АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

город  Новосибирск                                                                                   дело № А45-625/2021   

резолютивная часть решения объявлена 20  мая  2021 года                                                                                      

решение в полном объеме изготовлено 25 мая 2021 года 

        Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Айдаровой  А.И.,   при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шипицыной В.А., секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном   заседании   в  помещении арбитражного суда по адресу: 630102, 

<

...>, зал № 622,  дело по исковому заявлению  общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Монолит» (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск,

         к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Октябрьская» (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск,

         при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора: Государственной жилищной инспекции Новосибирской области (630099, 

<

...>),

          о взыскании убытков в размере 79 587 руб. 06 коп., 

           при участии в судебном заседании представителей:

           истца – ФИО2, доверенность от 01.06.2019г., диплом: «ГОУВПО «НГУЭиУ – «НИНХ» рег. № 104ю от 25.06.2008г., паспорт; ФИО3, доверенность от 01.07.2019г., удостоверение адвоката;

            ответчика – ФИО4, доверенность от 25.03.2021г. № 25, диплом: «ГОУВПО «БГУЭиП» рег. № 3543 от 31.10.2007г., паспорт, ФИО5,   доверенность  №  125  от 07.09.2020, паспорт; 

           третьего лица – ФИО6, доверенность от 30.12.2020г. № 19, диплом: «ФГБОУВПО «НИТГУ» рег. № 11195 от 29.06.2012г., удостоверение, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Монолит» (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск, (далее – истец) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Октябрьская» (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск, (далее- ответчик) о взыскании реально понесенных  расходов в размере 66 970 рублей 44 копеек и упущенной выгоды в размере 7 842 рубля 76 копеек, возникших в период с 01.01.2020 года по 31.01.2020 года (с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании).

Дело рассматривается с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора: Государственной жилищной инспекции Новосибирской области   (далее – ГЖИ НСО).

          Ответчик в отзыве на иск ссылается на то, что исковые требования необоснованны, просит в иске отказать.

Третье лицо в отзыве на иск просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что внесение изменений в лицензию могло быть внесено не ранее 01.02.2020 года, следовательно, оснований для взыскания понесенных с управлением жилым домом истцом расходов нет.

Как следует из материалов дела, ответчик до 01.01.2020 года являлся управляющей организацией многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 02.12.2019 г. по 09.12.2019 г., оформленного протоколом от 10.12.2019 г., ООО УК «Монолит» было избрано в качестве управляющей организации в отношении данного многоквартирного дома.

Как следует из решения, принятого по пункту 8 повестки дня собрания,  собственники решили с 01.01.2020 г. расторгнуть договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «УК Октябрьская» и уполномочить   известить ООО «УК Октябрьская» о расторжении договора управления.

10.12.2019 г. собственниками МКД был заключен договор управления многоквартирным домом с ООО УК «Монолит», начиная с 01. 01.2020 г.

ООО УК «Монолит» уведомило ООО «УК Октябрьская» о смене способа управления, расторжении договора управления  уведомлением № 203 от 12.12.2019 г., которое оно получило с приложением копии протокола от 10.12.2019 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 02.12.2019 г. по 09.12.2019 г. 

Письмом от 31.12.2019 ответчик отказался предавать документацию, ссылалась на отсутствие доказательства заключения договора управления с новой управляющей организацией.  Актом от 03.02.2020 истец и ответчик подтвердили факт передачи части технической документации на дом.В соответствии с ч. 2 ст. 198 ЖК РФ, в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Однако со стороны ООО «УК Октябрьская» обязанность по исключению сведений из реестра лицензий в отношении спорного многоквартирного дома, в связи с расторжением договора управления в установленный законом срок исполнена не была.

Исходя из положений п. 14 Приказа Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. N 938/ПР "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации", в случае принятия решения о внесении изменений в реестр, соответствующие изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре, вносятся органом государственного жилищного надзора с первого числа календарного месяца, следующего за датой, указанной в соответствующем решении, но не ранее срока, определенного в договоре управления многоквартирным домом и с которого лицензиат начинает осуществление деятельности по управлению указанным домом.

Согласно ч. 7 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Таким образом, сведения об МКД по адресу: 

<

...> подлежали включению в реестр лицензий, начиная с 01.01.2020 г. и с указанной даты ООО УК «Монолит» должно было приступить к управлению.

В том числе, исходя из указанных обстоятельств, ООО УК «Монолит» с 01.01.2020 г. должно было приобрести право на получение от собственников денежных средств.

Однако в связи с действиями лицензиата ООО «УК Октябрьская», не исполнившего императивные требования ст. 198 Жилищного кодекса РФ, и не обратившегося в течение пяти дней в орган жилищного надзора,  изменения в реестр лицензий были внесены только 01.02.2020 г.

Таким образом, ООО УК «Монолит» не получило денежные средства за управление МКД по адресу: 

<

...> за период с 01.01.2020 г. по 31.01.2020 г. (1 календарный месяц).

