/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

 

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-3820/2018

27 сентября 2018 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Н.Ю. Мельниковой,

судей: Г.А. Камалиевой,  И.А. Тарасова

при участии:

от истца: Т.Н. Балошиной по доверенности от 26.06.2017 № ДВОСТНЮ-138/Д

от ответчика: А.В. Ерошкиной по доверенности от 02.04.2018 № 5,

от третьего лица: не явились,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги»  в лице Дальневосточной железной дороги

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2018

по делу №  А51-4044/2017 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.Н. Кучинский; в суде апелляционной инстанции судьи: Е.Н. Шалаганова, Л.А. Мокроусова,                    Н.А. Скрипка;

по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги»            в лице Дальневосточной железной дороги (ОГРН 1037739877295,                             ИНН 7708503727, адрес: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск,                                      ул. Муравьева-Амурского, 20)

к обществу с ограниченной ответственностью «Трансбункер-Приморье» (ОГРН 1052501602548, ИНН 2508066848, адрес: 692921, Приморский край,                г. Находка, ул. Пирогова, д. 13, корп. 1, кв. 617)

третье лицо: закрытое акционерное общество «Порт восточные ворота - Приморский завод»

о взыскании 10 610, 56 руб. 

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги»                                                                             (ОАО «РЖД») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Трансбункер-Приморье»                     (ООО «Трансбункер-Приморье») о взыскании платы за простой вагонов на промежуточных станциях в размере 10 610, 56 руб.

Определением от 10.05.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено закрытое акционерное общество «Порт восточные ворота - Приморский завод»                (ЗАО «Порт восточные ворота - Приморский завод»).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 29.01.2018 исковое заявление удовлетворено в полном объеме.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2018 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении иска отказано.

ОАО «РЖД», не согласившись с постановлением от 31.05.2018, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, на неправильное применение норм материального права, просило его отменить, оставить в силе решение от 29.01.2018.

В обоснование жалобы истец указал, что в соответствии с договором от 25.11.2014 за № 246 прием и передача вагонов с грузами, прибывающими в адрес контрагента, производится между Перевозчиком и Владельцем, «Контрагент» (ООО «Трансбункер-Приморье») выдает «Владельцу»                           (ЗАО «Порт Восточные Ворота - Приморский завод») надлежащим образом оформленную доверенность на прием и сдачу вагонов с грузами;  взаимоотношения между Владельцем и Контрагентом регулируются отдельным договором, в котором перевозчик стороной не является, при фактическом наличии вины АО «Порт Восточные ворота-Приморский завод» в задержке подачи или уборки вагонов, ответчик может обратиться в суд о взыскании убытков в порядке регресса; материалами дела подтверждается занятость путей необщего пользования за весь период начисления платы; судом апелляционной инстанции не учтено, что в силу договора № 246, прием и передача вагонов с грузами, прибывающими в адрес                        ООО «Трансбункер -Приморье», производится между Перевозчиком и Владельцем без участия грузополучателя; владелец пути необщего пользования самостоятельно своим локомотивом подает вагоны для погрузки/выгрузки уже непосредственно ООО «Трансбункер - Приморье»; действующими договорами не предусмотрено сколько фронтов выгрузки должно быть занято вагонами, пришедшими в адрес Владельца пути, а сколько вагонами, пришедшими в адрес его Контрагентов.

В отзыве на кассационную жалобу ООО «Трансбункер-Приморье» выразило несогласие по доводам, изложенным в ней, просило постановление от 31.05.2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представители                        ОАО «РЖД» и ООО «Трансбункер-Приморье» поддержал  свои доводы и возражения, дав по ним объяснения.

ЗАО «Порт восточные ворота - Приморский завод», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в его отсутствие.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между                    ОАО «РЖД» (перевозчик) и ЗАО «Порт Восточные ворота - Приморский завод» (владелец) в 2013 году заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ЗАО «Порт Восточные ворота - Приморский завод» станции Рыбники (с протоколом согласования разногласий от 28.10.2014), утвержденный Дирекцией управления движением 25.11.2014 за № 246.

В соответствии с пунктом 13 договора № 246 контрагентами владельца являются ООО «Трансбункер-Приморье» и КГУП «Примтеплоэнерго» филиал Находкинский. Подача вагонов и оплата причитающихся перевозчику сборов, плат за оказанные услуги контрагентам владельца, контрагенты осуществляют самостоятельно в соответствии с отдельно заключенными соглашениями о порядке расчета.

