АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А76-41405/2022

23 октября 2023 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 октября 2023 года.

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Вишневская А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Водоснабжение», ОГРН 

<

***>, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава, ОГРН 

<

***>, о взыскании 787 416 руб. 16 коп.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью Южно-Уральская тепло-энергетическая компания «Теплосервис», ОГРН: 

<

***>,

при участии в судебном заседании (до перерыва) представителя ответчика: ФИО2. – представителя, действующего на основании доверенности от 10.12.2020, представлен диплом о наличии высшего юридического образования, личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Водоснабжение» (далее – истец, МУП «Водоснабжение») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава (далее – ответчик, ОАО «РЖД») о взыскании суммы основного долга по договору холодного водоснабжения и водоотведения №4598039 от 30.11.2021 за период с 24.03.2021 по 27.12.2021 в размере 1 037 441 руб. 16 коп., неустойки за период с 01.04.2021 по 27.12.2021 в размере 58 027 руб. 54 коп. (л.д. 4-5).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса (далее – АПК РФ).

Определением суда от 16.03.2023, на основании статьи 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Южно-Уральская тепло-энергетическая компания «Теплосервис», ОГРН: 

<

***>.

В ходе рассмотрения спора истцом представлено уточненное исковое заявление, в котором просил взыскать с ответчика суммы основного долга по договору холодного водоснабжения и водоотведения №4598039 от 30.11.2021 за период с 24.03.2021 по 31.12.2021 в размере 600 791 руб. 60 коп., неустойки за период с 24.03.2021 по 23.01.2023 в размере 186 624 руб. 56 коп., с последующим начислением неустойки за каждый день просрочки, начиная с 23.01.2023 по день фактической уплаты долга (л.д. 23-24).

Уточнения исковых требований приняты судом на основании статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании 10.10.2023 судом на основании ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 16.10.2023 года до 11 час. 00 мин.

Информация об объявленном судом перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет, в системе КАД Арбитр.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью представителя истца (л.д. 190).

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд, руководствуясь ст.ст. 159, 184, 185: определил: в удовлетворении заявленного ходатайства отказать, поскольку невозможность участия в судебном заседании конкретного представителя не является препятствием к реализации стороной по делу ее процессуальных прав.

Истец, третье лицо в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения заявления в свое отсутствие не представили (л.д. 92-93, 190).

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (п.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Дело рассмотрено по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В своем отзыве на исковое заявление (л.д. 28-30) и дополнениях к нему (л.д. 109-111, 155-157, 184-185) ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, указал следующие обстоятельства:

-в отношение требований о взыскании задолженности по объектам: мастерские слесарные Карталы1 на сумму 4 824,17 руб. и здание инфекции ст. Карталы ул. Пушкина, 40 на сумму 2 379 руб. Всего на общую сумму 7 203 руб. 17 коп. ответчик поясняет, что данная задолженность не могла быть оплачена в досудебном порядке в связи с отсутствием выставленного счета на эту сумму.

-относительно требования о взыскании задолженности по объекту ст. Карталы 1 (1,2 пути отстоя) за период с 24.03.2021 г. по 30.05.2021 г. – 2089,04 руб., с 31.05.2021 г. по 22.08.2021 г. – 587 007,96 руб. ОАО «РЖД» возражает в полном объеме, поскольку истцом не доказана неисправность прибора учета в спорный период, а потому отсутствуют основания для применения п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», на которое ссылается истец в обоснование исковых требований.

-В обоснование неисправности прибора учета на объекте 1,2 Б путь ст. Карталы 1 истец ссылается на акт от 16.02.2021 г., составленный представителями ООО ЮУТЭК «ТеплоСервис» (предыдущая ресурсоснабжающая организация, истец - не правопреемник) без участия представителей ОАО «РЖД» и без их уведомления. В акте ООО ЮУТЭК «ТеплоСервис» указало, что прибор неисправен, показания не читаются.

-Акт от 16.02.2021 г. своевременно не был направлен в адрес ОАО «РЖД» ни ООО ЮУТЭК «ТеплоСервис», ни истцом, который имел данный акт в распоряжении. Ответчиком представлено в материалы дела письмо истца № 219 от 15.09.2021 г., к которому был приложен акт от 16.02.21 г. К этому времени прибор учета уже был заменен. Сведений о более раннем направлении акта в адрес ответчика материалы дела не содержат.

-Ответчик, в свою очередь, все это время, не зная о существовании акта, фиксировал показания прибора учета № 080401140 в журнале учета показаний, ясно их видел на приборе учета. Ответчик не передавал показания прибора учета истцу, поскольку договор с ним в этот период не был заключен.