Согласно ч. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

За период с 01.01.2020 года по 31.01.2020 года истцом были оказаны услуги собственникам жилого дома, в частности, услуги, предусмотренные перечнем работ и услуг (приложение № 3 к договору управления)  и акту № 1-175 от 31.01.2020 года в размере 66 970 рублей 44 копейки.

В соответствии с Протоколом общего собрания собственников от 10.12.2019 г. (приложение № 3 к договору управления от 01.01.2020 года)  также определена стоимость вознаграждения управляющей компании в размере 94 113 рублей 24 копейки в год или 7 842 рубля 76 копеек за месяц.

20.11.2020 г. в адрес ООО «УК «Октябрьская» была направлена претензия исх. № 220, которая осталась без удовлетворения.

В связи с неисполнением обязательств ответчиком в добровольном порядке, истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании убытков. 

Рассмотрев возражения ответчика и третьего лица, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии частями 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Выбор (смена) способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 4 части 2 статьи 44 ЖК РФ). Способ управления многоквартирным домом может быть выбран и изменен в любое время на основании решения собственников.

Согласно положениям статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)  изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В соответствии с частью 1.3 статьи 161, частью 1 статьи 191 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление.

В соответствии с частью 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно части 7 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

 А в силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации  управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиаты, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации.

Право лицензиата на управление многоквартирным домом, возникает после внесения соответствующих сведений в реестр лицензий субъекта (часть 4 статьи 198 ЖК РФ).

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в ч. 2 ст. 198 ЖК РФ, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр (далее - Порядок) на основании представленного лицензиатом заявления о внесении изменений в реестр (пункт 2 Порядка).

Изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора на основании представленного лицензиатом заявления о внесении изменений в реестр (пункт 2 Порядка).

В случае принятия решения общего собрания собственников об изменении способа управления многоквартирным домом или управляющей организации, соответствующие изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре, вносятся органом государственного жилищного надзора с первого числа календарного месяца, следующего за днем принятия соответствующего решения органа государственного жилищного надзора, но не ранее срока определенного договором управления многоквартирным домом, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пп. «б» п. 14 Порядка).

Согласно реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домами на территории Новосибирской области ООО «УК Монолит», ООО «УК «Октябрьская» имеют лицензии на право управления многоквартирными домами (№ 054-000253 от 30.09.2015, № 054-000088 от 29.04.2015 соответственно).

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу 

<

...>, оформленным протоколом от 10.12.2019, принято решение о расторжении договора управления названным домом с ООО «УК «Октябрьская», выборе в качестве управляющей организации ООО «УК Монолит» и заключении с последним договора управления.

12.12.2019 ООО «УК Монолит» направило в адрес органа государственного жилищного надзора заявление о внесении изменений в реестр лицензий и включении названного дома в перечень домов, находящихся в его управлении. 

Согласно п. 4 Порядка рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принятие одного из решений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора и не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов.

Срок рассмотрения поступивших заявления и документов установлен с 13.12.2019 по 26.12.2019 (десять рабочих дней).

Истец обратился в ГЖИ НСО с заявлением о включении в реестр лицензий в связи с заключением договора управления 12.12.2019 г.

Одновременно, 12.12.2019 г. истец, уполномоченный решением общего собрания собственников, уведомил ответчика о расторжении с ним договора управления.

В связи с чем, в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления, то есть в срок до 19.12.2019 г., ответчик в соответствии с ч. 2 ст. 198 Жилищного кодекса РФ был обязан сообщить ГЖИ НСО о  прекращении  договора управления многоквартирным домом.

По состоянию на 26.12.2019 в инспекцию от ООО «УК «Октябрьская» заявления об исключении названного дома не поступило, в связи с чем органом государственного жилищного надзора   рассмотрение заявления ООО «УК Монолит» было приостановлено для направления запроса лицензиату – ответчику информации о расторжении договора управления и  уведомления об исключении сведений о доме. Установлен срок предоставления информации и уведомлений – до 31.01.2020.

В  материалах лицензионного дела, как пояснило третье лицо,  имеется уведомление от ООО «УК Монолит» в адрес ООО «УК «Октябрьская» о принятом собственниками решении, которое вручено ООО «УК «Октябрьская» 10.01.2020.

Ответчиком заявление в ГЖИ НСО  было подано 17.01.2020 года,

Приказом ГЖИ НСО от 31.01.2020 № 4573/10 сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу 

<

...> с 31.01.2020 исключены из реестра лицензий Новосибирской области, как о доме, деятельность по управлению которым осуществляло ООО «УК «Октябрьская», и с 01.02.2020 включены в названный реестр как о доме, деятельность по управлению которым осуществляет ООО «УК Монолит».

 Как полагает истец,  изменения в лицензионные требования были внесены ГЖИ НСО только с 01.02.2020 года, тогда как данные изменения в случае своевременной подачи ответчиком заявления могли быть внесены ранее, с 01.01.2020 года и истец имел  возможность приступить к управлению жилым домом в соответствии с  жилищным законодательством. 

