АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Барнаул                                                                                 Дело № А03-9477/2022

Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2022 года 

Решение в полном объеме изготовлено 09 ноября 2022 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи   Ситниковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Яровской теплоэлектрокомплекс» (658837, Алтайский край, Яровое город, ФИО2 улица, дом 2А, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» (656031, Алтайский край, Барнаул город, Крупской улица, дом 101, корпус 1, помещение Н2, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 48923руб. 41 коп, 

при участии в судебном заседании представителей после перерыва: 

от истца – ФИО3, доверенность № 3040333 от 17.05.2022, диплом № 13 от 04.07.2016, паспорт (веб-конференция),

У С Т А Н О В И Л

Муниципальное унитарное предприятие «Яровской теплоэлектрокомплекс» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» о взыскании задолженности в размере 48923 руб. 41 коп., с учетом уточнения, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Требование мотивировано неисполнением учреждением, осуществляющим полномочия собственника имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - Алтайского края, обязательства по оплате коммунальных ресурсов (отопление, холодная и горячая вода) и технического обслуживания общедомовых приборов учета.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании в отсутствие представителей сторон на основании части 4 статьи 137, части 3 статьи 156 АПК РФ.

Ответчик, в отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения требований в полном объеме, подтвердив, что по всем жилым помещениям периоды взыскания задолженности указаны верно, начисления по оплате за отопление произведены верно, кроме квартир по адресу: 

<

...>, ввиду того, что проверить расчеты невозможно по причине отсутствия данных по объёму тепловой энергии. Начисления по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению произведены по среднему объему в пределах норматива. Начисления по водоотведению произведены по среднему объему в пределах норматива. Начисление по техническому обслуживанию ОДПУ проверить невозможно по причине отсутствия информации по способу начисления и нормативного документа о начислении. Также ответчик обращает внимание суда, что является казенным учреждением, финансируемом в полном объеме за счет средств бюджета Алтайского края, какими-либо денежными средствами не располагает, лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не имеет.

Истцом представлены дополнительные документы от 21.10.2022, поступившие в суд 24.10.2022, с расчетами задолженности г. Яровое, кв. А, д.39, кв.7, г. Яровое, кв. В, д.22, кв. 68, с тарифами на услуги, с договорами на обслуживание приборов учета, расчетами технического обслуживания.

Для представления отношения ответчиком на документы истца, дополнительных документов и пояснений, суд, в порядке статьи 163 АПК РФ объявлял перерыв до                     02 ноября 2022 года 08 час. 40 мин.

Однако заявлений, ходатайств от ответчика не поступило. 

В соответствии со ст. 123 АПК РФ ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, однако в заседание не явился. Согласно ст. 156  АПК РФ дело рассматривается в отсутствие его представителя.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных требований, пояснил, что ответчик на связь не выходил, обращений и оплат не поступало.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

В собственности субъекта Российской Федерации - Алтайского края находятся квартиры, расположенные по адресу: г.Яровое, кв. «А», д.39, кв.7, г.Яровое, кв. «В», 

<

...>, кв. «А», д. 15, кв.44, г.Яровое, кв. «В», д. 16, кв.50, г.Яровое, кв. «А», д. 10, кв. 19, 

<

...> Октября, д. 12, кв.52, 

<

...> Октября, д. 12, кв.48, г.Яровое, кв. «Б», д.2, кв. 19, г.Яровое, кв. «Б», д.2, кв.34, г.Яровое, кв. «А», д.8, кв.7, г. Яровое, кв. «В», д.22, кв.68, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