-После замены прибора учета на новый, ответчик направил прибор учета № 080401140 на поверку в ФБУ «Оренбургский ЦСМ». В соответствии со свидетельством о поверке от 20.10.2021 г. прибор учета признан пригодным к измерению со сроком поверки 19.10.2027 г.

-По объектам Мастерские слесарные и Здание инфекции расчет уже произведен по методу гарантированного объема и не оспаривается ответчиком. По уточненному расчету истца по объекту Мастерские слесарные задолженность составляет 4 824,17 руб., по объекту Здание инфекции – 2 379 руб.

-По объекту 1,2 пути отстоя расчет следующий:

Месяц

Единица измерения

Количество

Цена за 1 м3, руб. без НДС

Сумма, руб. без НДС

с 24.03.2021 по 31.03.2021 (8 дней)

м3

7,849

34,34

269,53

апрель

 

30,417

 

1044,52

май

 

30,417

 

1044,52

июнь

 

30,417

 

1044,52

июль

 

30,417

 

1044,52

август

 

30,417

 

1044,52

сентябрь

 

30,417

 

1044,52

октябрь

 

30,417

 

1044,52

ноябрь

 

30,417

 

1044,52

декабрь

 

30,417

 

1044,52

Итого:

 

 

9 670,21

-Согласно контррасчета ответчика, всего размер основного долга: 4824,17 + 2379 + 9670,21 = 16 873,38 руб., размер неустойки за период с 25.03.2021 по 30.03.2022, с 02.10.2022 по 23.01.2023 составляет 4 080 руб. 10 коп.

-истцом необоснованно начислена неустойка в период действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно.

Третьим лицом в материалы дела представлено мнение на исковое заявление (л.д. 91-93), в которых третье лицо указало, что поскольку прибор учета №08041140 признан ФБУ «Оренбургский ЦСМ» признан пригодным к измерению со сроком поверки до 19.10.2027, должен применяться метод гарантированного объема подачи воды.

В возражениях на отзыв (л.д. 137-140) и дополнениям к нему (л.д. 167-170) истец отклонил доводы ответчика, полагает прибор учета №08041140 не пригодным к измерениям, в связи с чем, настаивает на удовлетворении требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения требований возражал с учетом доводов отзыва.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между ООО ЮУТЭК «ТеплоСервис» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) подписан договор холодного водоснабжения и водоотведения №4173211 от 11.12.2020 (л.д. 37-43), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов Абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В приложении №2 к договору №4173211 от 11.12.2020 указаны сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированного объема подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения), гарантированного уровня давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения), указаны точки поставки:

-Мастерские слесарные, назначение нежилое: Челябинская область, г.Карталы, ст.Карталы, Литер 2,

-Нежилое здание - здание инфекции: 

<

...>,

-1,2 пути отстоя моторвагонного подвижного состава: ст.Карталы-1.

В приложении №4 (л.д. 42 оборот) указаны сведения об установленных приборах учета:

N п/п

Расположение узла учета

Диаметр прибора учета, мм

Марка и заводской номер прибора учета

Технический паспорт прилагается (указать количество листов)

1

Мастерские слесарные, назначение нежилое: Челябинская область, г.Карталы, спКарталы, Литер 2

20мм

СВХ-20 37549505

1

2

Нежилое здание – здание инфекции: 

<

...>

20мм

СВХ-20 37551130

1

3

1,2 пути отстоя моторвагонного подвижного состава: ст.Карталы-1

50мм

СТВХ-50 080401140

1

Соглашением №1 от 24.05.2021 договор №4173211 от 11.12.2020 подписанный между ООО ЮУТЭК «ТеплоСервис» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) расторгнут с 16.03.2021 (л.д. 45).

Впоследствии между истцом (предприятие) и ответчиком (абонент) подписан договор холодного водоснабжения и водоотведения №4528039 от 30.11.2021 (л.д. 46-51), по условиям которого Предприятие, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

Предприятие обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов Абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно п.4. договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является «24» марта 2021 года.

В соответствии с п.5. договора перечень объектов, по которым Предприятие осуществляет Абоненту подачу холодной воды и приём сточных вод от него, сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированном объеме подачи воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированном уровне давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения) указываются по форме согласно приложению №2 в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Как следует из п.7. договора Оплата по настоящему договору осуществляется Абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении Предприятие двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения. Новые тарифы обязательно для Сторон с момента введенных их в действие.

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему контракту в следующем порядке (если иное не предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. №644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее -Правила холодного водоснабжения и водоотведения):

-100 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, -стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счета и акта оказанных услуг (с указанием ссылки на номер и дату договора), выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчётным месяцем.

Оплата за услуги по осуществлению холодного водоснабжения и водоотведения, оказанные в декабре, осуществляются в течении 5 (пяти) рабочих дней с даты предоставления счёта и акта оказанных услуг.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства

Предприятие предоставляет первичные учётные документы за декабрь отчетного года в течении 3 (трех) первых рабочих дней следующего года.