В установленный срок сведения от ответчика не поступили, в связи с чем, ГЖИ по НСО по заявлению Истца рассмотрение заявления о включении в реестр лицензий было приостановлено приказом от 26.12.2019 г.

Действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы управляющей организации, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации). Техническая документация на многоквартирный дом принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила № 416). Разделом V данных Правил установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом. В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес. 

Факт получения ответчиком заявления о расторжении договора управления 12.12.2019 года им при рассмотрении дела № А45- 931/2020 не оспаривался.

Ссылка ответчика на то, что согласно условиям договора управления с собственниками МКД собственники должны были представить надлежаще заверенные копии уведомления о проведении собрания. решения собственников, платежные документы, подтверждающие оплату услуг, судом отклоняются как необоснованные, поскольку в силу статьи 162 ГК РФ для подтверждения факта расторжения договора необходимо уведомление от собственников. В данном случае истец согласно протоколу общего собрания от 10.12.2019 года был уполномочен от имени собственников направить уведомление, и кроме того, направил в адрес ответчика копию протокола общего собрания. Закон четко регламентирует срок и порядок уведомления лицензиатом органа государственного жилищного надзора в ч. 2 ст. 198 ЖК РФ. Предоставление вместе с уведомлением иных документов, кроме протокола общего собрания собственников, законом не предусмотрено.

Решение общего собрания собственников от 10.12.2019 года не оспорено в установленном законом порядке, поэтому доводы ответчика о том, что представленные истцом документы не позволяли определить законность указанного решения, подлежат отклонению. 

Поскольку в установленный законом срок сведения от ответчика не поступили, в связи с чем ГЖИ по НСО по заявлению истца рассмотрение заявления о включении в реестр лицензий было приостановлено приказом от 26.12.2019 года.  

Таким образом, правомерны доводы истца о том, что сведения о спорном МКД в случае своевременной подачи документов,  подлежали включению в реестр лицензий с 01.01.2020 г.

Доводы третьего лица о том, что в случае даже в случае соблюдения ООО «УК «Октябрьская» положений части 2 статьи 198 ЖК РФ, сведения об управлении многоквартирным домом ООО «УК Монолит» были бы внесены в реестр лицензий не ранее 01.02.2020, также не могут быть признаны судом обоснованными, поскольку в случае своевременной подачи документов основания для приостановления решения о внесении изменений в реестр по заявлению истца отсутствовали. 

Поскольку обязанность по управлению жилым домом возникает в силу норм действующего законодательства с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом, а согласно обстоятельствам данного спора приказом ГЖИ НСО от 31.01.2020 № 4573/10 сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу 

<

...> с 31.01.2020 исключены из реестра лицензий Новосибирской области, как о доме, деятельность по управлению которым осуществляло ООО «УК «Октябрьская», и с 01.02.2020 включены в названный реестр как о доме, деятельность по управлению которым осуществляет ООО «УК Монолит», то обязанность ООО «УК Монолит» по управлению жилыми домом с 01.01.2020 года не возникла, следовательно, понесенные истцом расходы в размере 66 970 рублей 44 копеек , связанные с управлением жилым домом ранее внесения сведений в реестр  возмещению ему не подлежат.

В части взыскания упущенной выгоды суд полагает, что  имеются основания для ее взыскания, поскольку в случае своевременного  внесения  изменений в реестр истец мог получить вознаграждение, предусмотренное договором управления от 10.12.2019 года, необходимые приготовления  к получению упущенной выгоды истцом также предприняты, были осуществлены расходы по содержанию жилого дома, заключен договор управления с  собственниками, сроком действия с 01.01.2020 года, истец обратился с заявлением в ГЖИ НСО о внесении сведений в реестр.  

Согласно пунктам 2 и  3 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.   Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик доказательств отсутствия своей вины не представил. Кроме того, из обстоятельств возникшего конфликта следует, что ответчик препятствует и передаче документации на многоквартирный дом, о чем свидетельствует судебный спор по делу № А45-931/2020.  

Таким образом, в части взыскания упущенной выгоды иск подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ч. 4 ст. 10 ГК РФ, если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

Рассмотрев доводы ответчика о наличиях в действиях ответчика признаков злоупотребления правом, суд полагает, что таких оснований для применения статьи 10 ГК РФ не имеется, поскольку ответчиком было подано заявление о прекращении договора управления многоквартирным домом, а подача заявления спустя один месяц после его уведомления о расторжении договора не является злоупотреблением правом  или действием, совершенным в обход закона с противоправной целью.   

В связи с предоставленной истцу отсрочкой по уплате государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию в бюджет с ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям,  в остальной части с истца – в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Октябрьская» (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск, в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Монолит» (ОГРН 

<

***>), 

<

...> 842 рубля 76 копеек упущенной выгоды.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Монолит» (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск  в доход федерального бюджета  2 679-00 рублей государственной пошлины, 

Взыскать с   общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Октябрьская» (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск,  в доход федерального бюджета  314-00 рублей государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                                       А.И. Айдарова