С целью урегулирования порядка расчета за услуги, предоставляемые ОАО «РЖД» для ООО «Трансбункер-Приморье» при подаче и уборке вагонов на железнодорожный путь необщего пользования ЗАО «Порт Восточные ворота - Приморский завод» на железнодорожной станции Рыбники», лицами, участвующими в деле, 01.02.2016 заключено тройственное соглашение № 246.

Между ЗАО «Порт Восточные Ворота - Приморский завод» (исполнитель, владелец) и ООО «Трансбункер-Приморье» (контрагент) 22.05.2013 заключен договор на подачу и уборку вагонов, регламентирующий взаимоотношения сторон договора при предоставлении владельцем контрагенту услуг по подаче, сортировке, расстановке на места выгрузки и уборке вагонов с/на фронта слива контрагента, с/на железнодорожного пути необщего пользования владельца локомотивом последнего.

Между ОАО «РЖД» и ООО «Трансбункер-Приморье» заключено соглашение от 07.07.2015 № АФТО/И-141 регулирующее порядок уведомления истцом ответчика о прибытии в адрес последнего грузов и (или) порожних вагонов.

В период с 23.02.2016 по 05.03.2016 на станции Филаретовка Дальневосточной железной дороги задержан поезд из 45 вагонов, 43 из которых следовали в адрес ЗАО «Порт Восточные ворота - Приморский завод», 2 из которых следовали в адрес ООО «Трансбункер-Приморье».

По факту задержания поезда на станции Филаретовка 23.02.2016 составлены акты общей формы № 7/77 и № 7/69 на начало задержки доставки груза и 05.03.2016 акты общей формы № 7/91 и № 7/83 на окончание задержки доставки груза.

В период с 06.03.2016 по 08.03.2016 поезд задержан на станции Лесозаводск Дальневосточной железной дороги.

По факту задержки на станции Лесозаводск составлены акты общей формы № 828 и № 820 на начало задержки доставки груза, а 08.03.2016 составлены акты общей формы № 844 и № 836 на окончание задержки доставки груза.

По прибытии поезда на станцию назначения Рыбники Дальневосточной железной дороги 10.03.2016 составлены акты общей формы № 5/978,                        № 5/979, № 5/988, № 5/989, а также накопительные ведомости                                             № 140403, № 140404, подписанные ООО «Трансбункер-Приморье» с возражениями.

На основании актов общей формы, составленных на станции назначения, и накопительных ведомостей ОАО «РЖД» выставило                      ООО «Трансбункер-Приморье» требование по внесению платы за простой на промежуточных станциях, прибывших в его адрес вагонов № 50608918 и                        № 57557365.

Оставление требования без удовлетворения послужило основанием для обращения ОАО «РЖД» в арбитражный суд с исковым заявлением.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе, акты общей формы, ведомости подачи и уборки вагонов, памятки приемосдатчиков, пришел к выводу, что факт простоя вагонов по причине занятости путей необщего пользования в связи с невыполнением грузополучателем норм на выгрузку вагонов и факт нахождения вагонов на путях общего пользования сверх установленного срока по причинам, зависящим от ООО «Трансбункер-Приморье» документально подтвержден, в связи с чем, иск удовлетворил в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая дело и отменяя решение суда первой инстанции, исходил из того, что ОАО «РЖД» не доказало, что бросание на промежуточных станциях вагонов № 50608918 и № 57557365, предшествующее составлению акта общей формы на станции назначения, который фиксирует возникновение причин задержки вагонов в пути следования, вызвано причинами, зависящими от ООО «Трансбункер-Приморье».

Изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей                              286 АПК РФ законность обжалуемого постановления, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей                                    288 АПК РФ основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии с частью 11 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ) за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени:

- ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

- нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Согласно части 12 статьи 39 УЖТ РФ, если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

Оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

По смыслу положений части 11 статьи 39 УЖТ РФ плата за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования уплачивается грузополучателем в указанных в данной части статьи случаях, при условии, что вагоны находились на путях общего пользования по зависящим от грузополучателя причинам.

В силу статьи 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26 (далее - № 26) в случае задержки вагонов в пути следования на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, перевозчик на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляет акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Согласно пункту 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 45 (далее - Правила № 45) при перевозках грузов акт общей формы составляется на станциях, в том числе для удостоверения задержки приема от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров.

В акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления (пункты 3.4, 3.5 Правил № 45).