В случае нарушения Предприятием срока представления комплекта документов, указанного в пункте 7 настоящего договора, окончательный расчет за оказанные услуги производится в течение 90 (девяноста) календарных дней с даты представления комплекта документов.

В разделе IV договора согласованы права и обязанности сторон.

Как следует из п.16-17 договора для учета объёмов поданной Абоненту холодной воды и объёма принятых сточных вод стороны используют приборы учёта. Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, вод приведены в приложении №4.

В пунктах 18-19 договора стороны установили, что коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает Абонент.

Пунктами 21-22 договора установлено, что в случае отсутствия у Абонента приборов учета холодной воды и сточных вод абонент обязан установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды и сточных вод. Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного настоящим договором, либо осуществляет в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета расхода воды и принятых сточных вод и передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным.

Контроль состава и свойств сточных вод в отношении Абонентов осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод (п.28. договора).

Согласно п.29-30. договора нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предприятие уведомляет абонента об утверждении уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления поселения и (или) городского округа нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в течение 5 рабочих дней со дня получения такой информации от уполномоченных органов исполнительной власти и (или) органов местного самоуправления. Сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента, указываются по форме согласно приложению № 5. Сведения о нормативах допустимых сбросов абонентов (лимитах на сбросы), нормативах водоотведения по составу сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. указываются по форме согласно приложению № 6.

Из п.33. договора следует, что при превышении Абонентом установленных нормативов по объему сточных вод абонент оплачивает объем сточных вод, отведенных в расчетном периоде в централизованную систему водоотведения с превышением установленного норматива, по тарифам на водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов сточных вод, установленным в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. №406 "О государственном регулировании тарифов сфере водоснабжения и водоотведения".

В соответствии с п.53. договора в случае не достижения сторонами соглашения спор и разногласия, возникшие в (связи с исполнением настоящего договора, подлежат урегулированию в Арбитражном суде Челябинской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.56. договора 56. в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате настоящего договора Предприятие вправе потребовать от Абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Настоящий договор считается заключенным с момента подписания его Сторонами и действует по 23 марта 2022 года. Условия настоящего Договора применяются к отношениям Сторон, фактически возникшим до даты вступления настоящего Договора в силу, с 24 марта 2021 года. (п.61. договора).

К спорному договору сторонами также подписаны следующие приложения:

-Приложение №1 - «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности»;

-Приложение №2 - «Сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированном объеме подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения), гарантированном уровне давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения);

-Приложение №3 - «Режим приема сточных вод»

-Приложение №4 - «Сведения об узлах учета и приборах учета воды»;

-Приложение №5 - «Сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения, сточных вод, установленных для Абонента»

-Приложение №6 - «Сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для Абонента»

-Приложение №7 - «Ориентировочный расчет цены договора».

-Приложение №8 - «Расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод».

-Приложение №9 - «Форма акта приемки исполненных обязательств».

-Приложение №10 - «Показатели качества питьевой воды» (л.д. 49 оборот – 51 оборот).

В приложении №4 (л.д. 50 оборот) указаны сведения об установленных приборах учета:

N п/п

Расположение узла учета

Диаметр прибора учета, мм

Марка и заводской номер прибора учета

Технический паспорт прилагается (указать количество листов)

1

Мастерские слесарные, назначение нежилое: Челябинская область, г.Карталы, ст.Картады, Литер 2

20

СВХ-20

37549505

-

2

Нежилое здание -здание инфекции: 

<

...>

20

СВХ-20

37551130

-

3

Между 1 и 2 пути отстоя

50

СТБХ-50

080401219

1

Как следует из искового заявления в период с 24.03.2021 по 31.12.2021 истец оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению на сумму 600 791 руб. 60 коп.

Истец указывает, что 16.02.2021 представителями предыдущей ресурсоснабжающей организацией проведена проверка приборов учета марки СТВХ-50 № 080401140, в ходе которой выявлено: циферблат затек водой, показания нечитаемые. Дальнейшая эксплуатация прибора учета невозможна. Номер снятой пломбы 00171021, в обоснование чего в материалы дела представлен акт от 16.02.2021 (л.д. 12 оборот).

13.08.2021 в адрес истца поступила от ответчика заявка на опломбировку прибора учета СТВХ-501 № 080401219 (л.д. 14 оборот).

23.08.2021 составлен акт опломбировки прибора учета СТВХ-50 № 080401219, на момент опломбировки показания прибора учета 00010 м3 (л.д. 14).