КГКУ «Региональное жилищное управление», действуя от имени Субъекта Российской Федерации - Алтайского края на основании Договора найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам 71/22-ЮО от 17.03.2022 года, 493/21-ЮО от 27.12.2021 года, 58/22-ЮО от 10.03.2022 года, 499/21-ЮО от 29.12.2021 года, 350/21-ЮО от 17.09.2021 года, 375/21-ЮО от 29.09.2021 года, 421/21-ЮО от 24.11.2021 года, 43/22-ЮО от 21.02.2022 года, 449/21-ЮО от 08.12.2021 года, 352/21-ЮО от 20.09.2022г., 417/21-ЮО от 03.11.2021 передало во владение и пользование данные квартиры следующим лицам: ФИО4 - 17.03.2022 г.; ФИО5 - 27.12.2021 г.; ФИО6 - 10.03.2022 г.; ФИО7 - 29.12.2021 г., ФИО8 - 17.09.2021 г.; ФИО9 - 29.09.2021 г.; ФИО10 - 24.11.2021 г.; ФИО11 - 21.02.2022 г.; ФИО12 - 08.12.2021 г.; ФИО13 ДарьяЕвгеньевна - 20.09.2021 г.; ФИО14 - 03.11.2021.

В отсутствие договора с ответчиком на поставку коммунальных ресурсов, истец отпускал коммунальные ресурсы и обслуживал ОДПУ рассматриваемых жилых помещений. 

Поскольку в претензионном порядке образовавшаяся задолженность не была урегулирована, истец обратился с настоящим иском.

Давая оценку представленным доказательствам и обстоятельствам спора, суд находит, что между сторонами возникли гражданско-правовые отношения, правовое регулирование которых закреплено в параграфе 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Частью 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. 

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч.ч. 2 и 4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги - за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (ч. ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ). 

В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. За коммунальные услуги необходимо своевременно и полностью вносить плату. 

Плата вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом или решением общего собрания членов ТСЖ или жилищного кооператива (ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 155 ЖК РФ). 

Статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил (пункт 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354).

Истцом осуществлялась поставка ответчику коммунальных ресурсов и производилось техническое обслуживание ОДПУ.

Расчеты задолженности, тарифы на услуги технического обслуживания ОДПУ, договоры на обслуживание приборов учета, протоколы общих собраний, копии финансовых лицевых счетов представлены в материалы дела, ответчиком не оспорены, судом проверены.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Такими образом, требование о взыскании задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 124 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, публично-правовые образования участвуют на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

От имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1 статьи 125 ГК РФ). 

Согласно Уставу учреждение является унитарной некоммерческой организацией, созданной для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения и реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов исполнительной власти Алтайского края в сфере обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда Алтайского края отдельных категорий граждан и осуществления контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Алтайского края (пункт 1.2);  осуществляет функции собственника приобретенных в собственность Алтайского края жилых помещений, предназначенных для названных выше целей (пункт 3.2). 

Из пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 92 и статьей 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда.

Положениями части 3 статьи 153 ЖК РФ закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Таким образом, начисление платы на сумму 48923руб. 41 коп., с учетом договоров социального найма,  произведено истцом правомерно.

Судом отклонены доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, о том, что ответчик, являясь казенным учреждением, финансируемом в полном объеме за счет средств бюджета Алтайского края, какими-либо денежными средствами не располагает, лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не имеет.

Превышение лимитов бюджетного финансирования, как и отсутствие финансирования не освобождает абонента от исполнения обязательства по оплате фактически принятого количества тепловой энергии (статья 544 ГК РФ).

В пункте 8 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. 

Недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности в силу части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования  подлежат удовлетворению.

В части взыскания неустойки дело прекратить в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).  

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Истцом, при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 3373 руб. Так как истец уменьшил исковые требования, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета Российской Федерации, а 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение его расходов.

Руководствуясь статьями    309, 310 Гражданского кодекса РФ, а также статьями 49, 65, 71, 110, 150-151, 156, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В связи с отказом от взыскания неустойки, в данной части требований дело прекратить.

Взыскать с краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» (ОГРН: 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Яровской теплоэлектрокомплекс» (ОГРН: 

<

***>) задолженности по договору теплоснабжения и поставки горячей воды в размере 48923руб. 41 коп., а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Вернуть муниципальному унитарному предприятию «Яровской теплоэлектрокомплекс» (ОГРН: 

<

***>) 1373 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №1260 от 28.06.2022. Выдать справку.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                   И.В. Ситникова