В соответствии с пунктом 1.2 Методических рекомендаций по оформлению ОАО «РЖД» задержки вагонов, контейнеров в пути следования из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 22.03.2012 № 558р (действовали в периоды задержания вагонов, далее - Методические рекомендации) причинами неприема вагонов, контейнеров железнодорожной станцией назначения, зависящими от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, являются, например, занятость вагонами, предназначенными для указанных лиц, станционных путей на станции назначения, занятость вагонами мест погрузки, выгрузки на железнодорожном пути необщего пользования, занятость вагонами мест погрузки, выгрузки, расположенных в местах общего пользования, где грузовые операции осуществляются силами грузополучателей, занятость вагонами железнодорожных выставочных путей, возникшие из-за нарушения грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

При возникновении причин, указанных в пункте 1.2 Методических рекомендаций, наличие которых подтверждено составленными станцией назначения актами общей формы ГУ-23 на факты ожидания подачи или приема вагонов на железнодорожные пути необщего пользования, в места общего пользования, начальник станции, на которой возникла данная ситуация, оперативно информирует (с записью в книге исходящих приказов, распоряжений) начальника Дирекции управления движением о возникновении таких причин и о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров, следующих в адрес конкретного грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования (пункт 2.1 Методических рекомендаций).

Таким образом, акт общей формы является документом, удостоверяющим факт и продолжительность простоя.

Для взыскания платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе истец должен доказать уведомление владельца пути необщего пользования о готовности вагонов к подаче, факт и продолжительность простоя вагонов на путях общего пользования, а также вину грузополучателя в этом простое.

Суд апелляционной инстанции, оценив доказательства по делу в порядке статьи 71 АПК РФ, установил, что из документов, представленных ОАО «РЖД» в обоснование иска, в отсутствие пояснений относительно вместимости станции Рыбники, не следует, что указанная станция на даты бросания поезда на промежуточных станциях не имела технологических возможностей для накопления вагонов и задержка груженых вагонов на промежуточных станциях произошла из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от ООО «Трансбункер-Приморье»; что вопреки доводам истца из справки о занятости путей станции Рыбники вагонами владельца пути необщего пользования  ЗАО «Порт Восточные ворота - Приморский завод» следует, что в даты задержания поезда на станции Филаретовка и на станции Лесозаводск, на станции назначения Рыбники составлены акты общей формы № 5/743 и № 5/744, № 5/908 № 5/919 (соответственно), которые фиксируют занятость путей необщего пользования в связи с невыполнением норм на выгрузку вагонов грузополучателем -              ЗАО «Порт Восточные ворота - Приморский завод», а также, что акты общей формы, составленные в отношении ООО «Трансбункер-Приморье», содержат ссылки на памятки приемосдатчика на подачу и уборку вагонов, которые не представлены, пришел к обоснованному выводу о недоказанности бросания на промежуточных станциях вагонов  № 50608918 и № 57557365 по причинами, зависящими от ответчика, в связи с чем, правомерно отказал ОАО «РЖД» в удовлетворении иска.

Доводы истца о том, что причины бросания поезда на промежуточных станциях Филаретовка и Лесозаводск зависели от грузополучателя                   ООО «Трансбункер-Приморье»  получили надлежащую правовую оценку суда апелляционной инстанции.

Выводы апелляционного суда соответствуют установленным обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Приведенные истцом в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судом норм права, сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой представленных доказательств.

Несогласие ОАО «РЖД» с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом апелляционной инстанции доказательств не является основанием для отмены судебного акта в суде кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части                     4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

В этой связи в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 АПК РФ постановление от 31.05.2018 подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Учитывая, что  при подаче кассационной жалобы ОАО «РЖД» заявлено ходатайство о зачете государственной пошлины (платежное поручение от 20.10.2017 № 1912167 на сумму 8 841 руб., справка Арбитражного суда Еврейской автономной области от 07.05.2018 № 51 по делу № А16-64/2018) и произведенный судом округа зачет государственной пошлины в размере 3 000 руб. за подачу кассационной жалобы, излишне уплаченная при подаче кассационной жалобы государственная пошлина в размере 5 841 руб. подлежит возврату истцу в соответствии со статьей                  104 АПК РФ и статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2018 по делу №  А51-4044/2017 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»  в лице Дальневосточной железной дороги из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению от 20.10.2017 № 1912167 в размере 5 841 руб.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                           Н.Ю. Мельникова

 

Судьи                                                                                    Г.А. Камалиева

И.А. Тарасов