По расчетам истца в период с 01.04.2021 по 27.12.2021 объектам ответчика отпущено, согласно расчетам:

-Водоснабжение: 388,307м3*34,34= 13 334 руб. 46 коп.;

-Водоотведение: 105,304 м3*24,25+ 2 553 руб. 62 коп.;

-Негативное воздействие на ЦВС: 105,304*0,5*24,25= 1 277 руб. 34 коп.

По объекту ст. Карталы – 1 (1,2 пути отстоя), согласно разделу 5 договора холодного водоснабжения и водоотведения №4598039 от 30.11.2021 и п.16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 года №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» истцом применяется метод учета учёта пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при их скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

За период с 24.03.2021 по 30.05.2021 истцом произведен расчет по нормативу, сумма долга составила 2 089 руб. 04 коп.

За период с 31.05.2021 по 22.08.2021 истцом произведен расчет по пропускной способности, сумма долга составила 600 791 руб. 60 коп.

Поскольку оплата за услуги по водоснабжению и приему сточных вод не была произведена, истец направил в адрес ответчика претензию №161 от 15.03.2022 с просьбой о погашении задолженности (л.д. 11). Указанная претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Несвоевременное исполнение ответчиком обязательства по оплате потребленной электрической энергии, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (пункт 1 статья 307 ГК РФ).

Согласно ч.2. ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Статьей 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Проанализировав условия договора холодного водоснабжения и водоотведения №4528039 от 30.11.2021 (л.д. 46-51), а также учитывая, что стороны приступили к исполнению договора, отсутствие каких-либо возражений ответчика о незаключенности договора до рассмотрения настоящего иска, суд приходит к выводу о том, что договор заключен и к отношениям его сторон применяются предусмотренные в нем условия.

Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

В силу пункта 8 статьи 3 Закона № 416-ФЗ единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с единым типовым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации (в данном случае - постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения»).

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) и Правилами организации коммерческого учета воды, точных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).

В силу пункта 50 Правил № 776, организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее, чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учёта, указанному в извещении.

Как выше изложено, В спорный период истец оказал услуги ответчику холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объектов:

-Мастерские слесарные, назначение нежилое: Челябинская обл., г.Карталы, ст.Карталы, литер 2;

-нежилое здание – здание инфекции: 

<

...>,

-Между 1 и 2 путями отстоя моторвагонного подвижного состава: ст.Карталы – 1.

Ответчиком не оспаривается сумма основного долга, а также методика расчета поставленного ресурса, принятых сточных вод и расчет за негативное воздействие на систему водоотведения в отношение объектов: Мастерские слесарные, назначение нежилое: Челябинская обл., г.Карталы, ст.Карталы, литер 2 и нежилое здание – здание инфекции: 

<

...>.

Спор между сторонами возник относительно методики расчета по точке поставки «Между 1 и 2 путями отстоя моторвагонного подвижного состава: ст.Карталы – 1.».

Как следует из материалов дела, указанная точка поставки была оборудована прибором учета СТБХ-50 №080401219.

Как ранее суд указывал, 16.02.2021 представителями предыдущей ресурсоснабжающей организацией проведена проверка приборов учета марки СТВХ-50 № 080401140, в ходе которой выявлено: циферблат затек водой, показания нечитаемые. Дальнейшая эксплуатация прибора учета невозможна. Номер снятой пломбы 00171021, в обоснование чего в материалы дела представлен акт от 16.02.2021 (л.д. 12 оборот).

13.08.2021 в адрес истца поступила от ответчика заявка на опломбировку прибора учета СТВХ-501 № 080401219 (л.д. 14 оборот).

23.08.2021 составлен акт опломбировки прибора учета СТВХ-50 № 080401219, на момент опломбировки показания прибора учета 00010 м3 (л.д. 14).

С учетом изложенного, поскольку прибор учета СТВХ-50 № 080401219 не являлся коммерческим и не был принят к расчетам, истец производит расчет поставленного ресурса по пропускной способности.

Согласно п.16. Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее – правила №776) Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а)при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б)через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в)при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены;

г)при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды;

д)при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил.

Суд не может признать расчет истца по пропускной способности верным в силу следующего.

Подпунктом б. п.16. правил №776 установлено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Согласно представленного в материалы дела акта проверки от 16.02.2021 (л.д. 12 оборот), акт составлен в присутствии представителя ответчика ФИО3, при этом, подпись указанного лица в акте отсутствует, равно как и сведения/отметки о том, что указанное лицо отказалось от подписи спорного акта в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В доводах отзыва ответчик указывает, что после замены прибора учета на новый, ответчик направил прибор учета №080401140 на поверку в ФБУ «Оренбургский ЦСМ». В соответствии со свидетельством о поверке от 20.10.2021 (л.д. 53) прибор учета признан пригодным к измерению со сроком поверки 19.10.2027.

