчиком, до утверждения регулирующим органом платы за технологическое  присоединение ответчик был заинтересован в договоре,  не заявлял о расторжении договора, продлевал срок действия тех. условий, подписывая  дополнительные соглашения к договору.  

Истец, в свою очередь, осуществлял  обязательства в соответствии с условиями заключенного договора.

В подтверждение частичного исполнения своих обязательств по договору, а именно строительство газораспределительной сети, ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» представило доказательства, а именно Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 24.12.2018  (л.д. 30).

Выполнение иных мероприятий по подключению (технологическому присоединении) возможно лишь после выполнения ответчиком обязательств, предусмотренных договором, которые в установленный в договоре срок ООО «Спортком» выполнены не были. 

Таким образом, истец исполнял свои обязательства по договору, однако ответчик уклонился от их оплаты,   нарушив условия договора о сроках проведения мероприятий.

В соответствии со статьями   307, 309 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам  статьи 310 ГК РФ не допускается.

На основании изложенного требования истца о взыскании 1 033 813,43 руб. задолженности по договору о подключении № ВГ0217543  от 06.07.2017 подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ  расходы  по уплате госпошлина в сумме    23 338,00 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Государственная пошлина в размере 13 коп., уплаченная по платежному поручению № 10974 от 12.05.2022, подлежит возврату истцу из федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 65, 110, 167, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спортком», г.Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж», г.Воронеж (ОГРН 

<

***>                          ИНН 

<

***>) 1 033 813,43 руб. задолженности по договору о подключении                        № ВГ0217543 от 06.07.2017,  23 338,00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Воронеж», г.Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) из федерального бюджета  государственную пошлину в размере 13 коп.,  уплаченную по платежному поручению № 10974 от 12.05.2022.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Воронежской области.  

 

Судья                                                                                                          М.В. Новикова