В дальнейшем прибор учета № 080401140 вновь установлен на прежнее место и принят к расчетам на основании акта опломбировки от 16.06.2022 (материалы электронного дела), подписанного представителями сторон. Документ на прибор учета, указанный в акте, – свидетельство о поверке от 20.10.2021. Указанное обстоятельство также свидетельствует о том, что истец посчитал свидетельство о поверке от 20.10.2021 достаточным доказательством исправности прибора учета и пригодности его к расчетам.

Поскольку поверка осуществлялась уполномоченной организацией, не выявила неисправностей, то полученное абонентом свидетельство о поверке от 20.10.2021 является достаточным подтверждением технической исправности и коммерческой пригодности названного прибора в спорном периоде. 

Принимая во внимание, что при рассмотрении настоящего спора не установлено, что в спорный период абонентом допускались искажение показаний прибора учета при передаче их третьему лицу или истцу либо умышленное воспрепятствование допуску их представителей к прибору учета, то есть допущенные абонентом нарушения не связаны со злоупотреблением абонентом своими правами, можно сделать вывод о том, что у истца при наличии надлежаще оформленного свидетельства о поверке не имелось предусмотренных законом оснований для истребования платы за воду в размере, предусмотренном на случай неисправности прибора учета.

Непринятие истцом показаний индивидуального прибора учета ответчика препятствует достижению целей государственной политики по водоснабжению, наносит ущерб интересам законопослушного пользователя, абонента, оборудовавшего точки поставки приборами учета в установленном порядке.

Поскольку способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), применение расчетного способа допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.

Из содержания приведенных норм права следует, что осуществление расчетов за потребленные ресурсы должно происходить по показаниям индивидуального прибора учета ответчика с учетом приоритетного значения данных приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы.

Следовательно, истец, как гарантирующий поставщик (ОВКХ), осуществляющий расчеты не только с юридическими, но и физическими лицами, знал, мог и должен был знать все необходимые данные для составления расчета, приоритете приборного способа учета поставленного ресурса, а также о том, каким образом устанавливается и доказывается факт некорректности работу прибора учета.

Ответчик оспаривает неисправность прибора учета № 080401140, считает его исправным и пригодным к расчетам. При этом показания не передавались, т.к. в спорный период договор с истцом еще не был заключен, а с ООО ЮУТЭК «ТеплоСервис» уже не действовал.

В настоящем случае согласно представленного в материалы дела акта проверки от 16.02.2021 (л.д. 12 оборот), акт составлен в присутствии представителя ответчика ФИО3, при этом, подпись указанного лица в акте отсутствует, равно как и сведения/отметки о том, что указанное лицо отказалось от подписи спорного акта в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Более того, из представленных пояснений ФИО3 (л.д. 158) следует, что при составлении акта от 16.02.201 он не присутствовал, акт не подписывал.

Также в ходе судебного заседания 23.08.2023 в качестве свидетелей судом допрошены ФИО3 и ФИО4, указанные лица предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.ст. 307-309 УК РФ, о чем у свидетелей в судебном заседании отобраны соответствующие расписки (л.д. 172-173).

Из показаний свидетеля ФИО3 следует, что при проверке счетчика на объекте 1,2 пути отстоя в г. Карталы 16.02.2021 он не присутствовал, о проведении проверки не был уведомлен, акт на подпись ему не предъявлялся. О якобы имевшем место нарушении работы счетчика он узнал от своего руководства, в адрес которого был выставлен необоснованно завышенный счет.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что он совместно с ФИО5, ФИО6 проводил 16.02.2021 проверку прибора учета на объекте 1,2 пути отстоя в г. Карталы. При проведении проверки от ОАО «РЖД» присутствовал ФИО3 Почему в акте от 16.02.2021 отсутствует подпись ФИО3 или отметка об отказе от подписи, предъявлялся ли данный акт на подпись ФИО3 или иному представителю ОАО «РЖД», пояснить не смог. Также ФИО4 не представлено пояснений относительно того, направлялось ли уведомление в адрес ОАО «РЖД» о предстоящей проверке 16.02.2021 так как это не относится к его обязанностям.

Также свидетель ФИО4 пояснил, что обычно при проверках объектов акты проверок составляются в трех экземплярах, один из которых направляется на подпись абоненту. При этом свидетель не смог пояснить, направлялся ли акт от 16.02.2021 на подпись абоненту (ОАО «РЖД»). 

В ходе судебного заседания 19.04.2023 представитель третьего лица ООО ЮУТЭК «ТеплоСервис» также не смог пояснить суду, при каких обстоятельствах составлялся спорный акт от 16.02.2021, а также на каком основании в акте указано, что он составлен в присутствии представителя ответчика ФИО3, но его подпись в акте отсутствует.                                                                                                 

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Достоверность акта от 16.02.2021, на котором истец основывает наличие оснований для применения расчета по пропускной способности, в части указания в нем на присутствие абонента опровергается отсутствием подписи в акте, а также показаниями свидетеля ФИО3

Достоверность акта от 16.02.2021 в части указания на неисправность прибора учета опровергается представленным в материалы дела свидетельством о поверке данного прибора учета от 20.10.2021, выданного ФБУ «Оренбургский  ЦСМ».

Допустимость акта от 16.02.21 г. опровергается нарушением процедуры проверки, по результату которой составлен данный акт. Как ранее указано ОАО «РЖД» в письменных пояснениях, в соответствии с Частью 2 пункта 148 Правил N 644, п. 24 договора № 4173211 от 11.12.2020 г. предварительное оповещение абонента при необходимости проведения обследования водопроводных и канализационных сетей и проведения отбора проб воды и сточных вод, производится не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. В ходе судебного разбирательства ни истцом, ни третьим лицом не представлено каких-либо доказательств соблюдения вышеуказанных норм при проведении проверки 16.02.2021. 

Следовательно, истцом в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено допустимых, достоверных и достаточных доказательств неисправности прибора учета в спорный период или наличия иных оснований для применения метода учета пропускной способности.

Поскольку материалами дела не подтверждается наличие оснований для расчета задолженности по методу учета пропускной способности, но при этом подтверждается исправность прибора учета (свидетельство о поверке от 20.10.2021), то имеются основания для расчета платы за холодное водоснабжение за спорный период на основании показаний прибора учета, зафиксированных в журнале ответчика.

В обоснование своих доводов относительно объемов потребленного ресурса ответчиком представлен журнал учета показаний ИПУ (л.д. 116-117).

Достоверность указанного журнала истцом не оспорена, доказательств потребления ответчиком ресурсов в большем или меньшем количестве суду в порядке статьи 65 АПУ РФ не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает возможным произвести расчет на основании показаний, отраженных в журнале учета показаний ИПУ (л.д. 116-117).

Как следует из контррасчета ответчика (л.д. 156-156 оборот), сумма основного долга за период с 24.03.2021 по 31.12.2021 складывается следующим образом:

1.Плата за холодное водоснабжение:

Количество потребленной холодной воды, указанное в контррасчете, составляет сумму показаний всех приборов учета за соответствующий период по всем спорным объектам (Мастерские слесарные, Здание инфекции, 1,2 пути отстоя). Тариф установлен Приложением № 7 к договору.

Месяц

Единица измерения

Количество согласно показаний приборов учета

Цена за 1 м?, руб. без НДС

Сумма, руб. без НДС

с 24.03.2021 по 31.03.2021 (8 дней)

м?

6

34,34

206,04

апрель

75,6

2 596,10

май

65,6

2 252,70

июнь

67,76

2 326,88

июль

56,74

1 948,45

август

15,07

517,50

сентябрь

21,351

733,19

октябрь

27,279

936,76

ноябрь

27,35

939,20

декабрь

26

892,84

Итого:

 

 

13349,66

2.Плата за водоотведение:

 

Количество отведенной воды, указанное в контррасчете, составляет сумму показаний приборов учета за соответствующий период по объектам Мастерские слесарные, Здание инфекции. По объекту 1,2 пути отстоя водоотведение не предусмотрено договором (Приложение № 7).

Месяц

Единица измерения

Количество

Цена за 1 м?, руб. без НДС

Сумма, руб. без НДС

с 24.03.2021 по 31.03.2021 (8 дней)

м?

2,13

24,25

51,65

апрель

7,6

184,30

май

10,6

257,05

июнь

9,76

236,68

июль

10,74

260,45

август

8,07

195,70

сентябрь

9,351

226,76

октябрь

18,279

443,27

ноябрь

17,35

420,74

декабрь

17

412,25

Итого:

 

 

2 688,85

3.Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод: Порядок расчета согласован сторонами в Приложении № 8 к договору.

 Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 года №778 внесены изменения в «Правила холодного водоснабжения и водоотведения», утверждённые Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года (далее правила), вступившие в силу  с 01.07.2020 года, а именно: пунктом 123(4) Правил установлен расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы для объектов абонентов:

Расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод:

с 24.03.2021 по 31.12.2021 тариф водоотведение 24,25 руб. 

Объём 110,88 м3

П = К х Т Gпр = 0,5 х 110,88 х 24,25 = 1 344,42 рублей.

Месяц

Единица измерения

Количество

Цена за 1 м?, руб. без НДС

Сумма, руб. без НДС

с 24.03.2021 по 31.03.2021 (8 дней)

м?

2,13

24,25

25,83

апрель

7,6

92,15

май

10,6

128,53

июнь

9,76

118,34

июль

10,74

130,22

август

8,07

97,85

сентябрь

9,351

113,38

октябрь

18,279

221,63

ноябрь

17,35

210,37

декабрь

17

206,13

Итого:

 

 

1 344,42

Всего за период с 24.03.2021 по 31.12.2021 сумма основного долга за холодное водоснабжение, водоотведение и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по всем спорным объектам составляет 17 382 руб. 93 коп.

Представленный ответчиком контррасчет (л.д. 156-156 оборот) судом проверен, признан арифметически и методологически верным, произведенным на основании показаний приборов учета, отраженных в журнале учета показаний ИПУ (л.д. 116-117).

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Истец, ссылаясь на тот факт, что спорный прибор учета имел недостатки и не мог быть принят в качестве расчетного,  при этом, не предоставляя всех необходимых относимых и допустимых доказательств в подтверждение своей позиции по спору, не доказывает факт потребления ресурса в спорный период в большем объеме.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ). 

В порядке статьи 65 АПК РФ доказательства надлежащего исполнения обязательства по оплате в полном объеме электроэнергии ответчиком в материалы дела не представлены.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности подлежит удовлетворению частично – в размере 17 382 руб. 93 коп. на основании статей 307, 309, 310 ГК РФ., оснований для удовлетворения требований в оставшейся части не имеется.

Довод ответчика о невыставлении истцом в адрес ответчика платежных документов является несостоятельным, так как данное обстоятельство не освобождает ответчика от обязательства по внесению платы за фактически оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании законной неустойки за период с 24.03.2021 по 23.01.2023 в размере 186 624 руб. 56 коп., с последующим начислением неустойки за каждый день просрочки, начиная с 23.01.2023 по день фактической уплаты долга.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По  требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст. 401 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с пунктом 28 Правил № 644 абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 

-50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; 

-оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Истец произвел расчет неустойки за период с 24.03.2021 по 23.01.2023, сумма финансовых санкций за указанный период составила 186 624 руб. 56 коп. (л.д. 24 оборот).

Судом расчет истца (л.д. 24 оборот) проверен и признан арифметически и методологически не верным в силу следующего.

Истцом в расчет неустойки необоснованно включен период моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - постановление № 497), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 01.04.2022.

Согласно п.1. постановления №497, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Исходя из п.2. постановления №497 положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Пунктом 3 постановление №497 действует в течение 6 месяцев, то есть до 01.10.2022.

Согласно п.7. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Принимая во внимание изложенное, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки 01.04.2022 до 01.10.2022, независимо от расчетного периода (месяца), по оплате которого допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 01.04.2022, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Срок действия моратория на банкротство в соответствии с постановлением Правительства №497 ограничен периодом с 01.04.2022 в течение 6 месяцев, следовательно, по истечении указанного срока имеются все правовые основания для дальнейшего начисления пени до фактического исполнения обязательства, в случае, если мораторий не будет продлен соответствующим актом

Указанный документ утратил силу в связи с истечением срока действия, установленного пунктом 3 данного документа. Мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, был установлен постановлением Правительства РФ 8 А76-29465/2022 от 28.03.2022 №497 в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно (пункт 3 постановления Правительства РФ № 497, письмо ФНС России от 18.07.2022 № 18-2-05/0211@). 

Указанный вывод подтверждается формирующейся практикой правоприменения по указанному вопросу (определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2023 № 305-ЭС23-10084, определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2023 № 305-ЭС23-1845, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 03.08.2023 № Ф09-4914/23, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 04.07.2023 № Ф09-2775/23). 

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном действующим законодательством за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Таким образом, вышеуказанные нормы действующего законодательства распространяют свое действие на приостановление начисления неустоек в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей сторонами в рамках заключенных договоров, а также установленных законодательством Российской Федерации обязательств.

Кроме того, из актуальных сведений, размещенных на сайте ГИС ЖКХ следует, что точки поставки по спорному договору не располагаются в многоквартирных жилых домах, следовательно, применению подлежит п.6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», то есть расчет производится исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Также, истцом не верно определена общая сумма основного долга, за просрочку которой начислена неустойка с учетом имеющихся показаний прибора учета ответчика и приоритета расчета приборным способом.

Кроме того, ошибочность расчета неустойки связана с тем, что истцом начисляется неустойка с 24.03.2021, то есть со дня начала фактического потребления ресурса, истцом не принимается во внимание тот факт, что оплата поставленного ресурса производится не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, то есть, сумма основного долга увеличивается ежемесячно на размер потребленного ресурса.

С учетом изложенного, судом произведен перерасчет неустойки за период с 13.04.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 23.01.2023, сумма финансовых санкций составила 4 314 руб. 59 коп.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

283,52

13.04.2021

Новая задолженность на 283,52 руб.

283,52

13.04.2021

11.05.2021

29

9.5

283,52 ? 29 ? 1/130 ? 9.5%

6,01 р.

3 156,07

12.05.2021

Новая задолженность на 2 872,55 руб.

3 156,07

12.05.2021

10.06.2021

30

9.5

3 156,07 ? 30 ? 1/130 ? 9.5%

69,19 р.

5 794,35

11.06.2021

Новая задолженность на 2 638,28 руб.

5 794,35

11.06.2021

12.07.2021

32

9.5

5 794,35 ? 32 ? 1/130 ? 9.5%

135,50 р.

8 476,25

13.07.2021

Новая задолженность на 2 681,90 руб.

8 476,25

13.07.2021

10.08.2021

29

9.5

8 476,25 ? 29 ? 1/130 ? 9.5%

179,63 р.

10 815,37

11.08.2021

Новая задолженность на 2 339,12 руб.

10 815,37

11.08.2021

10.09.2021

31

9.5

10 815,37 ? 31 ? 1/130 ? 9.5%

245,01 р.

11 626,42

11.09.2021

Новая задолженность на 811,05 руб.

11 626,42

11.09.2021

11.10.2021

31

9.5

11 626,42 ? 31 ? 1/130 ? 9.5%

263,38 р.

12 699,75

12.10.2021

Новая задолженность на 1 073,33 руб.

12 699,75

12.10.2021

10.11.2021

30

9.5

12 699,75 ? 30 ? 1/130 ? 9.5%

278,42 р.

14 301,41

11.11.2021

Новая задолженность на 1 601,66 руб.

14 301,41

11.11.2021

10.12.2021

30

9.5

14 301,41 ? 30 ? 1/130 ? 9.5%

313,53 р.

15 871,72

11.12.2021

Новая задолженность на 1 570,31 руб.

15 871,72

11.12.2021

10.01.2022

31

9.5

15 871,72 ? 31 ? 1/130 ? 9.5%

359,56 р.

17 382,94

11.01.2022

Новая задолженность на 1 511,22 руб.

17 382,94

11.01.2022

31.03.2022

80

9.5

17 382,94 ? 80 ? 1/130 ? 9.5%

1 016,23 р.

Сумма основного долга: 17 382,94 руб.

Сумма неустойки: 2 866,46 руб.

 

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

17 382,94

02.10.2022

Новая задолженность на 17 382,94 руб.

17 382,94

02.10.2022

23.01.2023

114

9.5

17 382,94 ? 114 ? 1/130 ? 9.5%

1 448,13 р.

Сумма основного долга: 17 382,94 руб.

Сумма неустойки: 1 448,13 руб.

Общий размер неустойки за период с 13.04.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 23.01.2023 составил 2 866 руб. 46 коп. + 1 448 руб. 13 коп. = 4 314 руб. 59 коп.

Представленный ответчиком контррасчет неустойки отклоняется судом как арифметически не верный, поскольку до даты начала моратория расчет произведен до 30.03.2022, в то время как расчет необходимо производить до 31.03.2022, а также применена ставка ЦБ РФ в размере 7,5%, в то время как на момент вынесения решения суда действует применению подлежит ставка 9,5% (с учетом положений постановления правительства №474). 

Ответчиком ходатайство о снижении размера неустойки и применении положений статьи 333 ГК РФ не заявлено.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

По требованию о взыскании неустойки кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком допущена просрочка исполнения денежного обязательства, требование истца о взыскании финансовой санкции подлежит удовлетворению частично - в размере 4 314 руб. 59 коп., оснований для удовлетворения требований в остальной части не имеется.

Согласно положениям статьи 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов. 

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

При цене уточненного искового заявления в размере 787 416 руб. 16 коп., уплате подлежит государственная пошлина в размере 18 748 руб.

Истцом при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 23 955 руб., что подтверждается платежным поручением №1607 от 13.12.2022 на сумму 23 955 руб. (л.д. 10).

Следовательно, размер излишне уплаченной истцом государственной пошлины в счет рассмотрения настоящего иска составляет 5 207 руб. (23 955 руб. - 18 748 руб.) и подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ при удовлетворении исковых требований частично, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 516 руб. 61 коп., государственная пошлина в размере 18 231 руб. 39 коп. относится на истца и возмещению не подлежит, государственная пошлина в размере 5 207 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования частично.

Взыскать с ответчика – открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава, в пользу истца – муниципального унитарного предприятия «Водоснабжение», сумму основного долга в размере 17 382 руб. 93 коп., неустойку в размере 4 314 руб. 59 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 516 руб. 61 коп.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Возвратить истцу – муниципальному унитарному предприятию «Водоснабжение» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 207 руб., уплаченную платежным поручением №1607 от 13.12.2022

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ). 

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области. 

 

Судья                                                                                                                        А.А. Вишневская

 

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.